欢迎来到蚌埠市怀远县人民政府官网! 开启无障碍浏览加入收藏返回首页

怀远县人民政府办公室关于印发怀远县依法整治非法经营成品油行为专项行动实施方案的通知 怀政办秘〔2017〕78号

发表于:2017-09-18 来源: 作者: 阅读次数:

 

 

 

各乡、镇人民政府,县政府有关部门:

《怀远县依法整治非法经营成品油行为专项行动实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

 

 

 

                        2017年9月18日        

 

 

 

 

 

 

 

怀远县依法整治非法经营成品油行为

专项行动实施方案

 

为依法规范成品油经营行为,净化我县成品油市场环境,维护消费者合法权益,消除安全隐患,根据《蚌埠市依法整治非法经营成品油行为专项行动实施方案》(蚌政办秘〔2017〕181号)精神,县政府决定自2017年9月1日至11月30日在全县范围内开展依法整治非法经营成品油行为专项行动。现制定方案如下:

一、工作目标

依据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国计量法》、《危险化学品安全管理条例》、《成品油市场管理办法》、《无照经营查处取缔办法》和《无证无照经营查处办法》等法律法规,依法取缔无证无照加油站(点),严厉打击非法流动加油车辆,整治违法违规经营成品油行为,维护成品油市场经营秩序,建立长效监管机制,促进我县成品油市场健康发展,维护社会安全稳定。

二、整治重点

(一)无证无照、证照不符或超范围经营成品油的行为;

(二)非法使用流动加油车从事成品油经营活动的行为;

(三)生产销售劣质以及等级不达标成品油的行为;

(四)未经审批非法新建、迁建、扩建加油站(点)的行为;

(五)不按照规定销售散装成品油的行为;

(六)经营主体安全管理不达标的行为。

三、方法步骤

(一)动员部署和摸底排查阶段(2017年9月1日—2017年9月30日)。县政府召开专项行动部署会议,印发实施方案,发布通告,部署安排专项行动。各乡镇政府及有关部门制定具体工作方案,细化工作措施,全面启动专项行动。各乡镇政府、怀远经济开发区、龙亢经济开发区、龙亢农场要组织相关职能部门对辖区内成品油市场进行拉网式摸底排查,掌握辖区内生产经营场所情况,做到底数清、情况明。同时发布专项行动通告,限定相关单位和人员于2017年9月30日前主动停止违法行为、自行拆除相关设施、消除安全隐患。

(二)全面集中整治阶段(2017年10月1日至2017年11月15日)。根据摸底排查情况,依法集中整治非法经营成品油行为。依法查封、扣押、没收非法经营的成品油及其违法工具和设备。按照从严从快要求,依法集中处罚一批、停业整顿一批、关闭取缔一批。对在限定期限内主动停止违法行为、自行拆除相关设施、消除安全隐患的,可从轻、减轻或免予行政处罚。对整治过程中妨碍执法、暴力抗法的,由公安机关依法予以处置,涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。

(三)总结巩固提升阶段(2017年11月16日至2017年11月30日)。开展专项整治“回头看”,进一步巩固整治效果。对责令停业整顿、关闭取缔及问题整改不到位的经营主体逐一复查。对专项行动进行全面总结,查找存在的问题和不足,及时研究解决整治工作中的疑难重点问题,对整治不彻底的乡镇挂牌限期督办。进一步建立健全制度规范,不断完善成品油市场监管工作长效机制。

四、工作要求

(一)高度重视,加强领导。各乡镇政府及相关部门要从讲政治、重规矩的高度,提高思想站位,切实把思想和行动统一到省、市部署要求上来。成立由县委、县政府分管负责同志为组长,市场监管局、商务局、公安局、监察局、交通局、安监局、供电公司等部门主要负责同志为成员的专项行动领导小组,领导小组办公室设在县市场监管局,负责日常工作。各乡镇政府及相关部门要成立专项行动组织机构,制定具体工作方案,周密组织实施,形成全县上下齐抓共管、协同攻坚的工作格局。整治期间,县专项行动领导小组适时组织督促检查,定期通报专项行动工作进展情况,并将专项行动纳入县政府年度考核体系。

(二)落实责任,整治到位。按照“属地管理、分级负责”的原则,各乡镇政府、怀远经济开发区、龙亢经济开发区、龙亢农场负总责,明确工作目标任务,落实责任分工,抓好组织落实,定期召开调度会议,及时上报工作进展,研究解决有关问题,成立专项行动检查组,组织开展联合执法和拉网式排查,实行销号管理,做到守土有责。各有关部门按照“谁主管、谁负责”的原则,各司其职、各负其责、形成合力。专项行动实行督导责任制,县市场监管局、商务局、公安局、交通局、安监局分别督导全县21个区域。各乡镇政府、怀远经济开发区、龙亢经济开发区、龙亢农场要对所属重点地段实行包保。中石化怀远分公司、中石油怀远分公司等企业要全面开展本系统自查自纠,及时发现问题并落实整改。同时,要及时配合做好查处的成品油集中处置工作。

各乡镇政府及有关部门在专项行动中要做好《无照经营查处取缔办法》和《无证无照经营查处办法》的衔接工作。

(三)广泛宣传,营造氛围。专项行动期间,各乡镇政府及有关部门要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,加大对成品油市场监管方面法律法规宣传,大力宣传专项行动的必要性和紧迫性,宣传告知非法经营成品油行为的社会危害和应承担的法律责任。要及时跟踪报道专项行动开展情况及成效,大力宣传正面典型和经验做法,曝光成品油市场中违法违规行为。县市场监管、商务、公安、交通、安监部门要建立健全举报和受理制度,畅通投诉举报渠道,做到有诉必接、有案必查、有查必果,并及时向社会公布,积极营造社会关注、群众参与的良好氛围。

(四)建章立制,常抓不懈。各有关部门在集中整治打击的同时,要按照“放管服”改革要求,优化审批流程,提升服务效能,科学合理布局站点建设,满足全县经济建设发展需要和群众消费需求,做到疏堵结合。要以此次专项行动为契机,进一步健全完善成品油市场监管长效机制,加快形成动态预警、常态监管工作机制,不断加大监管力度,坚决遏制非法经营成品油行为反弹。

专项整治期间,实行工作情况周报告制度。各乡镇政府、经济开发区、龙亢经济开发区、龙亢农场和县专项行动领导小组成员单位于每周五上午9:00点前,将本单位一周工作进展情况报县专项行动领导小组办公室,由办公室汇总后报县政府和市专项行动领导小组办公室。专项整治结束后,各乡镇政府和县专项行动领导小组成员单位于2017年12月3日前将专项行动总结报送县专项行动领导小组办公室。

县专项行动领导小组办公室联系人:蒋波;电话:8014110;电子邮箱:gb12315hyx@163.com

 

附件:1. 怀远县依法整治非法经营成品油行为专项行动领

         导小组成员名单

      2. 怀远县依法整治非法经营成品油行为专项行动领

             导小组成员单位职责

        3. 怀远县依法整治非法经营成品油行为专项行动领导

           小组成员单位督导乡镇表

        4. 怀远县依法整治非法经营成品油行为专项行动工

           作情况周报告

 

 

 

 


附件1

 

怀远县依法整治非法经营成品油行为

专项行动领导小组成员名单

 

组  长    金  梅   县委常委、县委政法委书记

副组长    赵  凯   县政府副县长

          刘  明   县政府副县长

成  员    杨  昆   县公安局局长

王  奎   县监察局局长

魏  抗   县国土局局长

耿建光   县住建局局长

常  凯   县交通局局长

崔  杰   县商务局局长

秦  平   县安监局局长

黄朝阳   县消防大队教导员

刘  琦   县市场监管局局长

孙小会   县供电公司总经理

赵汉文   县政府法制办常务副主任

常兆武   荆山镇镇长

成德举   榴城镇镇长

彭  辉   古城镇镇长

陶广元   常坟镇镇长

王  军   淝河乡乡长

王  冲   龙亢镇镇长

熊  飞   兰桥乡乡长

杨亚辉   河溜镇镇长

宋玉萍   白莲坡镇镇长

尚元泰   唐集镇镇长

梅允玉   万福镇镇长

杨  光   徐圩乡乡长

陈同文   淝南镇镇长

耿文杰   褚集镇镇长

韩  秀   双桥集镇镇长

耿  斌   包集镇镇长

柴银翔   陈集镇镇长

杨  杰   魏庄镇镇长

缪向阳   龙亢农场党委书记

赵树建   怀远经济开发区管委会副主任

尚有信   龙亢经济开发区管委会副主任

领导小组办公室设在县市场监管局,刘琦兼任办公室主任,常化春、李红兵、胡桂友、陈智、王洪响等同志任办公室副主任。

 

 

 


附件2

 

怀远县依法整治非法经营成品油行为专项行动

领导小组成员单位职责

 

县市场监管局:负责专项行动组织协调工作,承担专项行动领导小组办公室日常工作;联合商务、安监部门依法严把成品油市场主体准入关;开展流通领域成品油质量抽检;依法查处假冒或仿冒他人注册商标标识的加油站(点);联合商务、安监、公安等部门依法查处取缔无证无照加油站(点);依法查处生产劣质油品以及等级不达标油品行为;为有关部门依法查处非法经营的成品油提供检验检测技术支撑;配合公安、交通、商务、安监等部门依法查处非法流动加油车;配合有关部门依法查处非法经营成品油行为。

县商务局:联合安监、市场监管部门依法严把成品油市场主体准入关;依法查处未经许可擅自新建、迁建和扩建的加油站(点)或油库;配合市场监管、公安、安监等部门依法查处取缔无证无照、证照不符或超范围经营的加油站(点);依法查处成品油批发、零售经营企业违法违规行为;配合公安、交通、市场监管、安监等部门依法查处非法流动加油车;负责协调集中处理没收的成品油;配合有关部门依法查处非法经营成品油行为。

县公安局:配合市场监管、商务、安全监管等部门依法查处取缔无证无照加油站(点);会同交通、商务、市场监管、安监等部门依法查处非法流动加油车;依法查处流动加油车非法通行、车辆违法行为;对专项行动中妨碍公务、暴力抗法等违法犯罪行为予以坚决打击;加强与行政执法部门的衔接,严查涉嫌成品油犯罪案件;负责处置各类群体性事件;配合有关部门依法查处非法经营成品油行为。

县交通局:配合公安、市场监管、商务、安监等部门依法查处非法流动加油车;配合公安部门检查危险品货物运输单位成品油运输车辆的相关证件,依法查处非法从事成品油运输的车辆;负责督促汽车站加强内部加油站成品油管理工作;配合有关部门依法查处非法经营成品油行为。

县安监局:依法审查成品油经营单位安全准入条件;配合公安、交通、商务、市场监管等部门依法查处非法流动加油车;配合市场监管、商务、公安等部门依法查处取缔无证无照加油站(点);依法查处未取得危险化学品经营许可证从事汽油和柴油(闭杯闪点≤60℃的)经营的违法行为;对取得危险化学品安全许可的成品油经营单位的事故隐患排查治理工作进行监督检查,依法查处安全生产违法违规行为;配合有关部门依法查处非法经营成品油行为。

县国土局:负责依法查处不符合土地利用规划、非法占地建设加油站(点)的行为。

县住建局:负责查处加油站(点)未经许可、擅自建设的行为。

县消防大队:负责查处、整治加油站(点)消防安全隐患。

县供电公司:负责停止非法加油站(点)供电,拆除相关电力设施并核销其用电账户。

中石油、中石化怀远分公司:配合本次专项集中整治活动,及时提供必要的技术服务。

县监察局:对集中整治活动中监管整治不到位的乡镇、部门进行跟踪问责。

县法制办:会同有关部门做好行政执法监督工作;承办协调专项行动中有关部门之间在法律、法规、规章实施中的争议和问题的有关工作;会同有关部门做好整治专项行动中涉法重大复杂疑难问题的协调处置工作。

各乡镇政府、怀远经济开发区、龙亢经济开发区、龙亢农场:按照部门监管、分级管理、属地负责的原则,成立相应的专项整治行动领导小组,组织开展对辖区内无证无照加油站(点)的摸底、清理和取缔工作,确保辖区内成品油专项整治行动达到预期目的。

 

 

 

 

 

 

 


附件3

 

怀远县依法整治非法经营成品油行为专项行动

领导小组成员单位督导乡镇表

 

 

联合督导单位

督导乡、镇

责任人

县交通局

县市场局

县商务局

县安监局

河溜镇、万福镇、

唐集镇、龙亢镇

杨昆

县公安局

县市场局

县商务局

县安监局

徐圩乡、常坟镇

白莲坡镇、兰桥乡

常凯

县交通局

县公安局

县商务局

县安监局

荆山镇、古城镇

陈集镇、包集镇

刘琦

县交通局

县市场局

县公安局

县安监局

褚集镇、双桥集镇

淝南镇、淝河乡

崔杰

县交通局

县市场局

县商务局

县公安局

榴城镇、魏庄镇

龙亢农场、龙亢经济开发区

怀远经济开发区

秦平


附件4

 

怀远县依法整治非法经营成品油行为专项行动

工作情况周报告表

 

填报单位:                                填报时间:                       

联 系 人:                                联系电话:                       

具体项目

第*周

累计

违法违规加油站(点)数(个)

 

 

 

 

加油站(点)数(个)

 

 

 

 

查封关闭取缔非法加油站(点)数(个)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公安机关立案总数(件)

 

 

 

 

 

 

媒体发布报道条数

 

 

检查次数(次)

 

 

无照无证(户)

 

 

 

 

 

 

 

              

网站导航

网站地图|关于我们|使用帮助|网站声明

地址:安徽省怀远县禹都大道501号行政办公中心四楼 邮编:233400 皖ICP备05014844 网站标识码:3403210008 皖公网安备 34032102100001号
承办单位:怀远县信息化工作办公室 传真:0552-8212807 电话:0552-8212823 站点访问人数: