中共蚌埠市委蚌埠市人民政府关于促进经济持续健康较快发展的实施意见

[ 来源: | 作者: | 日期:2013年02月27日 | 浏览11636次 ] [ 字体大小: ]
                  中共蚌埠市委蚌埠市人民政府
               关于促进经济持续健康较快发展的实施意见
                        (2013年2月7日)
    为积极应对当前严峻复杂的宏观经济形势,努力解决制约我市发展的突出问题和矛盾,促进全市经济持续健康较快发展,确保全面完成各项目标任务,根据《安徽省人民政府关于促进经济持续健康较快发展的意见》(皖政〔2013〕5号)文件精神,结合我市实际,现提出如下实施意见:
  一、加大企业帮扶力度
  1.各县区、有关部门和领导干部要按照中央和省、市关于改进工作作风的要求,深入企业调查研究,千方百计帮助企业排忧解难。建立市、县(区)、部门领导联系重点企业和定期调度会制度,继续实施向部分重点企业及困难企业派驻服务人员等帮扶制度,执行期延长1年,定期调研、解决企业在生产、销售、融资等方面存在的问题。(责任单位:市经信委,各县、区政府,市高新区、经济开发区管委会)
  2.各级财政支持企业发展的各类专项资金要尽快落实到企业。争取到中央、省财政预算安排的涉企专项资金,在资金安排计划下达后一周内下拨至企业;市级安排的支持企业发展专项资金于每年度上半年下达。(责任单位:市财政局、市发改委、市经信委、市科技局,各县、区政府,市高新区、经济开发区管委会)
  3.认真落实国家结构性减税政策,继续减轻企业负担。对因营业税改征增值税税制转换致税负增加的企业,落实好过渡期财政扶持政策。2013年,对土地使用税适用税额标准不上调,纳税人缴纳土地使用税确有困难的,按权限报批后予以减免。严格执行国家已公布取消的收费减免规定。行政事业性收费标准一律按下限收取。2013年,暂缓征收河道滩地临时占用补偿费、铁路护路联防费,由省、市、县财政分担。对在市人力资源交流服务中心开展日常现场招聘的本市企业,招聘摊位费按现行规定标准降低50%收取;对参加人力资源供需对接系列活动专场招聘的企业免收摊位费。各项涉企产品质量监督检验收费在现行标准上降低15%,计量检定收费降低25%,建筑活动综合技术服务费、交通建设工程实验检测费降低15%,建筑消防设施检测费降低25%。(责任单位:市国税局、市科技局、市财政局、市人社局、市住建委、市交通局、市物价局、市地税局、市质监局)
  4.积极稳妥推进大型工业用户和发电企业直接交易试点工作。从2013年起,支持在供电公司独立开户、单独计量、用电电压等级在110KV以上、符合国家产业政策和节能环保要求的大型工业用户,按照国家有关规定,坚持自愿协商原则,向省内单机容量30万千瓦以上的火力发电企业直接购电。(责任单位:市经信委、市发改委、市物价局、蚌埠供电公司)
  二、稳定岗位促进就业
  5.认真做好困难企业认定工作。由市经信委牵头,会同市人社局、市财政局、市商务局、市统计局、市地税局等部门按有关规定,做好2013年新申报困难企业的认定工作。经审查认定的困难企业,从2013年1月1日起享受相关政策。(责任单位:市经信委、市人社局、市财政局、市商务局、市统计局、市地税局,各县、区政府,市高新区、经济开发区管委会)
  6.允许困难企业缓缴五项社会保险费。2013年,在确保全市各项社会保险待遇按时足额支付、基金不出现缺口的前提下,对经认定的困难企业允许缓缴社会保险费,缓缴期限不超过6个月,经批准缓缴社会保险费期间,不影响职工享受各项社会保险待遇。核准缓缴企业与市社会保险基金征缴中心签定缓缴、补缴协议,明确补缴时限及措施,并由企业纳税属地财政部门出具补缴承诺或提供有效资产担保、抵押。补缴日期最迟不超过2013年12月20日。(责任单位:市人社局、市财政局、市地税局,各县、区政府,市高新区、经济开发区管委会)
  7.适当降低参保企业失业和生育保险缴费费率。2013年,参加失业保险的企业,单位缴费费率下调至1%。参加生育保险的企业,单位缴费费率下调至0.6%。(责任单位:市人社局、市财政局、市地税局)
  8.继续实施困难企业岗位补贴和培训补贴。2013年,按2012年度失业保险基金当期收支结余额的80%提取资金,与2012年度已提取但未使用的结余资金一并用于扶持全市困难企业,给予岗位补贴和培训补贴。岗位补贴期限最长不超过6个月;培训补贴在2013年度内一次性补助。困难企业申请岗位补贴和培训补贴的人数为2012年底已参加失业保险,并按时履行缴费义务的企业职工数。
  为不影响企业职工退休时的待遇核定,企业最低缴费基数仍按上年度全省在岗职工平均工资60%执行。企业实际人均工资低于上年度全省在岗职工平均工资60%的,其缴费基数的平均差额以岗位补贴形式予以补助,补助标准最高不超过上年度全省在岗职工平均工资的10%。
  困难企业岗位补贴标准为:企业人均工资高于上年度全省在岗职工平均工资60%的,补助标准为200元/人•月;企业人均工资低于上年度全省在岗职工平均工资60%的,补助标准为不低于320元/人•月,用于补助企业低于上年度全省在岗职工平均工资60%的缴费基数部分,多出部分为岗位补贴。
  困难企业经市、县人社、财政部门同意,组织职工开展岗位技能培训的,可于培训结束后持相关材料申请一次性培训补贴。补贴标准为:按培训合格但未能取得中级及以上国家职业资格证书的人数,给予企业200元/人的一次性培训补贴,所需资金从失业保险基金中列支。2012年已经享受困难企业培训补贴的企业,2013年不再享受培训补贴。困难企业对新录用人员进行岗前技能培训,或者职工经岗位技能提升培训取得中级及以上国家职业资格证书的,按照本意见第13条规定申请培训补贴。每位职工当年只能享受一种培训补贴。(责任单位:市人社局、市财政局)
  9.鼓励高等学校和中职学校引导毕业生在本市就业。2013年,对高等院校和中职学校组织当年毕业生在本市、县(区)就业并签订1年以上期限劳动合同的,经市、县人社、教育、财政部门审核确认,高等学校当年毕业生在本市就业达到30%以上的,按250元/人标准给予一次性补贴,所需资金从就业专项资金中列支;中职学校当年毕业生在本市就业达到50%以上的,按200元/人标准给予一次性补贴,所需资金从本意见第9条规定提取的资金中列支。(责任单位:市人社局、市教育局、市财政局)
  10.鼓励职业介绍机构帮助企业引进技能人才。在工商行政管理部门登记注册的职业中介机构、未纳入财政全额供给补助范围的公共就业人才服务机构、街道(乡镇、社区)人力资源社会保障事务所(站),介绍技能型人才和职业院校、技工院校、高校毕业生到市内企业就业,可按经其服务后实际就业的人数,向市、县人社、财政部门申请职业介绍补贴。职业介绍补贴标准为:签订1年以上劳动合同的200元/人,提供6个月以上用工证明的120元/人;介绍毕业年度高校毕业生在市内成功就业并签订1年以上劳动合同的250元/人,提供6个月以上用工证明的200元/人。补贴所需资金从就业专项资金中列支,补贴程序和要求按(财社〔2009〕162号)文件执行。(责任单位:市人社局、市财政局)
  11.鼓励劳动者参加就业技能培训。劳动者本人在定点机构参加就业技能培训的,按照先缴后补的原则及相关规定,给予劳动者每人200—1200元的培训补贴,所需资金从就业专项资金中列支。补贴程序和办法按(财社〔2011〕313号)文件执行。(责任单位:市人社局、市财政局)
  12.鼓励企业开展新录用人员技能培训和职工岗位技能提升培训。企业对当年新录用并签订6个月以上劳动合同的人员,可由企业或委托定点培训机构实施技能培训,并向市、县人社、财政部门申请一次性培训补贴,培训补贴标准为人均300元。企业开展职工岗位技能提升培训的,可向市、县人社、财政部门申请培训补贴,按职工经培训取得中级工、高级工、技师、高级技师国家职业资格证书人数,分别补贴500元/人、1000元/人、2000元/人、3000元/人。所需资金从就业专项资金中列支。补贴程序和办法按(财社〔2011〕313号)文件执行。(责任单位:市人社局、市财政局)
  三、持续扩大有效投入
  13.全力推进重点项目建设,持续扩大有效投入。深入实施市“3461”行动计划,继续实施市领导牵头联系重大项目、重点企业月调度、季通报等制度,县区、部门也要建立相应制度,实行分类动态帮扶,加强土地、资金等要素保障,确保全年新开工亿元以上项目150个,竣工亿元以上项目100个,完成“3461”重点项目投资500亿元,带动完成固定资产投资超过1000亿元。对今年新上项目,缩短环评、能评、安评、雷评等环节一半时间以上;引进市场竞争机制,通过分行业招标引进等途径保证各类相关中介机构不少于3家;降低各类收费,降幅不低于35%。对纳入国家、省和市发展规划或年度建设计划且以市为主融资的重点交通、水利项目,工程建筑安装税采用先征后返的方式,全额返还项目单位用于充实项目资本金或建设资金。加强与国家部委、省厅局对接,争取更多资金、政策支持,争取资金超过全省平均水平。(责任单位:市发改委、市经信委、市环保局、市住建委、市交通局、市农委、市水利局、市安监局、市物价局、市地税局,各县、区政府,市高新区、经济开发区管委会)
  14.大力发展民营经济,对省财政安排的支持民营经济发展专项资金,原则上按照收入级次及属地管理原则予以配套。(责任单位:市经信委、市财政局,各县、区政府)
  15.鼓励建设中小企业产业园。各区应建立中小企业产业园,每个中小企业产业园至少安排100亩土地,完善配套设施,建立可共享的资源平台,为入驻企业提供基础服务,形成产业集聚。采用市场运作方式,鼓励民营企业投资主办中小企业产业园,政府出资租赁或保证合理的收益率,在土地、税收等方面给予扶持。(责任单位:市经信委、市财政局,各区政府,市高新区、经济开发区管委会)
  16.对经省政府批准农用地转用满1年以上未实施征地行为,且原农用地现状未发生改变的用地,收回统筹调剂使用。对供而未用闲置2年以上的项目用地依法进行清理和处置,优先保证急需用地的重点项目需求。对符合单独选址用地条件的重点产业、重大项目,争取使用国家和省控用地指标;对省级立项项目,争取使用省控用地指标;对市级立项的重点产业、重大项目、重点招商引资项目,优先保障用地。为工业生产配套的信息服务、研发设计、创意产业及仓储物流等投资项目用地,执行工业用地政策。对市内交通运输企业及经营性交通设施免征2013年城镇土地使用税。鼓励建设多层厂房,加强节约集约用地,提高单位面积土地投入和产出率。加快推进农村土地整治,申报城乡建设用地增减挂钩项目,保障县域发展用地。启动“人地挂钩”政策试点,增强用地保障能力。(责任单位:市国土局、市规划局、市交通局、市地税局,各县、区政府,市高新区、经济开发区管委会)
  17.支持怀远县新一轮城市总体规划修编和固镇县、五河县县城发展战略规划编制。做好“小城镇及美好乡村建设省开行融资试点城市”相关工作,首批建设融资资金争取2013年3月份到位。继续做好怀远县城、五河县城申报全省县级中等城市试点和怀远马城镇、五河沫河口镇、固镇刘集镇申报小城市试点工作。积极争取我市成为全省城镇化建设综合试点市。继续实施房地产市场调控,落实好首套房贷和税收政策。落实商品房预(销)售制度、商品房价格明码标价制度、商品房预售合同备案制度,促进房地产市场健康平稳发展。(责任单位:市住建委、市财政局、市规划局、市物价局、市金融办,各县、区政府,市高新区、经济开发区管委会)
  四、加快调整产业结构
  18.大力实施“5116”工程,加快重点产业发展。统筹运用各类发展专项资金,在不改变现有管理权限和管理渠道的前提下,集中用于培育和发展先进制造业、文化旅游业、高端服务业等五大重点产业,支持战略性新兴产业集聚发展试点。围绕现代物流、金融科技、文化创意、中央商务等建设一批服务业集聚区,2013年新建现代服务业集聚区4个以上,新增省级现代服务业集聚区2个以上。(责任单位:市发改委、市经信委、市财政局、市商务局、市旅游局、市文广新局)
  19.支持企业加强科技创新、产品创新、品牌创新、产业组织创新、商业模式创新。市支持企业自主创新的优惠政策,专项资金、有关资助和奖励政策一律延长到2017年。积极实施国家新赋予合芜蚌综合试验区的完善研究开发费用加计扣除、提高职工教育经费税前扣除限额等税收试点政策。(责任单位:市创新办、市财政局、市科技局、市国税局、市地税局)
  20.对中小企业申请国际认证、专利、商标、品牌、标准等发生的费用,在省财政补贴的基础上再给予一定补助,其中,中小企业申请商标注册给予1000元补助,申请马德里商标国际注册、地理标志证明商标注册、省级以上标准、品牌按其发生费用30%给予补贴。(责任单位:市创新办、市财政局、市科技局、市工商局、市质监局)
  21.2013年,对企业所得税年增长较快的企业,可由同级财政将其增量地方留成部分,按一定比例奖补企业用于研发和技改;对土地单位面积产出率高、研发投入达到规定比例的企业,可由同级财政将企业年纳税增量地方留成部分,按一定比例奖补企业用于研发和技改。具体办法另行制定。(责任单位:市财政局、市发改委、市经信委、市商务局、市统计局,各县、区政府,市高新区、经济开发区管委会)
  22.充分发挥文化产业发展专项资金作用,鼓励和引导社会资本投资文化产业。加大文化和科技融合示范基地、动漫产业基地和数字出版基地的扶持力度,加快推进国家级示范基地和重点产业园区建设。(责任单位:市委宣传部、市文广新局、市财政局)
  23.市财政每年安排一定比例的农业产业化专项资金,奖补引进的龙头企业。农业产业化龙头企业的农产品生产基地、农产品临时性收购场所、农林种养殖场和设施农业生产用地,视同农业用地。对龙头企业从事农产品加工用电,受电变压器容量315千伏安以上的,比照省级开发区内企业用电政策执行;从事种养(殖)业用电,受电变压器容量315千伏安以下的,执行农业生产用电政策。(责任单位:市农委、市财政局、蚌埠供电公司)
  24.鼓励市建筑业和服务业企业“走出去”,不断扩大市外经营业务规模。自2013年起,以其在我市集中汇缴市外业务税收实现的地方所得当年增量为限,由同级财政按地方所得增幅同比例予以奖励。(责任单位:市财政局、市住建委、市商务局、市地税局,各县、区政府)
  五、积极扩大市场消费
  25.市有关部门及时搭建各类服务平台,公布企业产品供应目录、企业互为市场产品目录、重点项目采购业主单位产品需求目录,促进产需对接,对照国家、省、市产品惠民政策,鼓励和引导企业参与竞标。支持品牌营销、推介、保护和信息等公共服务平台建设。扩大销售本地企业产品,大力支持本地企业开拓市场,提高本地企业产品的市场占有率,对优先采购市产装备的企业,给予一定的经济补贴。组织市内企业到市外、省外和国外进行产品推介,搭建产需合作平台。每季度对所辖县区的企业产品进行一次摸底归类,形成企业各类产品目录。同等条件下优先采购本市产品。鼓励采购单位在满足需求的前提下,同等条件下优先采购本地产品。(责任单位:市经信委、市财政局、市商务局、市招标局,各县、区政府,市高新区、经济开发区管委会)
  26.支持发展电子商务、网络购物等新型业态。新设立电子商务企业,其所缴纳营业税本市留成部分,按其等额标准,自开业年度起前2年给予100%奖励,后3年给予50%奖励;其所缴纳企业所得税本市留成部分,按其等额标准,自获利年度起前2年给予100%奖励,后3年给予50%奖励。其高管人员(限名额)缴纳的个人所得税本市留成部分,按其等额标准,前2年给予100%奖励,后3年给予50%奖励。支持培育限上商贸企业发展,对新增限上企业每户给予1万元奖励。对获得省级“江淮老字号”、国家级“中华老字号”的企业,分别给予5万元、10万元奖励。对新引进再生资源企业前3年上缴税收市级留成部分给予100%奖励。对再生资源回收体系建设给予一定补助。积极支持“放心肉、菜、便利店、早餐、家政”放心体系建设。(责任单位:市商务局、市财政局)
  27.继续认真落实米袋子、菜篮子行政首长负责制,保障市场供应。着力增强市场调控能力,完善重要商品的储备体系建设,对生活必需的粮食、食用植物油委托龙头企业,安排专项资金给予贴息,用于生活必需品储备,确保节日期间、极端天气和突发性事件等市场供应。发挥价格调节基金扶持生产、调控市场、稳定价格的作用。做好价格监测预警工作,及时关注涉及民生的重要商品和服务价格动态。适时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。加强价格监督检查,整顿市场价格秩序。(责任单位:市农委、市商务局、市粮食局、市物价局)
  六、努力扩大外贸进出口
  28.继续设立进出口贡献奖。对企业当年进出口额净增300万美元以上的,每100万美元奖励1万元;净增2000万美元以上的,每200万美元奖励3万元,最高奖励100万元。对企业当年实现进出口额首次超过1亿美元、2亿美元的,分别再奖励30万元、50万元。
  继续设立优化进出口结构奖。对企业当年加工贸易进出口额净增额100万美元以上的,每美元奖励1分钱,最高奖励30万元。鼓励企业扩大进口。企业进口国外先进设备、关键零部件等,每美元奖励1分钱,最高奖励50万元。鼓励资源性产品进口,对重大稀缺资源产品进口的奖励实行一事一议。
  上述两项奖励金额的40%用于奖励企业经营团队。
  支持企业开拓国际市场。对企业参加广交会、华交会和境外展会的展位费补贴20%,最高不超过4000元。对小微企业出口信用保险费补贴40%。
  对招商引资引进的在外地为海关授予A类管理资格的企业,来蚌投资后企业暂未享受A类企业待遇,在办理加工贸易手册时若缴纳保证金,其增加的保证金部分在过渡期内按同期银行基准贷款利率予以贴息。
  县、区政府应结合实际积极探索新型贸易方式,研究制定促进外贸发展政策。(责任单位:市商务局、市财政局,各县、区政府)
  29.进一步完善市级“走出去”财政促进政策,加大对“走出去”企业的孵化培育和支持力度。支持有条件的企业“走出去”开展海外投资并购和承包工程,建立生产研发基地和营销网络,参与国际竞标,带动贸易、技术、资源等合作。对首次在境外设立营销机构的企业,一次性给予10万元奖励;对首次在境外实际投资单个项目达到500万美元或对外承包工程1000万美元以上的企业,一次性给予项目前期费用补助20万元。对孵化企业实现“走出去”零突破的,给予5万元一次性奖励。(责任单位:市商务局、市财政局)
  七、大力开展招商引资
  30.围绕“5116”工程,继续招大引强攻新,着力拓展与央企、省企、知名民企、世界500强合作空间。新引进的达到认定条件的企业总部或区域性总部,可享受现有政策;对综合验收合格后一年内实现税收1000万元以上的总部楼宇或总部基地,其在蚌租赁办公用房的,适当给予房租补贴;在蚌购买办公用房的,所缴纳的契税予以全额返还。实施境内自然人在蚌埠投资设立中外合资、中外合作经营企业试点,拓宽利用外资合作载体。对蚌埠籍人士回蚌投资,实行招商引资同等待遇。(责任单位:市招商局、市财政局、市商务局,各区政府,市高新区、经济开发区管委会)
  31.推进具备条件的省级开发区扩区升级,积极创建国家级开发区、国家承接产业转移示范园区和国家综合保税区。加快推进蚌埠铜陵现代产业园起步区建设。助推蚌埠经济开发区升格国家级开发区。组织完成怀远经济开发区、固镇经济开发区、五河经济开发区、蚌埠工业园等具备扩区条件的省级开发区扩区工作。谋划推进临港产业园申报设立国家综合保税区。(责任单位:市发改委、市科技局、市商务局、市交通局、市环保局,各县、区政府,市高新区、经济开发区管委会)
  32.落实省财政对我市所属三县每年安排的2000万元工业园区基础设施建设或重大项目贷款贴息的政策,以及企业所得税省分成部分,以2009年为基数,增量全部留给地方使用的政策,延长到2017年。(责任单位:市财政局,各县、区政府,市高新区、经济开发区管委会)
  八、着力改善金融服务
  33.开展“金融服务拓展年”活动,持续实施“小微企业金融扶持计划”、“金融助力电子信息首位产业行动”和“民生金融扩增工程”,逐步形成多元化、多层次、多渠道的投融资体系,鼓励金融创新,扩大社会融资规模,努力形成金融支持实体经济发展的长效机制。出台金融支持实体经济发展意见,引导各银行业金融机构加大对重点项目、战略性新兴产业、中小微企业、“三农”和民生等五大领域的信贷支持力度。扩大小额担保贷款规模,探索小额贷款贴息及风险补偿新模式。(责任单位:市金融办、市财政局、市人社局、人行蚌埠市中心支行、蚌埠银监分局)
  34.积极扩大贷款规模。完成全年200亿元新增贷款目标任务。完善银行业金融机构支持地方经济发展考核办法,对完成各自新增贷款目标任务的银行业金融机构给予新增贷款的万分之一奖励;对新增存贷比高于上年和全市平均水平的银行业金融机构,以及开发适合中小微企业、“三农”和个人创业的金融创新产品的金融机构给予一定奖励。(责任单位:市金融办、市财政局、人行蚌埠市中心支行、蚌埠银监分局)
  35.调整中小微企业贷款贴息和风险补偿政策。对我市重点产业中的中小微企业一年期以下、浮动利率不超过国家规定基准利率30%的贷款,其上浮部分的利息给予财政贴息。对银行业金融机构、符合条件的融资性担保机构的中小微企业贷款损失和担保代偿损失,同级财政给予一定补偿。继续实施县域金融机构涉农贷款增量奖励、新型农村金融机构定向费用补贴和小额担保贷款贴息等政策。引导银行业金融机构发挥营销优势,组织开展培训辅导,发现挖掘优质中小企业,推进中期票据、短期融资券、集合票据等银行间债券市场债务融资工具运用。(责任单位:市金融办、市财政局、人行蚌埠市中心支行)
  36.对融资性担保机构开展的符合条件的小微企业担保贷款业务,同级财政配套省财政对小微企业缴纳的担保费率1.5%以内部予全额贴费。对依法合规经营、年化年担保费率不高于同期贷款基准利率50%且放大倍数达到3倍以上的融资性担保机构,同级财政按其季末在保贷款平均余额增加额的0.5%,给予最高不超过150万元的奖励。(责任单位:市金融办、市财政局)
  37.对改制成功、办理上市辅导备案登记并成功上市的中小企业,同级财政给予100万元的奖励;企业因上市而改制的,改制当年应补缴的企业所得税地方留成部分,同级财政配套省财政给予等额奖励。在中小板或创业板每上市一家企业,市财政给予企业注册地县政府100万元奖励。对成功发行企业债、公司债、债务融资工具、中小企业私募债和中小企业集合信托计划的中小企业,同级财政按发行额度3%给予不超过75万元的补助。(责任单位:市金融办、市财政局、市发改委、市经信委,各县、区政府,市高新区、经济开发区管委会)
  38.对引进的总部或者地区总部性金融机构,注册资本超过10亿元的,市财政配套奖励300万元;注册资本5-10亿元的(不含5亿元),奖励200万元;注册资本1-5亿元的,奖励100万元。外地银行业金融机构在市区新设的市级分行,市财政给予2亿元政府性资金存放支持;在市区购买营业用房的,所缴纳契税给予50%返还;租用营业用房涉及政府性房产的,予以优先支持。新设立的县域农村法人金融机构或银行业金融机构在县域新设的分支行,县财政给予5000万元政府性资金存放支持。(责任单位:市金融办、市财政局、蚌埠银监分局)
  39.支持新型农村金融机构发展,同级财政按新设法人机构实收货币资本的1%,给予最高不超过50万元奖励。做好省财政对通过合并重组、注资等方式扩大规模且符合条件的融资性担保机构的奖励落实工作。(责任单位:市金融办、市财政局、蚌埠银监分局)
  40.对在我市新设的股权投资企业,其3年内缴纳的企业所得税地方分成部分奖励给企业。小额贷款公司、融资性担保机构企业所得税前扣除,分别比照银行业金融机构相关政策执行。对年度考核合格的县域小额贷款公司、融资性担保机构,同级财政按其实际缴库营业税的40%返还。(责任单位:市金融办、市财政局、市国税局)
  本意见每条规定的责任单位,以排在第一位的为牵头单位。
本意见自印发之日起实施。此前有关规定与本意见不一致的,以本意见为准。
发:各县、区党委,县、区人民政府,市直各单位,驻蚌各单位。
中共蚌埠市委办公室2013年2月7日印发

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