蚌埠市生态环境局行政处罚决定书皖蚌环（怀）罚〔2023〕24号

蚌埠市生态环境局

行政处罚决定书

皖蚌环（怀）罚〔2023〕24号

蚌埠市丰富新型建材有限公司：

统一社会信用代码91340321MA2WLXHN0G，法定代表人吕恭卫，地址安徽省蚌埠市怀远县荆山镇牛王村牛王组13号。

接到群众举报投诉，我局于2023年7月25日、2023年7月27日对你公司进行了调查，发现你公司实施了以下行为：

你公司未依法报批建设项目环境影响评价文件，擅自于2023年5月份开工建设石子破碎生产线。

以上事实，有如下证据证明：

1.蚌埠市丰富新型建材有限公司营业执照（副本）复印件1份1页、法定代表人吕恭卫身份证复印件1份1页，证明你公司主体资格；

2. 2023年7月25日，蚌埠市生态环境局作出的《蚌埠市生态环境局现场检查（勘察）笔录》原件1份2页，《蚌埠市生态环境局现场勘察平面图》原件1份1页，证明案件事实和环境违法程度；

3.蚌埠市丰富新型建材有限公司提供的《授权委托书》原件及被委托人孙云飞居民身份证复印件1份2页，证明本案委托代理人孙云飞的身份；

4.2023年7月25日，蚌埠市生态环境局作出的《蚌埠市生态环境局执法证据（照片）提取单》原件1份3张，《蚌埠市生态环境局执法证据（书证）提取单》原件1份4页，证明案件事实和环境违法程度；

5.2023年7月27日，蚌埠市生态环境局作出的《蚌埠市生态环境局调查询问笔录》原件1份4页，证明案件事实和环境违法程度，证明你公司两年内受到环保行政处罚的情况；

6.蚌埠市丰富新型建材有限公司提供的厂房租赁协议1份1页，证明你公司厂房租赁情况；

7.2023年9月21日，蚌埠市生态环境局作出的《蚌埠市生态环境局现场检查（勘察）笔录》原件1份2页，2023年10月14日，蚌埠市生态环境局作出的《蚌埠市生态环境局调查询问笔录》原件1份4页，蚌埠市丰富新型建材有限公司提供的厂房租赁费用票据1份1页和安徽省中安房地产评估咨询有限公司出具的资产评估报告原件1本，证明你公司项目的总投资额；

8.蚌埠市丰富新型建材有限公司提供的5月-9月份的电费缴费单1份5页，证明你公司生产情况；

9.蚌埠市生态环境局做出的《蚌埠市生态环境局当事人送达地址确认书》原件1份1页，证明当事人对送达地址及送达方式确认的情况;

10.蚌埠市生态环境局执法人员王奎、杨扬提供的《中华人民共和国行政执法证》的复印件1份2页，证明两名执法人员的身份和资格。

你公司的上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条第一款“建设项目的环境影响报告书、报告表，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的生态环境主管部门审批。”和第二十五条“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。”的规定。

我局于2023年11月2日以《蚌埠市生态环境局行政处罚（听证）告知书》（皖蚌环（怀）罚告〔2023〕24号）告知你公司作出行政处罚的内容、事实、理由以及享有陈述申辩权和听证申请权。你公司于2023年11月3日声明放弃陈述、申辩及听证的权利。

依照《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上生态环境主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状;对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。”的规定。按照《安徽省生态环境行政处罚裁量基准规定》表1未批先建的裁量标准，我局决定对你公司作出如下行政处罚：

1.罚款人民币陆仟陆佰捌拾圆整。

限于接到本处罚决定之日起15日内根据非税缴款通知单到指定银行缴费。逾期不缴纳罚款的，我局可以依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的3％加处罚款。

你公司如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向蚌埠市人民政府申请行政复议，也可以在6个月内向禹会区人民法院提起行政诉讼。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请禹会区人民法院强制执行。

                                                        蚌埠市生态环境局

                          2023年11月8日