2022年包集镇国民经济和社会发展总体规划

2022年全镇经济社会发展主要预期目标是：财政收入力争突破4000万元，固定资产投资增幅10%，农民人均纯收入增长12%，新增规模以上工业企业2家，规上工业增加值增长15.5%.我们将重点抓好以下七个方面的工作：

（一）推动产业提质升级，积蓄经济发展动能。大力实施“互联网+农业”，发展特色种养业、农产品加工业、农村服务业，转变农业发展方式，促进农村一二三产业融合发展，大力扶持以蔬果种植、花卉种植、中药材种植为主导产业的农业新型经营主体。有序引导土地流转，完成土地流转3000亩，鼓励专业合作社、家庭农场和种粮大户发展特色农业，围绕黄心乌、花生、大青豆、红薯等优势特色农业资源，实现规模经营、集约经营，增加农民收入。聚焦壮大水果产业，大力培育老葡萄、火龙果、草莓、甜瓜等水果产业，扎实建设“一村一品”项目。探索打造观光休闲农业，发展生态采摘农业，持续拓宽农民增收渠道。先行先试中药材种植，利用村级沟塘路坝和房前屋后种植艾草3000亩，打造“艾草小镇”，预计增加村级集体经济收入600万元。

（二）做大做强园区企业，增强持续发展后劲。坚定不移地实施工业强镇战略，强力推进包集产业园成片开发方案的落实，全力抓好包集循环经济产业园发展，确保产业园固定资产投资、规上工业增加值分别增长5%、10%，亩产投资和税收强度分别增长6%、10%。借力怀远滕湖航空产业园建设项目，立足区位优势，着力培育商贸市场和物流配送产业，发展咨询、快递等现代服务业10家。全力开展双招双引，签约千万元以上项目10个，争取文慧塑料、兰琪儿艾叶有限公司加工销  售一体化项目尽早落实落地。加强基础设施建设，根据企业需求，量身打造标准化厂房，继续加强交通、通讯、供电、供排水等公用设施建设，为招商引资提供良好的“硬环境”。深入推进“四送一服”，持续优化营商环境健全重大项目、重点企业领导牵头、专人包保、常态联系、定期上门服务机制，深入简政放权。

（三）巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。按照“四个不摘”要求，坚决做好防止返贫监测帮扶、产业就业帮扶工作，落实兜底保障措施，坚决守住不发生规模性返贫底线。做好脱贫攻坚成效巩固提升与乡村振兴工作的有效衔接，投入资金2.3亿元，实施项目15个。实施产业振兴项目3个，总投资3000万元。深化农村改革，进一步完善农村集体产权制度改革，不断壮大集体经济，新增集体经济100万元以上经济强村2个，新增集体经济50万元以上经济强村10个。加强乡村人才队伍建设，鼓励各类人才返乡创业。持续推进农村人居环境整治，计划建成美丽乡村中心村3个，完成改厕965户，创建美丽庭院示范户3500户，高标准完成市级美丽庭院示范村潘圩村的改造提升，全镇范围内重点打造示范户800户。有序推进农村公路扩面延伸7公里。保障饮水安全，自来水普及率达95%以上。发挥“一组一会”等作用，倡导文明新风，坚决革除高价彩礼、人情攀比、铺张浪费等陈规陋习。

（四）坚持绿色发展理念，建设生态文明乡镇。将“生态优先、绿色发展”理念根植于心、践之于行。严格落实环境保护“党政同责”“一岗双责”。依托地理优势打造以清沟河为纽带，纵贯南北、横跨东西的旅游经济带。依托北澥河环境综合治理项目，提升澥河生态品质。打好污染防治攻坚战，重点关注工业废气、建筑扬尘、秸秆燃烧、黑臭水体等问题，建立巡查和惩戒机制，对镇域内的企业污染问题，严格按照“散、乱、污”企业治理标准，及时整治处理。加强畜禽养殖污染防治工作，杜绝出现粪污直排现象。扎实推进河长巡河常态化，加大清理河道水浮莲、生活垃圾的力度。深入推进“四旁、四边、四创”国土绿化提升行动，完成造林600亩。持续跟进完善镇区污水处理ppp项目，不断提高镇区污水处理能力。推进绿色建筑，提升镇区建设品位，加快推进政府西地块二期商住小区开发建设。

    （五）织密民生保障网络，确保优惠政策落地。坚持以人民为中心，补齐民生短板，让群众共享改革发展成果，切实增强人民群众幸福感和获得感。毫不松懈地抓好常态化疫情防控工作，筑牢疫情防控坚实防线。进一步扩大城乡养老覆盖面，深入开展扶残助残活动，加强对留守儿童、空巢老人的关爱服务，做好城乡低保、特困人员、孤儿、残疾人、重症患者等困难群体救助工作。支持教育发展，推进包集中心学校西校区建设，改善办学条件，提升教育教学水平，推动义务教育均衡化发展。怀远县第四人民医院及配套设施全面建成，投入使用，新院区服务范围将覆盖全镇辐射周边，为更好的解决我镇及周边群众看病及健康问题提供了有力保障。完善城乡居民养老保险和医疗保险机制，全民参保、参合率均达98%以上。抓好生育健康“两免”筛查工作，不断提高优生优育水平和人口素质，加大“两癌”筛查宣传力度，为适龄妇女开展健康检查搞好服务。优化财政民生支出，推进33项民生工程、6件民生实事项目落地生效。

    （六）加强社会综合治理，促进大局和谐稳定。始终保持头脑清醒，从严从细从实落实各项维稳措施，切实维护好和谐稳定的良好局面。常态化制度化开展扫黑除恶宣传工作，巩固扫黑除恶专项斗争工作成果，依法打击各类黑恶势力，切实维护人民群众合法权益。畅通信访举报渠道，落实“三到位一处理”工作要求，化解信访积案和难点问题。强化社会面管控，坚持整体防控、突出重点，充分发挥协调联动机制作用，确保不留缝隙、不留盲区。坚持以人民为中心,创新基层社会治理模式，提升基层自治、强化基层法治、夯实基层德治，最大程度凝聚基层社会合力，全面提升基层社会治理效能。加大对生产安全、消防安全、食品药品安全、防灾减灾救灾等工作开展常态化督查力度。贯彻落实“食安安徽”品牌建设，助力怀远县创建安徽省食品安全示范县，同时做好“一镇一站，一村一栏”建设。

（七）强化政府自身建设，切实提高履职效能。全面加强党的政治建设，坚持把思想政治建设贯穿于工作始终。深入巩固党史学习教育成果，以新担当、新作为强化“我为群众办实事”，切实增强政府的公信力和执行力。坚持把政府自身建设作为营造发展环境、增强发展保障的重要举措，将依法行政理念贯穿政府工作全过程，保持“亲清”的政商关系，加快推进“服务型政府”建设，促进政府职能转变。建立健全各项管理服务制度，加强财务管理，严控“三公”经费支出，筑牢长期过“紧日子”思想，把有效财政资金用在刀刃上。加强作风建设，治理慵懒散软，行政效能显著提升。坚持不懈抓好党风廉政建设，严格落实中央八项规定精神，大力整治隐形变异“四风”问题，营造风清气正政治生态。