淝河镇2021年国民经济和社会发展规划

（一）以打赢脱贫攻坚战为目标，聚力精准扶贫举措。坚持把脱贫攻坚作为重要政治任务、第一民生工程，以强烈的责任感和历史使命感，严格执行脱贫攻坚一把手负责制，坚持问题导向、精准导向、成效导向，对标对表、落细落准。一是大力发展“四带一自”，积极引导贫困户发展特色产业项目，保证贫困户稳定收入；二是持续危房改造，确保贫困群众住房安全；三是扶贫先扶智，通过开展产业发展培训、介绍就业等方式，激发贫困户自身摆脱贫根的内生动力，确保脱贫不返贫；四是加大低保兜底等保障力度，为因无劳力、残疾等原因无法发展生产、就业的贫困户提供兜底保障。

（二）以产业提质扩量为中心，提升乡域发展实力。坚持“招外”与“扶内”并重，在积极拓展招商引资的同时，大力开展企业帮扶活动，健全小微企业跟踪、服务、协调机制，积极帮扶企业发展，引进安徽玉言农业科技公司投资170万元建设陈庄村蘑菇生产基地，积极扶持三关村优质双头蘑菇产业及莱姆佳香菇菌种产业发展。不断调整产业结构，大力发展特色农业，着力打造河嘴1000亩西瓜基地，红星、仁和万亩黄心菜基地，陈庄、南海千亩菊花种植基地。深入贯彻中央、省经济工作会议精神，创新招商方式，开展精准招商、产业链招商、以商招商。在努力发展基础农业的同时，着力推进区域创新，打造特色品牌，提升农副产品的附加值，继续提升淝河红心鸭蛋、淝河青鱼和仁和粉丝等特色品牌价值。

（三）以推进项目建设为重点，增强经济发展动力。坚持把项目建设作为增强乡域经济发展的核心动力，坚持“一个项目、一名领导、一班人马、一抓到底”的项目协调推进机制。加大基础设施建设，谋划推进“十件实事”：一是建设9个村卫生室，力争今年5月底完成。二是完成投资1196万元的太平、陈庄、南海农田水利“最后一公里”建设项目。三是完成涉及6个村、8条畅通工程道路建设2.6公里。四是完成投资100万元的钱河、河嘴村级活动场所建设。五是完成看疃、岭集2个省级和南海1个县级美丽乡村建设任务，同时推进2020年的红星省级美丽乡村、刘桥市级美丽乡村建设规划并组织实施。六是完成新集、滕湖、刘桥、看疃、泗湖共1.4万亩、投资2100万元的旱改水高标准农田建设任务。七是完成投资70万元的河咀河道清淤工程项目。八是完成投资100万元的新集老桥改造建设和仁和路4座桥的加宽改造任务。九是争创中淝村乡村治理示范村项目。十是以腾湖机场建设为发展契机，积极谋划建设乡镇产业园。

（四）以乡村振兴战略为抓手，激发三农发展潜力。坚持把“三农”问题作为工作重中之重。推动以新型农民为主体的农村实用人才队伍建设，鼓励发展专业合作、股份合作等多种形式的农民合作组织。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，全面推行林长制，严格执行河长制，保护森林资源，推动护林增绿，完成1个省级森林城镇、2个1万亩农田林网和6个森林村庄建设。积极推进政策性农业保险，增强农民抗风险能力，确保农民增收、农业增效。持续一体化推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”专项整治，坚决打赢“蓝天保卫战”，逐步改善农村人居环境，组织实施乡政府驻地农村污水PPP项目。充分发挥文化阵地作用，倡导文明乡村新风，广泛开展形式丰富多样、群众喜闻乐见的文化、体育、娱乐活动。加强基层组织、村干部等人员的教育和管理，充分发挥他们的优势和特长。

（五）以保障社会民生为核心，增进社会民生福祉。从多谋民生之利、多解民生之忧出发，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上聚焦发力。持续贯彻落实全面两孩政策及家庭医生签约履约服务工作机制，促进人口均衡发展，优化群众基本医疗卫生服务，进一步提升卫生计生工作水平。以新型农民养老保险为重点，扩大农村居民保险参保覆盖面。加强食品药品安全监管力度，保障人民群众饮食用药安全。狠抓民生工程和“一事一议”财政奖补项目建设，规范实施农村危旧房改造。继续抓好民政、残联、教育等救济救助工作，推进工会、妇联、共青团等社会事业协调发展，促进人民群众幸福指数再上新台阶。

（六）以创新社会治理为基础，建设平安和谐淝河。秉承“发展是第一要务，稳定是第一责任”的指导思想，严格落实社会治安综合治理暨平安建设工作责任制。利用“一村居一法律顾问”制度，构建统一受理调处矛盾纠纷、整体实施打防管控的大综治、大调解格局。继续落实群众安全感和政法队伍满意度“双提升”工作，认真梳理影响全乡社会稳定的主要矛盾纠纷类型，采取有效措施加以密切关注和重点防范，引导群众理性表达诉求、依法维护权益。紧紧围绕确保新兵质量这个核心，加大国防教育宣传力度，严把征兵操作环节，确保顺利完成兵员征集任务。坚持以党的十九大精神为指导，切实加强组织建设和宣传教育活动，狠抓基层基础和信息网络建设，构筑坚固的国家安全人民防线。严格落实安全生产“一岗双责、党政同责”责任制，明确企业主体责任，强化安全生产日常监管，完善突发事件应急机制，提高应急处置能力，做到警钟长鸣，防微杜渐，确保社会和谐稳定。