主持人:今天的上线单位是怀远县人民政府,来到我们节目的嘉宾是怀远人民政府李维侠副县长,欢迎您!
李县长:主持人好!各位听众、观众朋友们,大家好!
问题一
主持人:本次节目讨论的主题是:“三农”工作与乡村振兴。我们知道,怀远县是农业大县,在“三农”工作方面有着丰富的经验,也取得过辉煌的成绩。通过我们了解,怀远县曾连续八年荣获“全国粮食生产先进县荣誉”称号。请李县长给我们简单介绍一下怀远县“三农”工作开展情况。
李县长:好的。近年来,我县认真贯彻落实中央1号文件及中央和省市农村工作会议精神,以促进农民增收为主线,以调结构、转方式、促升级为抓手,不断加强新型农业经营主体培育,不断加大对农村基础设施的投入,不断拓展农民增收的途径,努力实现农业增效、农民增收、农村美丽,全县经济、社会、文化、生态呈现良好发展态势。
一是产业更加兴旺。2018年,粮食总产达到122.3万吨,实现“十五连丰”。全县市级以上产业化龙头企业达79家,其中省级龙头企业17家;市级以上农业产业化联合体35家;全县规上农产品加工企业达到128个,“三品一标”农产品共计104个。持续深化农村改革,累计流转土地90万亩,“一户一块田”改革被中国农村经济体制改革杂志社评为全国20个改革创新案例之一,累计完成“一户一块田”互换并地15.8万亩。畜牧业、水产养殖业、蔬菜种植业持续发展。2018年3月被授予安徽省农产品质量安全示范县。今年元月被农业农村部和应急管理部授予全国平安农机示范县。
二是生态更加宜居。认真开展农村环境“三大革命”。积极推进总投资1.99亿的农村生活垃圾治理一体化PPP项目,实行农村生活垃圾的“户集、村收、镇运及县处理”的垃圾收运模式,推动环卫保洁市场化。光大公司日处理400吨生活垃圾发电项目全面建成并开始生产运行,有效解决垃圾处理问题。统筹推进美丽乡村建设。编制美丽乡村建设“十三五”规划、中心村布点规划、改善农村人居环境建设规划、农村乡镇政府驻地建成区整治建设规划和中心村建设规划等,以规划引领美丽乡村建设。到目前累计建成省级中心村51个。着力加强突出环境问题整治。针对农村垃圾、厕所、污水、畜禽养殖、黑臭水体、稻米加工、粘土砖瓦窑、散乱污企业等突出环境问题,深入开展环保大整改、环境大整治、问题大督察专项行动,建设粪污无害化处理设施。全力推行河(湖)长制、林长制。开展蔬菜有机肥替代化肥试点,减少农业面源污染,发展绿色生态农业。
三是治理更加有效。夯实“三农”工作队伍建设,加强“三农”工作后备干部选拔、培养、管理、使用等机制,加强优秀大学生村官选拔使用,继续实施“三支一扶”计划,加大农技服务人员、教育卫生等人才培养力度。加大人才招聘频率,共举办开展“孔雀计划”等专场招聘会,精心组织开展新型职业农民培训,培育新型经营主体,开展脱贫技能培训。加强村民自治,激发参与社会治理积极性。组织开展美丽庭院、最美家庭、好媳妇好公婆、星级文明户等评选活动,建立好人榜,增强群众荣誉感、责任感,形成人人争上好人榜、户户争当文明户的良好风尚。三是深入开展扫黑除恶专项斗争。坚决铲除黑恶犯罪滋生蔓延的土壤和条件。
四是乡风更加文明。加强农村思想道德建设。稳步推进120多个新时代传习中心(所)建设。组织开展“我们的节日”等系列活动,深入宣传推动社会主义核心价值观入脑入心。积极弘扬优秀传统乡土文化。积极保护、传承、发展花鼓灯等优秀传统文化,每年举办怀远石榴文化节。持续推动农村移风易俗。深入开展“四倡四反”活动,注重制定完善村规民约,旗帜鲜明反对铺张浪费、反对婚丧大操大办、抵制封建迷信活动,坚决遏制陈规陋习,切实提高农村文明程度。
五是生活更加富裕。2018年8月8日,省政府正式批准怀远县退出贫困县。加快推进公共服务均等化,加大基础设施投入力度,2018年开工22个项目、投入29.8亿元用于基层基础和基本公共服务建设,实施非贫困村、行蓄洪区道路建设,改善深度贫困地区生产生活条件。注重完善农村社会保障体系。加快推进城乡统筹发展,农村劳动力转移就业13865人。2018年农村居民人均可支配收入达15210元,同比增长9%,高于全省平均水平。
问题二
主持人:听了李县长的介绍,可以看出我们怀远县“三农”工作成效还是相当显著的。我们注意到今年2月19日,21世纪以来第16个指导“三农”工作的中央一号文件《中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》正式发布。今年的请问李县长,怀远县今年围绕坚持农业农村优先发展做好“三农”工作,将采取哪些具体的措施呢?
李县长:好的。2019年是中华人民共和国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年目标的关键之年,也是打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的重要历史交汇期,做好“三农”工作具有特殊重要性。怀远县今年准备重点从以下四个方面着手:
一是加快发展现代农业。深化农业供给侧结构性改革,积极构建现代农业产业体系。实施农产品加工业提升行动,新增规模以上农产品加工企业3家,农产品加工业产值增长8%。大力培育新型经营主体,新增农民专业合作社50个、家庭农场150个。充分发挥农业产业化奖补资金引导激励作用,培育市级以上农业产业化龙头企业4家、农业产业化联合体2个。加快实施农业品牌战略,新增“三品一标”认证3个,强化“怀远石榴”“白莲坡贡米”等原产地品牌保护,促进资源优势向品牌优势转化。充分发挥龙亢农场现代农业示范带动作用,支持淮矿集团加快发展。完善淮西现代农业示范区基础设施建设,加强与高等科技院校交流合作,大力引进优质现代农业企业,积极打造乡村振兴战略示范区建设样本。
二是优化农村人居环境。继续实施农村环境“三大革命”和农村人居环境整治三年行动,新建污水处理设施8个,农村生活污水处理率达到70%,农村生活垃圾无害化处理率达到90%以上,再实施改厕3万户。持续推进美丽乡村建设,完成26个美丽乡村中心村建设任务,严格落实长效管护机制。推进新一轮农村电网升级改造工程,加快110千伏新河变电站、35千伏徐圩输变电工程建设,完成农网升级改造投资1.8亿元。加强农村文化阵地建设,完善乡镇文化站综合服务职能,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
三是拓宽农民增收渠道。落实各项强农惠农富农政策,促进农民持续增收。加大农业基础设施建设投入,推进农田水利“最后一公里”工程6个治理片建设,适时推动有条件的乡镇“旱改水”,夯实农业生产能力。全年粮食产量稳定在120万吨。编制稻渔综合种养专项规划,新增综合种养面积2万亩,争创稻渔综合种养示范县。大力发展农产品网上交易,农产品网上销售额增长30%以上,培育电商特色小镇2个、电商示范村10个。推广农业生产全程社会化服务,完善龙头企业带动农户的利益联结关系,促进小农户与现代农业有机衔接。建立全方位劳动力转移中介市场,实现农村劳动力转移就业1.2万人。推动政策性农业保险扩面提标,开展特色农产品保险试点,提升农业抗风险能力。
四是深化农村综合改革。持续推进农作物秸秆综合利用,大力引进秸秆综合利用产业项目,再建设秸秆收储中心30座,秸秆产业化利用率达到40%以上。创新“农业+”模式等特色化改革,最大限度释放改革红利。探索建立涉农资金统筹整合长效机制,提升财政支农政策效果和支农资金使用效益。推动土地确权登记颁证成果集成运用,建立县级确权登记管理平台。扎实推进“一户一块田”改革,新增互换并地面积2.5万亩。有序实施“劝耕贷”和“两权”抵押贷款。稳妥推进“三变”改革,完成100个村集体产权制度改革任务。
问题三
主持人:刚才李县长提到农村人居环境整治。改善农村人居环境,是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的一项重大决策,是实施乡村振兴战略的重点任务,事关全面建成小康社会,事关广大农民根本福祉,事关农村社会文明和谐。那么2019年怀远县将如何解决村庄环境“脏乱差”问题?
李县长:好的。今年1月底,怀远县广泛开展了以“三清一改”为内容的村庄清洁行动春节战役(“乡村大扫除、干净过大年”农村环境卫生整治活动),从农民自己动手能干、易实施见效的村庄环境卫生整治入手,对村庄环境脏乱差问题进行了集中整治,取得了阶段性成效。目前,我县正在按照农业农村部“开展好村庄清洁行动春季战役视频会”的部署,准备抓住植树节、清明节、劳动节等关键时间节点,扎扎实实组织开展好村庄清洁行动春季战役。今年我县将重点抓好“五清一改”工作,为农村人居环境整治取得新成绩作出不懈努力,以干净、整洁、有序的村庄面貌喜迎中华人民共和国成立70周年。
一是清理村内塘沟。推动农户节约用水,引导农户规范排放生活污水,宣传农村生活污水治理常识,提高生活污水综合利用和处理能力。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点,清理水域漂浮物。有条件的地方实施清淤疏浚,采取综合措施恢复水生态,逐步消除农村黑臭水体。
二是清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物,严格按照规定处置,积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为,减少养殖粪污影响村庄环境。
三是清理乱搭乱建、乱堆乱放。清理村庄农户房前屋后和村巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等,解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。
四是清理废旧广告牌。清理张贴在墙壁、门口、电线杆、路标上的非法小广告、乱涂乱画等。
五是清理无功能建筑。清理残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃厕所等。
六改变影响农村人居环境的不良习惯。加大卫生防疫、健康生活等宣传教育,建立文明村规民约,提升村民清洁卫生意识。鼓励通过集体倡议,发动农民群众组织开展以清洁家园为主题的自发性人居环境整治行动。