| 目录清单名称 |
勘查、开采矿藏和各项建设工程占用或者征收、征用林地初审
|
目录子项名称 |
无
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| 事项类型 |
其他行政权力
|
基本编码 |
|
| 服务对象 |
自然人,法人
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实施编码 |
11340321003044412R434106400200002
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| 办理形式 |
网上办理,移动端办理,窗口办理,自助端办理
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办理深度 |
四级(全程网办)
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| 网上办理形式 |
互联网咨询,互联网收件,互联网预审,互联网受理,互联网办理,互联网办理结果信息反馈,互联网电子证照反馈
|
到现场次数 |
0
次
|
| 法定办结时限 |
25
个工作日
|
承诺办结时限 |
1
个工作日
|
| 办理地点 |
|
| 办理时间 |
上午9:00-下午5:00（工作日）
|
| 所属部门 |
怀远县自然资源和规划局（怀远县林业局）
|
所属区划 |
怀远县
|
| 实施主体 |
怀远县自然资源和规划局（怀远县林业局）
|
实施主体性质 |
法定机关
|
| 行使层级 |
县级
|
办件类型 |
即办件
|
| 委托部门 |
无
|
权力来源 |
法定本级行使
|
| 行使内容 |
"1.《中华人民共和国森林法实施条例》第十六条第一款：勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等工程，需要占用或者征收、征用林地的，必须遵守下列规定：（一）用地单位应当向县级以上人民政府林业主管部门提出用地申请，经审核同意后，按照国家规定的标准预交森林植被恢复费，领取使用林地审核同意书。用地单位凭使用林地审核同意书依法办理建设用地审批手续。占用或者征收、征用林地未经林业主管部门审核同意的，土地行政主管部门不得受理建设用地申请。（二）占用或者征收、征用防护林林地或者特种用途林林地面积10公顷以上的，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以上的，其他林地面积70公顷以上的，由国务院林业主管部门审核；占用或者征收、征用林地面积低于上述规定数量的，由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门审核。占用或者征收、征用重点林区的林地的，由国务院林业主管部门审核。（三）用地单位需要采伐已经批准占用或者征收、征用的林地上的林木时，应当向林地所在地的县级以上地方人民政府林业主管部门或者国务院林业主管部门申请林木采伐许可证。（四）占用或者征收、征用林地未被批准的，有关林业主管部门应当自接到不予批准通知之日起7日内将收取的森林植被恢复费如数退还。
第十七条:需要临时占用林地的，应当经县级以上人民政府林业主管部门批准。
2.《建设项目使用林地审核审批管理办法》（2015年国家林业局令第35号公布，2016年国家林业局令第42号修改）第二条：本办法所称建设项目使用林地，是指在林地上建造永久性、临时性的建筑物、构筑物，以及其他改变林地用途的建设行为。包括：（一）进行勘查、开采矿藏和各项建设工程占用林地。（二）建设项目临时占用林地。（三）森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地。
第九条：建设项目需要使用林地的，用地单位或者个人应当向林地所在地的县级人民政府林业主管部门提出申请；跨县级行政区域的，分别向林地所在地的县级人民政府林业主管部门提出申请。
第十二条：按照规定需要报上级人民政府林业主管部门审核和审批的建设项目，下级人民政府林业主管部门应当将初步审查意见和全部材料报上级人民政府林业主管部门。
"
|
是否属于联办件 |
否
|
| 是否有联办机构 |
否
|
联办机构 |
无
|
| 是否有权限划分 |
是
|
划分标准 |
市级: 占用或者征收、征用防护林林地或者特种用途林林地面积低于10公顷的，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积低于35公顷的，其他林地面积低于70公顷审查；临时占用防护林或者特种用途林林地；临时占用其他林地面积10公顷以上的审核
县级：占用或者征收、征用防护林林地或者特种用
途林林地面积低于10公顷的，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积低于35公顷的，其他林地面积低于70公顷初审；临时占用防护林或者特种用途林林地；临时占用其他林地面积10公顷以上的初步审核；临时占用除防护林和特种用途林以外的其它林地面积2公顷以上10公顷以下的（含直管县）初步审核
|
| 是否属于上报件 |
是
|
下沉办理 |
否
|
| 通办范围 |
全县
|
是否支持网上支付 |
否
|
| 阶段性办理 |
否
|
办理时间段 |
无
|
| 是否有特别程序 |
是
|
特别程序 |
|
| 是否支持预约 |
是
|
预约渠道 |
预约电话（055-8919872）、
|
| 是否有数量限制 |
是
|
数量限制说明 |
根据省林业厅下达的年度林地定额审核使用
|
| 数量限制依据 |
根据《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第35号）第三条
|
| 是否进驻大厅 |
是
|
材料收取形式 |
窗口收取,邮寄收取
|
| 结果名称 |
无
|
结果样本 |
无
|
| 结果领取方式 |
窗口领取,结果快递
|
办理结果领取说明 |
无
|
| 监督方式 |
0552-8919001
|
咨询方式 |
0552-8919872
|
| 审查标准 |
《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第35号） 第四条 占用和临时占用林地的建设项目应当遵守林地分级管理的规定：
（一）各类建设项目不得使用Ⅰ级保护林地。（二）国务院批准、同意的建设项目，国务院有关部门和省级人民政府及其有关部门批准的基础设施、公共事业、民生建设项目，可以使用Ⅱ级及其以下保护林地。（三）国防、外交建设项目，可以使用Ⅱ级及其以下保护林地。（四）县（市、区）和设区的市、自治州人民政府及其有关部门批准的基础设施、公共事业、民生建设项目，可以使用Ⅱ级及其以下保护林地。（五）战略性新兴产业项目、勘查项目、大中型矿山、符合相关旅游规划的生态旅游开发项目，可以使用Ⅱ级及其以下保护林地。其他工矿、仓储建设项目和符合规划的经营性项目，可以使用Ⅲ级及其以下保护林地。（六）符合城镇规划的建设项目和符合乡村规划的建设项目，可以使用Ⅱ级及其以下保护林地。 （七）符合自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区等规划的建设项目，可以使用自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区范围内Ⅱ级及其以下保护林地。 （八）公路、铁路、通讯、电力、油气管线等线性工程和水利水电、航道工程等建设项目配套的采石（沙）场、取土场使用林地按照主体建设项目使用林地范围执行，但不得使用Ⅱ级保护林地中的有林地。其中，在国务院确定的国家所有的重点林区（以下简称重点国有林区）内，不得使用Ⅲ级以上保护林地中的有林地。 （九）上述建设项目以外的其他建设项目可以使用Ⅳ级保护林地。本条第一款第（二）、（三）、（七）项以外的建设项目使用林地，不得使用一级国家级公益林地。国家林业局根据特殊情况对具体建设项目使用林地另有规定的，从其规定。"
|
| 年审年检 |
无
|
| 设定依据 |
|
| 目录清单名称 |
|
| 目录子项名称 |
无
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| 事项类型 |
|
| 基本编码 |
|
| 服务对象 |
自然人,法人
|
| 实施编码 |
11340321003044412R434106400200002
|
| 办理形式 |
互联网咨询,互联网收件,互联网预审,互联网受理,互联网办理,互联网办理结果信息反馈,互联网电子证照反馈
|
| 办理深度 |
四级(全程网办)
|
| 网上办理形式 |
无
|
| 到现场次数 |
0
次
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| 法定办结时限 |
25个工作日
|
| 承诺办结时限 |
1
个工作日
|
| 办理地点 |
|
| 办理时间 |
上午9:00-下午5:00（工作日）
|
| 所属部门 |
怀远县自然资源和规划局（怀远县林业局）
|
| 所属区划 |
|
| 实施主体 |
怀远县自然资源和规划局（怀远县林业局）
|
| 实施主体性质 |
法定机关
|
| 行使层级 |
县级
|
| 办件类型 |
即办件
|
| 委托部门 |
无
|
| 权力来源 |
法定本级行使
|
| 行使内容 |
"1.《中华人民共和国森林法实施条例》第十六条第一款：勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等工程，需要占用或者征收、征用林地的，必须遵守下列规定：（一）用地单位应当向县级以上人民政府林业主管部门提出用地申请，经审核同意后，按照国家规定的标准预交森林植被恢复费，领取使用林地审核同意书。用地单位凭使用林地审核同意书依法办理建设用地审批手续。占用或者征收、征用林地未经林业主管部门审核同意的，土地行政主管部门不得受理建设用地申请。（二）占用或者征收、征用防护林林地或者特种用途林林地面积10公顷以上的，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以上的，其他林地面积70公顷以上的，由国务院林业主管部门审核；占用或者征收、征用林地面积低于上述规定数量的，由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门审核。占用或者征收、征用重点林区的林地的，由国务院林业主管部门审核。（三）用地单位需要采伐已经批准占用或者征收、征用的林地上的林木时，应当向林地所在地的县级以上地方人民政府林业主管部门或者国务院林业主管部门申请林木采伐许可证。（四）占用或者征收、征用林地未被批准的，有关林业主管部门应当自接到不予批准通知之日起7日内将收取的森林植被恢复费如数退还。
第十七条:需要临时占用林地的，应当经县级以上人民政府林业主管部门批准。
2.《建设项目使用林地审核审批管理办法》（2015年国家林业局令第35号公布，2016年国家林业局令第42号修改）第二条：本办法所称建设项目使用林地，是指在林地上建造永久性、临时性的建筑物、构筑物，以及其他改变林地用途的建设行为。包括：（一）进行勘查、开采矿藏和各项建设工程占用林地。（二）建设项目临时占用林地。（三）森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地。
第九条：建设项目需要使用林地的，用地单位或者个人应当向林地所在地的县级人民政府林业主管部门提出申请；跨县级行政区域的，分别向林地所在地的县级人民政府林业主管部门提出申请。
第十二条：按照规定需要报上级人民政府林业主管部门审核和审批的建设项目，下级人民政府林业主管部门应当将初步审查意见和全部材料报上级人民政府林业主管部门。
"
|
| 是否属于联办件 |
否
|
| 是否有联办机构 |
否
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| 联办机构 |
无
|
| 是否有权限划分 |
是
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| 划分标准 |
市级: 占用或者征收、征用防护林林地或者特种用途林林地面积低于10公顷的，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积低于35公顷的，其他林地面积低于70公顷审查；临时占用防护林或者特种用途林林地；临时占用其他林地面积10公顷以上的审核
县级：占用或者征收、征用防护林林地或者特种用
途林林地面积低于10公顷的，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积低于35公顷的，其他林地面积低于70公顷初审；临时占用防护林或者特种用途林林地；临时占用其他林地面积10公顷以上的初步审核；临时占用除防护林和特种用途林以外的其它林地面积2公顷以上10公顷以下的（含直管县）初步审核
|
| 是否属于上报件 |
否
|
| 下沉办理 |
否
|
| 通办范围 |
全县
|
| 是否支持网上支付 |
否
|
| 阶段性办理 |
否
|
| 办理时间段 |
无
|
| 是否有特别程序 |
是
|
| 特别程序 |
|
| 是否支持预约 |
是
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| 预约渠道 |
预约电话（055-8919872）、
|
| 是否有数量限制 |
是
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| 数量限制说明 |
根据省林业厅下达的年度林地定额审核使用
|
| 数量限制依据 |
根据《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第35号）第三条
|
| 是否进驻大厅 |
是
|
| 材料收取形式 |
窗口收取,邮寄收取
|
| 结果名称 |
无
|
| 结果样本 |
无
|
| 结果领取方式 |
窗口领取,结果快递
|
| 办理结果领取说明 |
无
|
| 监督方式 |
|
| 咨询方式 |
|
| 审查标准 |
《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第35号） 第四条 占用和临时占用林地的建设项目应当遵守林地分级管理的规定：
（一）各类建设项目不得使用Ⅰ级保护林地。（二）国务院批准、同意的建设项目，国务院有关部门和省级人民政府及其有关部门批准的基础设施、公共事业、民生建设项目，可以使用Ⅱ级及其以下保护林地。（三）国防、外交建设项目，可以使用Ⅱ级及其以下保护林地。（四）县（市、区）和设区的市、自治州人民政府及其有关部门批准的基础设施、公共事业、民生建设项目，可以使用Ⅱ级及其以下保护林地。（五）战略性新兴产业项目、勘查项目、大中型矿山、符合相关旅游规划的生态旅游开发项目，可以使用Ⅱ级及其以下保护林地。其他工矿、仓储建设项目和符合规划的经营性项目，可以使用Ⅲ级及其以下保护林地。（六）符合城镇规划的建设项目和符合乡村规划的建设项目，可以使用Ⅱ级及其以下保护林地。 （七）符合自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区等规划的建设项目，可以使用自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区范围内Ⅱ级及其以下保护林地。 （八）公路、铁路、通讯、电力、油气管线等线性工程和水利水电、航道工程等建设项目配套的采石（沙）场、取土场使用林地按照主体建设项目使用林地范围执行，但不得使用Ⅱ级保护林地中的有林地。其中，在国务院确定的国家所有的重点林区（以下简称重点国有林区）内，不得使用Ⅲ级以上保护林地中的有林地。 （九）上述建设项目以外的其他建设项目可以使用Ⅳ级保护林地。本条第一款第（二）、（三）、（七）项以外的建设项目使用林地，不得使用一级国家级公益林地。国家林业局根据特殊情况对具体建设项目使用林地另有规定的，从其规定。"
|
| 年审年检 |
无
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| 设定依据 |
|
| 特殊程序种类 |
特殊程序种类名称 |
特殊环节时限 |
法定依据 |
文件信息 |
| A-延长审批 |
延长审批 |
5个工作日 |
《建设项目使用林地审核审批管理办法》第十一条 县级人民政府林业主管部门对建设项目拟使用的林地，应当在林地所在地的村（组）或者林场范围内将拟使用林地用途、范围、面积等内容进行公示，公示期不少于5个工作日。但是，依照相关法律法规的规定不需要公示的除外。 |
国家林业局第35号令.docx
|
| B-其他 |
现场勘察 |
10个工作日 |
《建设项目使用林地审核审批管理办法》 第十条 县级人民政府林业主管部门对材料齐全、符合条件的使用林地申请，应当在收到申请之日起10个工作日内，指派2名以上工作人员进行用地现场查验，并填写《使用林地现场查验表》。 |
国家林业局第35号令.docx
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展开
| 材料名称 |
必要性 |
规格份数 |
材料来源 |
填报须知 |
材料下载 |
其他说明 |
| 《使用林地申请表》、建设项目使用林地可行性报告 |
必要 |
0份
|
|
无 |
空白表格
示例样表
示例样表
|
查看
|
1.申请人备齐申请材料后，直接到县级林业主管部门政务窗口提交申请材料，窗口工作人员审查申请材料，对申请材料齐全且符合法定形式的，出具《受理通知书》；申请材料不齐全或不符合法定形式，当场一次性告知需要补正的全部内容，并出具补齐补正通知书。
2.窗口将申报材料送审批科对材料进行审查，审查后合格的出具审查意见；不合格的作出不予审核通过的决定。
3.窗口通知申请人领取决定。对于不予审核通过的，告知申请人理由和救济渠道，以及依法享有申请行政复议或提起行政诉讼的权利。
| 环节 |
办理时限 |
办理单位 |
办理人 |
办理岗位 |
岗位职责 |
特殊程序 |
| 受理 |
0.5个工作日
|
怀远县自然资源和规划局（怀远县林业局） |
王悦/姚如标 |
行政审批科 |
对申请人的咨询进行答复，接收审查申请资料，对提交书面申请材料的申请人作出的受理或不受理的决定，应填写《受理通知书》或《不予受理决定书》 |
无 |
| 办结 |
0.5个工作日
|
怀远县自然资源和规划局（怀远县林业局） |
宋家波 |
行政审批科 |
及时对申请材料进行核实并实地踏勘，结合相应的法律、法规和经营资格提出是否许可或者出证的决定。 |
无 |
| 送达 |
0个工作日
|
怀远县自然资源和规划局（怀远县林业局） |
王悦 |
行政审批科 |
将结果送达申报人 |
无 |
满意度:100.00% , 评分5.00分
-
3次
累计评价
-
3次
非常满意
-
0次
满意
-
0次
基本满意
-
0次
不满意
-
0次
非常不满意
| 问题 |
解答 |
|
2年 |
|
可以 |
|
将林地恢复成占用前状态或者易于造林的状态 |
中国政府网
皖公网安备34032102100001号
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