_怀远县人民政府

目录清单名称	环境污染损害赔偿纠纷调解	目录子项名称	无
事项类型	其他行政权力	基本编码	341016002000
服务对象	自然人,法人	实施编码	11340321003043567W434101600200001
办理形式	窗口办理,网上办理,快递申请,移动端办理,自助端办理	办理深度	四级(全程网办)
网上办理形式	互联网咨询,互联网收件,互联网预审,互联网受理,互联网办理,互联网办理结果信息反馈	到现场次数	0 次
法定办结时限	20 个工作日	承诺办结时限	1 个工作日
办理地点
办理时间	工作日上午9:00--下午17:00
所属部门	蚌埠市怀远县生态环境分局	所属区划	怀远县
实施主体	蚌埠市怀远县生态环境分局	实施主体性质	法定机关
行使层级	县级	办件类型	即办件
委托部门	无	权力来源	法定本级行使
行使内容	《中华人民共和国水污染防治法》第九十七条：因水污染引起的损害赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护主管部门或者海事管理机构、渔业主管部门按照职责分工调解处理；调解不成的，当事人可以向人民法院提起诉讼。当事人也可以直接向人民法院提起诉讼。 2.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第八十四条：受到固体废物污染损害的单位和个人，有权要求依法赔偿损失。赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他固体废物污染环境防治工作的监督管理部门调解处理；调解不成的，当事人可以向人民法院提起诉讼。当事人也可以直接向人民法院提起诉讼。…… 3.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第六十一条：受到环境噪声污染危害的单位和个人，有权要求加害人排除危害；造成损失的，依法赔偿损失。赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他环境噪声污染防治工作的监督管理部门、机构调解处理；调解不成的，当事人可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。	是否属于联办件	否
是否有联办机构		联办机构	无
是否有权限划分	是	划分标准	市级：负责辖区内环境污染损害赔偿纠纷调解县级：负责辖区内环境污染损害赔偿纠纷调解
是否属于上报件	否	下沉办理	否
通办范围	无	是否支持网上支付	否
阶段性办理	否	办理时间段	无
是否有特别程序	否	特别程序	无
是否支持预约	否	预约渠道	无
是否有数量限制	否	数量限制说明	无
数量限制依据	无
是否进驻大厅	是	材料收取形式	窗口收取
结果名称	无	结果样本	环境污染赔偿协议书.docx
结果领取方式	窗口领取,结果快递	办理结果领取说明	无
监督方式	0552-8919001	咨询方式	0552-8919857
审查标准	召集有关人员在自愿、合法的原则前提下，根据环境污染的事实及损害的严重程度和因果关系进行调解。
年审年检	无
设定依据	1.《中华人民共和国水污染防治法》第九十七条：因水污染引起的损害赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护主管部门或者海事管理机构、渔业主管部门按照职责分工调解处理；调解不成的，当事人可以向人民法院提起诉讼。当事人也可以直接向人民法院提起诉讼。 2.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第八十四条：受到固体废物污染损害的单位和个人，有权要求依法赔偿损失。赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他固体废物污染环境防治工作的监督管理部门调解处理；调解不成的，当事人可以向人民法院提起诉讼。当事人也可以直接向人民法院提起诉讼。…… 3.《中华人民共和国噪声污染防治法》八十六条　受到噪声侵害的单位和个人，有权要求侵权人依法承担民事责任。对赔偿责任和赔偿金额纠纷，可以根据当事人的请求，由相应的负有噪声污染防治监督管理职责的部门、人民调解委员会调解处理。国家鼓励排放噪声的单位、个人和公共场所管理者与受到噪声侵害的单位和个人友好协商，通过调整生产经营时间、施工作业时间，采取减少振动、降低噪声措施，支付补偿金、异地安置等方式，妥善解决噪声纠纷。

目录清单名称
目录子项名称	无
事项类型
基本编码
服务对象	自然人,法人
实施编码	11340321003043567W434101600200001
办理形式	互联网咨询,互联网收件,互联网预审,互联网受理,互联网办理,互联网办理结果信息反馈
办理深度	四级(全程网办)
网上办理形式	无
到现场次数	0 次
法定办结时限	20个工作日
承诺办结时限	1 个工作日
办理地点
办理时间	工作日上午9:00--下午17:00
所属部门	蚌埠市怀远县生态环境分局
所属区划
实施主体	蚌埠市怀远县生态环境分局
实施主体性质	法定机关
行使层级	县级
办件类型	即办件
委托部门	无
权力来源	法定本级行使
行使内容	《中华人民共和国水污染防治法》第九十七条：因水污染引起的损害赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护主管部门或者海事管理机构、渔业主管部门按照职责分工调解处理；调解不成的，当事人可以向人民法院提起诉讼。当事人也可以直接向人民法院提起诉讼。 2.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第八十四条：受到固体废物污染损害的单位和个人，有权要求依法赔偿损失。赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他固体废物污染环境防治工作的监督管理部门调解处理；调解不成的，当事人可以向人民法院提起诉讼。当事人也可以直接向人民法院提起诉讼。…… 3.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第六十一条：受到环境噪声污染危害的单位和个人，有权要求加害人排除危害；造成损失的，依法赔偿损失。赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他环境噪声污染防治工作的监督管理部门、机构调解处理；调解不成的，当事人可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。
是否属于联办件	否
是否有联办机构	否
联办机构	无
是否有权限划分	是
划分标准	市级：负责辖区内环境污染损害赔偿纠纷调解县级：负责辖区内环境污染损害赔偿纠纷调解
是否属于上报件	否
下沉办理	否
通办范围	无
是否支持网上支付	否
阶段性办理	否
办理时间段	无
是否有特别程序	否
特别程序	查看
是否支持预约	否
预约渠道	无
是否有数量限制	否
数量限制说明	无
数量限制依据	无
是否进驻大厅	是
材料收取形式	窗口收取
结果名称	无
结果样本	环境污染赔偿协议书.docx
结果领取方式	窗口领取,结果快递
办理结果领取说明	无
监督方式
咨询方式
审查标准	召集有关人员在自愿、合法的原则前提下，根据环境污染的事实及损害的严重程度和因果关系进行调解。
年审年检	无
设定依据

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1.因污染引起的损害赔偿责任和赔偿金额的纠纷，当事人请求环保部门进行调解的；2.当事人尚未向人民法院提起诉讼的；3.没有超过法定期限；4.提供初步的环境污染的证据和损害事实。

材料名称

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材料来源

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其他说明

1受理：综合窗口（投资建设类）工作人员接到请求，应予以审查，在五个工作日内决定是否受理，并告知当事人。
2审查：局信访办可采取现场勘验，拍照、录音、录像、询问当事人，检查生产工艺和污染防治设施等手段以得到弄清事情原委的目的，于立案7日内将调查报告并现场材料报队务会审查。由主管大队长主持召开受害、致害双方及有关人员参加的调解会，监察人员陈述调查意见，当事人双方就致害责任、是否赔偿、赔偿金额等问题公开辩论，信访办制作会议纪要。调解会原则上不超过三次
3决定：经调解达成赔偿协议的，制作调解协议书。对达不成赔偿协议或一方不参加调解会的，制作《污染纠纷调解终结书》，并告知当事人直接向人民法院起诉
4办结送达：经调解达成赔偿协议的，制作调解协议书，经当事人双方签字后，加盖环境保护局公章，送达双方当事人。对达不成赔偿协议或一方不参加调解会的，信访科制作《污染纠纷调解终结书》，送达双方当事人，并告知当事人直接向人民法院起诉，将案卷材料整理归档。

环节	办理时限	办理单位	办理人	办理岗位	岗位职责	特殊程序
受理	0.2个工作日	蚌埠市怀远县生态环境分局	杨冬梅	环境监察大队科员	环境监察大队工作人员接到请求，在1个工作日内决定是否受理，并告知当事人。	无
审查	0.5个工作日	蚌埠市怀远县生态环境分局	蒲吉林	环境监察大队信访室	局信室办可采取现场勘验，拍照、录音、录像、询问当事人，检查生产工艺和污染防治设施等手段以得到弄清事情原委的目的，于立案7日内将调查报告并现场材料报队务会审查。由主管大队长主持召开受害、致害双方及有关人员参加的调解会，监察人员陈述调查意见，当事人双方就致害责任、是否赔偿、赔偿金额等问题公开辩论，信访办制作会议纪要。调解会原则上不超过三次	无
办结	0.3个工作日	蚌埠市怀远县生态环境分局	杨冬梅	环境监察大队科员	经调解达成赔偿协议的，制作调解协议书，经当事人双方签字后，加盖环境保护局公章，送达双方当事人。对达不成赔偿协议或一方不参加调解会的，信访科制作《污染纠纷调解终结书》，送达双方当事人，并告知当事人直接向人民法院起诉，将案卷材料整理归档。	无
送达	0个工作日	怀远县环境保护局	杨冬梅	监察大队科员	送达办件结果	无

环节

办理时限

办理单位

办理人

办理岗位

岗位职责

特殊程序

受理

0.2个工作日

蚌埠市怀远县生态环境分局

杨冬梅

环境监察大队科员

环境监察大队工作人员接到请求，在1个工作日内决定是否受理，并告知当事人。

无

审查

0.5个工作日

蚌埠市怀远县生态环境分局

蒲吉林

环境监察大队信访室

局信室办可采取现场勘验，拍照、录音、录像、询问当事人，检查生产工艺和污染防治设施等手段以得到弄清事情原委的目的，于立案7日内将调查报告并现场材料报队务会审查。由主管大队长主持召开受害、致害双方及有关人员参加的调解会，监察人员陈述调查意见，当事人双方就致害责任、是否赔偿、赔偿金额等问题公开辩论，信访办制作会议纪要。调解会原则上不超过三次

无

办结

0.3个工作日

蚌埠市怀远县生态环境分局

杨冬梅

环境监察大队科员

经调解达成赔偿协议的，制作调解协议书，经当事人双方签字后，加盖环境保护局公章，送达双方当事人。对达不成赔偿协议或一方不参加调解会的，信访科制作《污染纠纷调解终结书》，送达双方当事人，并告知当事人直接向人民法院起诉，将案卷材料整理归档。

无

送达

0个工作日

怀远县环境保护局

杨冬梅

监察大队科员

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无

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问题	解答
	(1)行政处理因环境污染损害而产生的赔偿纠纷，当事人可请求行政机关进行调解处理。有权对污染损害赔偿纠纷进行处理的行政机关有(1)环境保护行政主管部门；(2)其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门。 (2)司法解决当通过行政处理不能解决环境污染损害赔偿纠纷时，即当事人对行政机关就赔偿纠纷所作处理决定不服时，当事人可以向人民法院起诉；也可以直接向人民法院起诉。司法解决按法律规定的诉讼程序进行。《中华人民共和国环境保护法》第四十一条二款规定：“赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门处理；当事人对处理决定不服的，可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。”相关政策法规：《中华人民共和国环境保护法》
	当事人对环保机构就环境污染纠纷作出的行政调解不服的，可以向法院提起民事诉讼，而不能对行政调解要求行政复议或者以环保机构作为被告提起行政诉讼。
	时效期间为三年，从当事人知道或者应当知道受到污染损害时起计算

问题

解答

(1)行政处理因环境污染损害而产生的赔偿纠纷，当事人可请求行政机关进行调解处理。有权对污染损害赔偿纠纷进行处理的行政机关有(1)环境保护行政主管部门；(2)其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门。 (2)司法解决当通过行政处理不能解决环境污染损害赔偿纠纷时，即当事人对行政机关就赔偿纠纷所作处理决定不服时，当事人可以向人民法院起诉；也可以直接向人民法院起诉。司法解决按法律规定的诉讼程序进行。《中华人民共和国环境保护法》第四十一条二款规定：“赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门处理；当事人对处理决定不服的，可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。”相关政策法规：《中华人民共和国环境保护法》

当事人对环保机构就环境污染纠纷作出的行政调解不服的，可以向法院提起民事诉讼，而不能对行政调解要求行政复议或者以环保机构作为被告提起行政诉讼。

时效期间为三年，从当事人知道或者应当知道受到污染损害时起计算

环境污染损害赔偿纠纷调解

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