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城镇“三无”人员（具有当地户籍的城镇居民中无劳动能力，无生活来源，无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无劳动能力、无生活来源的老年人、残疾人和未成年人）；本业务线下窗口办理需提供“三无证明”
| 材料名称 | 来源渠道 | 材料类型 | 纸质材料份数 | 材料形式 | 材料必要性 | 填报须知 | 材料填写样本 | 其他说明 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 书面申请 | 申请人自备 | 原件 | 原件1份 | 纸质或电子 | 必要 | 电子件用于网上申报，原件或纸质用于线下窗口申请 |
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中华人民共和国居民身份证
该材料已关联电子证照，如果申办时提醒您已有电子证照，则该材料可以免提交已关联电子证照 |
政府部门核发
公安部门核发来源渠道说明 |
原件 | 原件1份 | 纸质或电子 | 必要 | 电子件用于网上申报，原件或纸质用于线下窗口申请 |
示例样表 |
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中华人民共和国居民户口簿
该材料已关联电子证照，如果申办时提醒您已有电子证照，则该材料可以免提交已关联电子证照 |
政府部门核发
公安部门核发来源渠道说明 |
原件 | 原件1份 | 纸质或电子 | 必要 | 电子件用于网上申报，原件或纸质用于线下窗口申请 |
示例样表 |
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流程图
1、受理：申请人备齐申请材料后，通过网络或直接现场提交申请材料，工作人员审查申请材料，对申请材料齐全且符合法定形式的，出具《受理通知书》；申请材料不齐全或不符合法定形式，网上或当场一次性告知需要补正的全部内容，并出具补齐补正通知书。
2、审查：对申请材料进行审查。
3、办结：予以许可或者不予许可，说明理由，办理结果可通过快递寄送申请人，申请人也可自愿到现场领取。
2、审查：对申请材料进行审查。
3、办结：予以许可或者不予许可，说明理由，办理结果可通过快递寄送申请人，申请人也可自愿到现场领取。
| 环节 | 办理时限 | 办理单位 | 办理人 | 办理岗位 | 岗位职责 | 特殊程序 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 受理 | 0.25个工作日 | 怀远县民政局 | 王香君/秦云云 | 受理岗 | 1、负责热情接待群众，为服务对象提供政策法规及有关业务咨询；2、负责对申请材料进行收件登记和初步审查；3、负责针对申请材料不全情况，一次性告知服务对象需补齐补正的材料；针对不符合申请条件情况，及时将申请予以退回，并告知申请人退回原因；针对符合受理条件的申请，负责将申请材料流转到审核岗，做好流转登记。 | 无 |
| 审查 | 0.5个工作日 | 怀远县民政局 | 王香君/秦云云 | 审查岗 | 1、负责对照审查标准严格审查有关申请；2、负责在规定时间及时作出审查决定；3、负责针对不符合条件的办件，作出审查不予通过的决定；针对符合条件的办件，作出审查通过的决定。负责及时将审查结果流转至办结岗。 | 无 |
| 办结 | 0.25个工作日 | 怀远县民政局 | 王香君/秦云云 | 办结岗 | 1、负责及时将办件结果传达至申请人，并对申请进行办结处理；2、负责对办件情况进行整理，制作相应案卷，形成办件台账；3、负责向申请人提供有关业务指导和政策解答。 | 无 |
本事项不涉及中介服务
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| 问题 | 解答 |
|---|---|
| 城镇“三无”人员如何认定？ | 城镇“三无”人员是指具有当地户籍的城镇居民中无劳动能力，无生活来源，无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无劳动能力、无生活来源的老年人、残疾人和未成年人。 |
| 城镇三无人员的供养方式？ | 1.集中供养：应当优先由户籍所在地区的供养服务机构提供供养服务。2.分散供养：由户籍所在地乡镇人民政府(街道办事处)委托社区居民委员会或供养服务机构提供日常照料服务。 |
| 入住福利中心的“三无”人员的低保金如何管理？ | 入住福利中心的“三无”人员的低保金交由福利中心统一管理，统一使用，福利中心负责其本人的生活及其他费用 |
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