怀远县：农村改革激活“三农”发展一盘棋

习近平总书记指出，改革是乡村全面振兴的重要法宝。眼下，安徽省持续推进经营制度、土地制度、产权制度等关键领域改革，全面增强了农业农村发展活力，广大农民的钱袋子越来越鼓、幸福感获得感越来越强。

盛夏时节，在中国农村改革发源地小岗村，200多亩试验田的50多个品种正在推广种植，孕育着丰收的希望。习近平总书记强调，新形势下深化农村改革，主线仍然是处理好农民和土地的关系，2016年以来，村里落实农村承包地所有权、稳定承包权、放活经营权，土地规模化经营的脚步不断加快，加速从传统农业向智慧农业转型。

目前，安徽已经率先在全国完成承包地确权颁证，让广大农民、新农人吃下“定心丸”。今年，安徽还被国家确定为第二轮土地承包到期后再延长30年试点省。这段时间，在蚌埠市怀远县徐圩乡高庙村，随着当地二轮承包地延包工作平稳进行，村民高亮亮和一家种粮大户进行了“续签”合作，继续加大规模化种植力度。

党的十八大以来，围绕“谁来种地、怎么种地”的现实问题，安徽通过强化新型农业经营制度改革来破题，先后出台近10项促进和规范各类新型农业经营主体发展意见，构建新型农业经营体系。目前全省共有家庭农场超30万个，农民合作社超11万个，承包耕地流转面积达5391万亩，流转率达63.2%。在安徽农业大学的重点实验室里，这段时间，来自全省16个市的800多家新型农业经营主体，正分为不同的小组，在接受学校专家教授现场辅导。来自宿州市一家种植合作社的王小辉告诉记者，能有机会在这里“深造”，主要是得益于这两年省里在涉农高校推广的“新农人”培育改革试点。

随着改革进入深水区，安徽还在广大乡村推进了农村集体产权制度改革，集体资产确权赋能、股权配置等重点改革相继铺开，全面激活“三农”发展新动能。坐落于潜山市天柱山脚下的天柱村风景如画，可过去村民主要靠外出务工，没能实现“靠山吃山”。现在，集体产权制度改革激活了这个小山村发展的“一池春水”，不久前，村里成立了集体资产运营公司，通过委托经营、入股经营等多种方式，紧锣密鼓和社会资本对接，在长期荒废的集体土地上建起了民宿群。过去在上海从事规划设计的杨光福，现在也成为村里的新村民。

截至2023年底，安徽经营收益50万元以上的村占比达到27.5%，4836个村开展集体收益分红，分红金额达到10.8亿元，覆盖人数473万人。2023年，全省农民人均可支配收入达21144元，同比增长8%。