怀远县物业管理成本绩效初见实效

物业费标准不统一、管理不规范是多年来困扰财政管理的难题，为有效破解难题，怀远县积极推动开展成本绩效工作，2025年遴选机关事业单位及公立学校物业费成本绩效项目试点，探索出成本预算绩效管理的“试验田”，为实现财政资金降本增效打开新思路。

一是理清成本构成，找准成本管控点。结合抽查机关单位、公立学校物业服务管理制度、财政支付数据及物业合同等业务资料，以保障各职能部门活动有效开展为基点，合理确定纳入分析范围的全口径成本。运用合理可行的成本核算方法，将物业成本按实施内容拆分为保洁、安保、绿化、设施维修、会务费等5项构成，按成本要素拆分为人员工资及福利、物料采购、外购劳务或委托业务、管理费用、税费等6项构成，并对成本内容及要素进行分析、运用加权平均法开展归类，为找准成本管控点打好基础。

二是确定成本定额，建立支出标准体系。采用资料分析、现场调研加访谈相结合方式，采集分析12家单位65处办公楼物业近3年历史成本数据，采集单位物业管理合同价569.27万元、物业服务面积20.43万平方米、服务人数18765人。依据行业标准和惯例计算各项成本要素合理支出费用，设定服务面积及相关系数，剔除基础数据中不合理因素，对数据进行正常化处理，分摊税费及利润，建立初步支出标准或定额模型，并用定额测算各项目单位物业管理服务费支出水平，分析定额模型的合理性和适用性。同时针对个别不均衡、不具有同质性的问题，单独确定标准，确保物业服务费标准统一。机关单位项目整体核减率15.38%、公立学校整体核减率5.04%。

三是挂钩预算安排，优化资金配置。结果应用是成本绩效管理的关键，根据出台的支出标准，各业务主管部门将结果运用于2026年预算安排，细化预算申报口径。部门单位结合实际物业服务需求按照成本内容分项编制物业费预算，进一步实现预算资金与绩效目标精准匹配、深化零基预算2.0改革、推动成本绩效管理结果应用落地落实。