怀远县坚持“有保有压、精准施策”,在零基预算改革中统筹“节支增效”与“重点保障”,优化支出结构、创新保障机制,集中财力向民生和发展关键环节倾斜,为县域高质量发展提供财政支撑。
民生支出精准兜底,筑牢保障网络。将民生保障列为预算优先方向,2025年一般公共预算民生支出占比88.9%、达73.51亿元;足额安排“三保”支出34.92亿元,确保工资发放、机构运转和民生政策落地无缺口,重点保障教育、社保等领域需求。
重点领域加力赋能,激活发展动能。压减一般性支出的同时,集中财力支持关键领域,2025年教育支出20.8亿元(同比增1.89%)、社保就业支出13.76亿元(同比增5.7%)、科技支出8.96亿元(同比增24.57%),为教育均衡、社保兜底、产业升级提供支撑。
创新保障机制,实现刚柔并济。建立重点支出保障清单制度,优先保障关键领域资金需求;强化预算刚性约束,严格“先有预算后有支出”,建立低效项目核减机制。构建绩效与补贴动态联动机制,实现资金供给与需求精准匹配。
统筹资源盘活,拓宽保障渠道。创新资源统筹机制,整合结余资金、同类专项与国有“三资”,通过多元处置模式实现可统筹财力超10亿元,破解资金紧张难题,实现“节支增效”与“高质量发展”有机统一。