怀远县推进“综合查一次”联合执法改革优化法治化营商环境

怀远县构建“综合查一次”改革体系，其中“政协监督全程嵌入”“721工作法转型”“风险提示精准赋能”等举措形成鲜明的怀远特色。

建章立制明边界。建立“政协监督+部门自查+企业评议”的多元监督体系，印发《关于进一步做好涉企行政执法工作优化营商环境的指导意见》《怀远县推行“综合查一次”联合执法检查工作的实施方案》，明确“政府主导、部门联动、齐抓共管”的工作格局。开展行政检查主体清理和资格确认工作，首批依法向社会公布具备行政检查主体资格的单位名录56家。

清单引领优流程。立足产业特点，统筹整合执法事项。2025年6月制定首批《怀远县2025年“综合查一次”联合检查事项清单和计划》，涵盖联查事项31项、联查单位28家、具体检查内容128项；后续推出第二批清单，新增联查事项30项、具体检查内容96项。累计将32个行政执法单位的224项检查事项，整合为61个联查场景，事项整合率超70%。

创新机制强协同。建立“会议协调+实地调研”双重推进机制，及时破解堵点难点问题。制定《怀远县推行“721”工作法实施方案》，全面落实行政处罚裁量基准和“首违不罚、轻微免罚”制度，灵活运用说服教育、劝导示范等非强制性执法方式。编制《怀远县企业常见违法风险点行政提示单》，涵盖企业常见违法行为9大类、违法风险点97个，为企业提供“菜单式”风险指引。

数字赋能提效能。推进安徽省行政检查管理系统落地应用，组织执法部门开展平台学习与实操培训，推广“入企扫码”制度。截至目前，已完成涉企检查事项219条、检查计划160条的录入工作，开展联合检查共计213次，亮码、扫码均达165次。