怀远县深化零基预算改革 推动财政资金降本增效

一、完善制度框架，夯实改革基础。出台《怀远县深化零基预算改革2.0实施方案》等纲领性文件，同步修订县级预算、财政专项资金等配套管理办法，为零基预算改革提供系统性制度保障。

二、转变编制理念，强化支出管控。改变“基数+增长”传统编制模式，逐项审核支出必要性、合理性和绩效性。2026年预算编制中，累计压减低效无效资金8.57亿元，废止低效产业政策18项，将有限财力精准投向重点工作和民生急需领域。同时，规范重大支出政策和新增项目审批流程，未经批准的不得实施。

三、开展成本绩效试点，推动降本增效。对城市公交运营补贴、机关事业单位物业管理服务费、污水处理服务费、环卫一体化等项目开展成本绩效分析，成本压减率在10%至48%之间，分析结果直接作为预算编制依据，为零基预算提供数据支撑。

四、推进资金资产整合，破解资源碎片化。资金整合方面，统筹上级专项资金、结余及闲置资金，将228万元福彩公益金整合用于养老补贴，844万元粮油结余资金用于赤霉病防控及抗旱应急，2026年预算编制中累计整合74项专项资金。资产盘活方面，2025年累计盘活存量资金1.61亿元，实现国有资产有偿使用收入10.1亿元，统筹用于“三保”及重点领域支出。