链动糯稻百亿产业 金融赋能乡村振兴——怀远县做强特色优势农业推动县域高质量发展

怀远县素有“中国糯稻种植第一县”美誉，糯稻种植历史悠久、种质资源优良、产业基础扎实，是全省乃至全国知名的优质糯稻核心产区。目前，全县糯稻种植面积90万亩，全产业链产值突破百亿元，先后获评全国农业（糯稻）全产业链典型县、安徽省特色农产品（糯稻）优势区、全省首批“一县一业（特）”示范创建基地。近年来，怀远县坚持标准化种植、集约化发展、全链条赋能，持续补链、强链、延链，固链，有效将农业资源优势转化为县域经济发展优势，探索形成了一条产业提质增效、金融精准赋能、群众稳定增收的乡村振兴高质量发展路径。

一、锚定标准化筑基，筑牢糯稻产业发展根基。怀远县坚守粮食安全底线，以规模化、标准化、产业化为发展导向，持续夯实糯稻产业根基，推动传统种养模式向集约化、现代化、产业化农业转型，全面筑牢特色农业高质量发展支撑。通过规范土地流转、统一良种供应、全程机械化作业等举措，持续开展糯稻品种筛选、试验示范与良种繁育，推广抗逆性强、品质优良、产量稳定的优质粳糯品种，持续优化种质结构。目前，全县糯稻耕种收综合机械化率达86%以上，粳糯种植纯度超99%，种质品质优于国家标准，进一步巩固了全国优质糯稻核心产区地位。

二、创新“保险+”赋能，构建产业助农服务闭环。针对糯稻产业生产风险高、主体融资难、产销衔接不顺畅等突出问题，怀远县深入落实全省“农业保险+”改革部署，创新构建糯稻“保银供收”全链条服务模式，统筹整合保险、金融、农资、收储各类涉农资源，精准破解产业发展堵点难点，为糯稻产业高质量发展注入金融活水、夯实服务保障。怀远县构建“政策性保险+商业补充保险”双重保障体系，全面落地糯稻完全成本保险，配套叠加病虫害、气象灾害等专项险种，实现产业风险全域全覆盖。2026年以来，累计为4.1万户种植户、88.68万亩糯稻提供风险保障9.75亿元。由县财政局牵头统筹，县农业农村局、金融监管部门协同发力，联动保险、银行、担保、农资、粮食收储等市场主体，搭建“保险保障、银行信贷、农资直供、订单收购”四位一体服务闭环。创新推出“保单增信+粮权抵押+企业担保+资金闭环”信贷模式，落实农户二次授信机制，有效破解农业经营主体融资难题。截至目前，全县已落实优质糯稻保底收购订单8.6万吨、专项收储授信3000万元、农资直供1000吨，全方位畅通产销渠道、降低种植成本。日前，怀远县成功举办糯稻产业形势分析暨“农业保险＋”改革“保银供收”全链条推进会，现场达成有效签约54户，覆盖糯稻种植面积7万余亩，为种植户节约综合生产成本约35万余元。通过订单保底、溢价收购等举措，实现每亩增收50至100元，累计种植增收460余万元，全年预计带动农户增收近千万元，打造出可复制、可推广的金融赋能特色粮食产业县域样板。

三、聚焦全链条升级，擘画糯稻产业振兴新蓝图。怀远县持续聚焦糯稻产业补链、延链、强链、固链，聚力精深加工提质、产业平台赋能、科技创新驱动三大重点，推动产业发展由规模数量优势向质量品牌、效益竞争优势迭代升级，全力争创全国糯稻产业高质量发展标杆县。持续深化政产学研用深度合作，定向培育适配深加工、高品质的专用糯稻品种。聚焦糯米预制菜、速冻食品、休闲食品等新兴业态，扶持龙头企业改造升级精深加工产能。持续加大双招双引力度，积极引进国内食品头部企业落地布局，全面提升本地糯稻就地加工转化能力和产品市场附加值。围绕糯稻品种改良、绿色生态种植、精深加工创新等关键领域开展核心技术攻关，支持龙头企业组建专业研发平台、申报技术专利、实施智能化数字化技改。