包集镇多措并举守住耕地保护红线

切实健全“田长制”责任体系。全面推行“双田长制”，镇党委书记、镇长任镇级双田长，全镇28个行政村全部设立村级田长，配备专兼职网格员56名、信息员28名，构建镇、村、网格三级监管网络。设立“田长制”工作办公室，由自然资源和规划所、经管站、镇村建设办三个部门联合办公，明确规划管控、耕地保护、高标准农田建设等8项工作职责，实现土地监管全覆盖、无死角。

严格落实“动土必报”机制。落实“动土必报”工作制度，实行“村级发现、镇级初核、县级抽检”的联动巡查模式，对设施农业用地、农村宅基地、非农建设等各类动土行为实行报备审批。推行图斑整改“3+1”工作模式，今年以来累计开展土地巡查120余次，制止违法用地行为16起，着力推进“非农化”“非粮化”耕地整改恢复任务。对新增违法占地主体，依法依纪严肃处理，形成有力震慑。

深挖耕地资源利用潜力。大力实施土地整治和高标准农田建设，积极推进新增耕地项目立项，持续挖掘耕地后备资源潜力。实施耕地质量提升工程，推进土地综合整治，改善农业生产条件。稳妥推进二轮土地延包工作，涉及28个行政村、近万户农户，稳定农村土地承包关系，为农业可持续发展筑牢根基。

强化国土空间规划管控。编制实施《包集镇国土空间总体规划（2021—2035年）》，统筹划定耕地保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，优化国土空间开发保护格局。严格规划许可管理，各类建设用地必须符合国土空间规划，从源头上遏制违法违规用地行为。

强化土地法律法规宣传。通过流动宣传车、志愿者入户、发放宣传单、政策宣讲会等多种形式，普及“耕地八不准”“基本农田四严禁”政策，累计出动宣传车30余台次，举办宣讲会15场，发放宣传单页5000余份，引导群众自觉抵制违法违规用地行为，营造人人保护耕地的良好社会氛围。