怀营商环境办〔2022〕3号

关于印发怀远县水电气业务联合办理实施方案的通知

县各有关单位：

《怀远县水电气业务联合办理实施方案》已经县创建一流营商环境工作领导小组办公室研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

                            2022年11月9日

怀远县水电气业务联合办理实施方案

为持续创优营商环境，提高水电气公用事业服务质量和效率，结合我县实际，制定本方案。

一、工作目标

在政务服务大厅设立水电气联网通办窗口，在政务服务网蚌埠分厅设立“水电气报装”联办平台， 将水电气分别申请、各自办理的模式，调整为多项业务“一表申请、一窗受理、并联办理、透明公开”的联合办理模式。

二、适用范围

本方案适用于全县申请水电气接入业务的用户。

三、工作要求

通过水电气联动报装改革，实现用户报装一个环节、一窗受理、一表申请、一网通办、一次踏勘、零材料。

四、工作内容

（一）整合服务事项。在县政务服务大厅开设水电气联合报装服务专窗，水电气企业派驻人员在窗口集中办公。县住房和城乡建设局牵头、县数据资源局配合，在安徽政务服务网上搭建的水电气联动报装平台进行报装，各行业主管部门负责协调水电气企业做好系统对接和使用工作。通过实现联动报装全流程电子化运转，法律法规、办事指南和标准规范集中公开，落实全过程监控和预警机制，保障改革措施的顺利实施。

（二）提前对接服务。做好提前介入服务，企业用户在完成项目立项批复后，发改部门将用户的项目信息推送给水电气企业，水电气企业主动上门对接，开展资料收集、现场查勘、方案设计等前期工作，提前做好外线接入准备。有外线工程的，按照水电气各自施工规范和安全标准，协同施工组织，尽量避免重复开挖。

（三）优化申报环节。合理简化报装程序，用户报装全面简化到报装申请一个环节，用户可通过安徽政务服务网蚌埠分厅水电气联动报装特色服务平台，进行网上申请，或在怀远县市政务服务大厅“水电气联动报装服务专窗”提交报装接入申请，水电气企业可在各自营业厅设置“水电气联动报装服务专窗”。精简报装材料，用户申请时，只需填写《水电气联动报装信息表》，服务专窗受理后将申报信息及个性化需求通过水电气联动报装特色服务平台实时共享至水电气企业，申报所需的营业执照等信息通过报装系统自动获取，用户无需提供任何材料。

（四）简化审批程序。水电气企业根据外线施工条件，按照各行政审批部门制定标准，选择告知承诺制、备案制或发起并联审批。具体操作细则按照《关于转发蚌埠市进一步优化电力接入营商环境实施办法的通知》（蚌营商环境办〔2022〕2号）执行。

（五）严格费用收取。在城镇规划建设用地范围内，水电气企业的投资界面应延伸至用户建筑区划红线，除法律法规和相关政策另有规定外，不得由用户承担建筑区划红线外发生的任何费用。从用户建筑区划红线连接至公共管网发生的入网工程建设，由水电气企业承担的部分，纳入企业经营成本。

（六）提升服务品质。坚持以用户为中心，全面提升水电气服务水平，建立工作台账。不断规范工程管理，进一步优化后期服务，在工程竣工验收后主动回访用户，积极了解用户水电气使用情况及后期服务需求，对存在的问题主动予以解决，不断提高服务质量，更好地服务企业。

五、保障措施

（一）加强工作统筹。组建水电气联动报装改革工作专班，由县住房和城乡建设局牵头，县发展改革委、县公安局、县自然资源和规划局、县城市管理局、县数据资源局、县供电公司、怀远中环水务有限公司、怀远县海特燃气有限公司等单位协同配合，明确负责人，推动报装改革工作落实。

（二）加强工作指导。各行业主管部门要加强事中事后监管，采取明察暗访、现场走访、电话回访等形式开展督导指导，提出完善改进意见，推动水电气接入服务能力的持续提升和服务模式的转型升级。

（三）加强工作创新。水电气行业主管部门和企业要探索创新，运用新手段实施服务新理念。加强服务渠道运营策略研究，加大宣传力度，加强队伍建设和过程管理，不断提升服务能力，持续提升用户水电气使用体验。

附件：水电气联动报装信息表

附件

水电气联动报装信息表

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