关于对县政协十届一次会议第C038号提案的答复
“关于加强对企业环保投入支持的提案”现答复如下:
近年来,怀远县工业转型升级不断加快,现代农业发展水平不断提升,商贸、物流、旅游等服务业发展迅速,怀远县大力发展生态工业,产业转型升级效果显现,产业结构不断优化。全县拥有战略性新兴企业35家,实现产值130亿元,高新技术企业41家,实现产值140亿元,领跑皖北县域。尽管取得了一定的成绩,但是也存在一些不足,由于环保专项资金不是十分充足,以致于出现各企业环保治理力度参差不齐的情况。我县正准备采取进一步措施,解决这一问题,保证一个良好的市场环境。
一、各类环保专项资金投入情况
(一)县级环保专项资金安排使用情况
2018年以前,我县从收取的排污费中拿出30%设为县级环保专项资金,用于支持企业和建设项目环保项目升级改造项目。按照环保法有关谁污染谁治理的要求,专项资金不支持环保“三同时”项目,上环报设施是每个企业应尽的责任。
(二)中央、省各类环保专项资金申请情况
多年来县环保部门千方百计为企业争取各类环保资金,主动为企业申请资金,搞好可研、环评等服务工作。
二、存在的问题
一是广大企业业主对环境保护投入的意识不高,没有能尽到企业应尽的环保投入义务。有的企业业主不重视环境保护,在环境保护投入方面能省则省。根据我县信访的情况来看,
二是企业业主对于争取上级环保专项资金的积极性不高,环保专项资金的申请前期要做可研、环评等大量基础性工作,且要花费一定费用,周期比较长,导致企业业主申请积极性不高。
三是县级环保专项资金投入比较少,2018年以前对于排放达标的企业,我县会把排污费按一定的比例返回给企业,给企业用于环保治理,但是2018年实行排污费改税后,征收主体由环保局变更为税务局,所以2018年开始县级专项资金投入会更少。
三、下一步准备开展的主要工作
一加强企业业主对环保投入意识的宣传、培训,定期组织开展企业环境管理培训。强化企业业主对环保投入的意识,对于在技术方面存在困难的企业,我们会提供一定的技术支持。同时以龙头企业为核心,以循环经济项目为载体,优化配置各类资源,构建循环经济产业链,促进资源循环利用、企业循环生产、产业循环组合和社会循环消费,实现企业间副产物交换利用、能量梯级利用和废物、废水再生利用,最大限度地提高资源循环利用率和废弃物综合利用水平,进一步提升产业生态竞争力。
二积极争取国家、安徽省环保专项补助资金,落实地方配套资金。我们会帮助企业完成环保专项资金的相关手续、文件,以此来提高企业争取环保专项资金的积极性,为企业更快的争取环保专项资金。
三完善多元化融资渠道,探索生态环境保护市场化机制。充分发挥财政资金的集聚作用,多渠道吸引社会资金,建立完善投资主体多元化、投资渠道和投资方式多样化的环境投融资机制。定期公布环境保护、生态建设项目融资意向,大力推动多方资本融入生态环境建设。
感谢对企业环保专项资金问题的关系,期盼继续关心和支持。