【新闻发布】怀远县生态环境分局召开秸秆禁烧和综合利用工作新闻发布会

发布主题：怀远县秸秆禁烧和综合利用工作情况

发布时间：2020年5月25日

发布地点：蚌埠市怀远县生态环境分局

发布人：张家学

发布单位：蚌埠市怀远县生态环境分局

发布媒体：怀远县融媒体中心

新闻媒体朋友们：大家好！感谢大家长期以来对蚌埠市怀远县生态环境分局的关心和支持。现将秸秆禁烧和综合利用工作有关情况介绍如下。

首先，给大家介绍一下2019年秸秆禁烧和综合利用情况。2019年，通过全县上下的共同努力，秸秆禁烧和综合利用工作扎实推进，基本实现了卫星监控“零火点”和上级督查零火点的目标。2019年我县秸秆综合利用率达到92%，产业化利用量59万吨，占秸秆综合利用总量的比例达到了46%，高于安徽省农作物秸秆综合利用考核指标（39%）7个百分点)，成绩来之不易，总结起来，主要得益于五个方面：

一是动员社会各阶层广泛参与。全县建立了县督导、乡组织、村落实三级秸秆禁烧和综合利用工作责任制、县直单位包保人员进村驻点以及特殊群体、村“两委”干部、广大党员、土地流转户作出禁烧承诺等制度，并广泛开展“小手拉大手”等秸秆禁烧宣传活动，形成了全县上下人人知晓、人人宣传、人人参与秸秆禁烧工作的良好局面。

二是压实各级工作责任。制发了五个责任清单，明确各群体的工作职责；修订出台了工作保证金和个人风险抵押金、督查问责实施方案等文件，奖惩并举；成立多个督察组，进行24小时巡回督查，一天一通报，一天一整改；县禁烧工作领导小组分阶段召开动员会、领导小组会、分片区工作调度会、重点乡镇调度会等不同类型会议，压实了各乡镇各部门的工作责任。

三是加大村（居）干部奖惩力度。修订出台了《怀远县2019年村（居）干部秸秆禁烧工作奖惩办法》，为连续三年无火点的村村“两委”主要负责人和其他村干部兑现了奖励性的绩效工资。连续多年的禁烧实践证明，村干部的工作是禁烧的关键环节，是禁烧工作的牛鼻子。

四是利用“人防+技防”加强防控。2019年继续在各乡镇推广“蓝天卫士”视频监控手段，进行全天候、全角度立体式监控。另外，以500—800亩为单元设立值守点，快速处置突发状况。

五是积极拓宽秸秆综合利用渠道。我们实施秸秆禁烧的同时，大力推广了秸秆粉碎还田、秸秆制作颗粒燃料、秸秆制作牛羊饲料、秸秆制作草帘、秸秆制作有机肥等等，积极为离田秸秆寻找新出路。目前，光大生物质电厂项目已高效地投入使用，万华板材也即将投入试生产，进一步拓宽秸秆综合利用渠道。

接下来，介绍下2020年秸秆禁烧和综合利用工作组织情况

（一）面临的形势。2020年秸秆禁烧和综合利用工作存在诸多不确定因素。一是今年禁烧经费存在不确定性。今年，由于新冠疫情影响，县财政吃紧，调整了部分秸秆禁烧和综合利用政策，取消了对销往外地秸秆的奖补政策。二是禁烧包保干部思想上有动摇现象。想当然认为去年前年工作已经打下基础，今年按部就班就行了。但实际上禁烧工作只要稍有松懈就会反弹，导致前功尽弃、功亏一篑。三是天气因素存在不确定性。据气象部门预测，禁烧期间，我县天气情况存在诸多不稳定因素。

（二）组织情况。我县今年坚持早谋划、早准备，确保实现全年、全域零火点的目标。一是及早制定政策。3月份组织了县生态环境分局、县农业农村局、县财政局、部分乡镇村、秸秆经纪人代表组织座谈会，听取各方对2020年秸秆禁烧和综合利用工作的建议。4月底形成了我县我县方案，5月初经政府常务会研究通过。二是早安排部署。5月22日，召开了全县大会，安排布置全县工作，会上县委汪若怀书记做了重要讲话。会后各乡镇迅速予以安排布置。三是介绍一下全县准备情况。目前，各乡镇要均通过高音喇叭，发放宣传资料约20万余份，乡镇村干部上门告知农户不能焚烧秸秆，学校实行小手拉大手等诸多行之有效的宣传途径，形成宣传秸秆禁烧的浓厚氛围。各乡镇以村（居）为单位，制定秸秆综合利用和夏收夏种工作计划表，切实加强对落实包保防控责任、合理划定防控网格、科学设置禁烧防控点、离田堆场和帮扶特殊群体举措的监督管理，尽早发现问题，及时督促整改。

最后，秸秆禁烧和综合利用工作事关民生福祉，事关全县发展大局，工作量大面广，任务艰巨，责任重大。县禁烧办在此号召全县各乡镇（村）、各部门、各有关单位全力以赴完成秸秆禁烧任务，为打赢蓝天保卫战、为打造皖北最美县城，建设美好幸福怀远作出新的更大的贡献！