【新闻发布】怀远县召开“三大一强”专项攻坚行动完成情况新闻发布会

发布主题：怀远县“三大一强”专项攻坚行动完成情况情况

发布时间：2020年12月30日

发布地点：蚌埠市怀远县生态环境分局

发布人：潘复生

发布单位：蚌埠市怀远县生态环境分局

发布媒体：怀远县融媒体中心

 

各位新闻单位的领导、朋友：

你们好！

2019年3月底安徽省委、省政府启动了长江安徽段生态环境“大保护大治理大修复强化生态优先绿色发展理念落实专项攻坚行动”。按照省、市、县相关安排部署, 怀远县深入学习习近平生态文明思想以及习近平总书记关于长江共抓大保护、不搞大开发重要指示精神，制定了《怀远县生态环境大保护大治理大修复强化生态优先绿色发展理念落实专项攻坚行动实施方案》，2020年，我县按照方案要求，细化目标任务，明确整改举措，由县相关部门通力协作，圆满完成“三大一强”各项工作

一、主要做法

（一）强化领导，精心部署。县委、县政府主要领导亲自安排部署。

（二）强化巡查，查找问题。

（三）强化宣传，营造氛围。

二、完成情况

（一）突出生态环境问题整改

2017年环保督察期间，我县共计收到交办信访案件111件（中央督察67件，省督察44件），已全部按时完成并通过市级验收；2018年中央环保督察“回头看”期间交办信访件59件，所有问题全部在规定时限内完成整治，已通过市级部门验收。2019年省环保督察期间，我县共收到省环保督察组交办信访案件94件，截至目前已全面完成，已经过市级部门验收。通过中央、省环保督察交办信访件查处、整治，一批突出环境问题得以解决，生态环境质量得到改善。

（二）深入推进工业污染治理

1.完成了排污许可证核发全覆盖。我县已完成包括光大生物能源（怀远）有限公司和万华禾香板业（怀远）有限公司等81家重点管理和简化管理企业排污许可证核发工作，组织第三方机构指导帮助县内小型企业和畜禽养殖行业，完成固定污染源排污许可登记1949家。目前，我县已全面完成固定污染源排污许可清理整顿和2020年排污许可发证登记工作。

2. 开展了散乱污整治工作。全县排查上报“散乱污”企业19家，列入《怀远县“散乱污”企业综合整治清单》，其中关停取缔类14家，升级改造类5家。按照“一企一策”和分类整治的要求，目前19家企业已全部完成整改销号工作。

3. 产业结构布局进一步优化。优化产业结构布局，我县严守1公里、5公里、15公里 “三道防线”。严格落实“禁新建”，淮河干流及主要支流岸线1公里范围内严禁新建工业项目和工业园区;淮河干流岸线5公里范围内严控新建重化工、重污染项目，严禁新建布局重化工园区。

（三）推进城镇污水垃圾治理

2019年，我县通过实施怀远县老城区污水提升改造工程、怀远县新城区污水提升改造工程、涡北污水处理厂二期工程，实现了污水处理提质增效和控源截污。通过实施怀远县城镇污水处理厂污泥后续处置项目，实现了污泥稳定化、资源化、100%无害化处理处置。怀远县国祯公司和怀远县市政管理处共同对城区地下管网进行了普查，并编制了2019年怀远县城区市政排水管网调查报告，同时对新城区禹都大道等13公里污水管网进行了清淤修复，确保了污水应收尽收。截至目前已实现县城建成区无黑臭水体，垃圾收集、运输系统由县城市管理局负责实施，并已建成符合要求的处置体系。

（四）深入推进“清废行动”

一是按照“控源头、奖举报、查输运、堵落地、严打击、重追责”的总体思路，落实固体废物污染防控长效机制，深入推进固体废物大排查，实施打击固体废物环境违法专项行动，2020年依法打击了2例非法填埋、处置固废案件。二是有机结合“双随机”工作，对我县辖区内相关单位进行定期检查，及时排除隐患，坚决做好各类固体废物污染的防控工作。

（五）强化农业面源污染治理

1.农村人居环境整治。村容村貌整治提升方面，全域推进村庄清洁百日攻坚行动，灵活运用“加减乘除”工作法，压实工作责任，落实资金保障，创新工作举措，强化监督考核，顺利完成阶段性整治任务。生活污水治理方面，16个乡镇政府驻地均建设完成集中式生活污水处理设施建设工作并纳入PPP项目，由第三方统一建设、统一运行、统一管理。59个美丽乡村污水处理设施排查整改已全部完成，保证正常运行；农村生活垃圾治理方面，建立了“户集中、村收集、镇转运、县处理的农村生活垃圾收运处理体系，无害化处理率达到95%以上；改厕方面，全县累计完成农村卫生厕所改造项目78503户，13个村1088户整村推进项目已全部建设完成，全县卫生厕所普及率达76%以上。

2.秸秆综合利用水平得到有效提升。怀远县2020年可收集量126万吨，秸秆综合利用总量117万吨，全县秸秆综合利用率达到93%，较2019年增加4%。全县建立了以光大生物能源、万华生态板业等万吨级利用企业为引领，秸秆饲料加工、秸秆制肥和秸秆基料生产等农用化利用为补充的产业化布局；年底全面完成100座标准化秸秆收储大棚建设任务，钢结构大棚面积达60万平方米，年储存秸秆能力60万吨以上；秸秆经纪人和社会化服务组织机械组织调度到位、收储点设置合理，组织能力、协调能力、调度能力都得到提高。

3.完成农村黑臭水体校核工作

2020年通过建制村整治、村庄清洁行动和进一步现场校核排查，我县还剩龙亢农场大沟、汪圩大沟等10条黑臭水体，目前正在制定整治方案并开展项目资金申请，预计2021年底可消除农村黑臭水体。

（六）实施生态保护修复

1.深入开展淮河干流岸线利用项目清理专项行动。严厉打击筑坝围堰等生态破坏行为，已基本完成违法违规岸线利用项目清理整治。

2.积极开展生态修复和造林绿化专项行动。沿淮绿化取得了重大进展，为加强生态修复功能，今年对我县境内的主要河流及主要干道的空白处加强了造林及抚育力度，工程区生态环境质量明显提高，城乡居民生活用水质量得到明显改善，同时生物的种群和数量也较以前有了较大提高。

3. 开展疑似土壤污染地块调查与风险评估工作。一是完成虹桥化工疑似污染地块现场调查、调查报告编制和专家评审以及风险评估报告，并通过省生态环境厅、省自然资源厅组织的专家评审。虹桥化工确认为污染地块，后续将根据评估报告实施风险管控措施和修复治理。二是开展疑似污染地块、污染地块安全利用现场检查核实工作。完成了大宏纺织地块和帝豪酒业地块场地调查，并通过市生态环境局、市自然资源和规划局组织的审查。

三、存在问题

（一）大气污染防治精细化管理不够

一是扬尘治理有待进一步加强，建筑工地、拆迁工地扬尘管控常态化保持不够，六个百分百”特别是裸土覆盖、湿法作业落实不够到位；二是“散乱污”企业容易反弹，对原有已取缔或整治的单位，需加强巡查，严防出现新的“散乱污”。

（二）环境基础设施建设存在短板

由于环境基础设施历史欠账较多，虽然近年来建设了部分基础设施，但不能满足人民群众的需求；怀远经开区污水处理厂建设、涡北污水处理厂二期项目、农村生活污水治理PPP项目等环保基础设施正在建设，但进度缓慢；农村污水处理设施运行目前主要靠财政投入，运营管护机制正在积极探索，需要进一步研究、推进农村污水处理设施稳定运营。

四、下一步工作计划

近年来，我县围绕生态环境保护做了一些积极有效的工作，但依然还存在诸多短板，生态环境质量改善任务还相当艰巨，我县将重点做好以下工作：

（一）稳步推进大气污染防治工作

1. 持续开展2021年蓝天保卫战重点工作任务排查及上报工作。并严格按照上级部门下发给我县的蓝天保卫战目标任务开展工作。按照序时要求上报销号材料并定期更新项目清单完成情况。

2. 强化高污染车辆管控。加大高污染车辆宣传教育，采取有效措施，在禁限行区域设置监控抓拍设备设施，自动抓拍筛选闯禁区违规车辆，依法进行处罚，建立通行证制度，重型柴油货车凭通行证正常通行；不定期开展中重型车辆现场执法行动。

（二）持续推进水污染防治工作

加强城乡饮用水源地保护，切实保障群众饮用水安全。开展饮用水水源保护区环境整治，重新划分与调整工作推进农村污水处理设施提升工程PPP项目建设。进一步完善污水排污口建设和监管。推动芡河湖、四方湖水生态环境污染防治工作。完成涡北新城区污水处理厂二期3万吨/天工程项目建设，完成怀远经开区集中式污水处理厂1.5万吨/天项目的主体工程建设。

（三）强化农村环境综合整治工作

加强农村环境综合整治工作，是实施乡村振兴战略的有力抓手，加强农村生活污水、生活垃圾、畜禽养殖、面源污染治理，有效改善农村人居环境，建设宜居乡村，推动农村生态文明建设。深入推进农村环境综合整治，着力改善农村环境质量。

（四）加快推进环境保护基础设施建设

为加快我县环保工程性项目建设， 2021年重点推进：怀远经开区污水处理厂建设、涡北污水处理厂二期项目、农村生活污水治理PPP项目、新老城区污水管网提升改造项目、经开区集中供热项目、光大固废填埋项目等环保基础设施建设。

（五）持续推进中央、省环保督察交办案件提升巩固工作

对2017年中央、省环保督察及2018年中央环保督察“回头看”及2019年省环保督察期间交办已完成整改的问题，进一步梳理，落实责任，强化巡查，确保问题不反弹。