关于县政协十一届一次会议第B028号提案的答复

杨小松委员：

您提出的“关于加强对农村中小沟渠水体污染治理的提案”收悉。首先，感谢您对环保工作的关心和支持。随着农村城镇化进程的加快和农民生活水平的提高，农村环境基础设施落后、环境污染严重等问题日益突出。正如您在提案中所说“农村水污染的问题依然突出，尤其是农村中小沟渠水体污染没有得到有效治理，不仅严重影响和制约了农业的发展，农民的增收和农村的现代化进程，而且对广大农村地区的人居环境，经济与社会的发展都产生了极大的消极影响，已经成为美丽农村建设的重要制约因素。”针对这一问题，我局近年来围绕农村人居环境整治为抓手，持续推进农村黑臭水体治理。现将有关情况答复如下：

一、持续开展农村环境综合整治工作

根据省、市农村环境整治工作要求，按照计划分批次推进农村环境综合整治工作，每年整治一批，持续推进。我县“十三·五”期间，共整治了64个村；2021年，全县共完成10个乡镇共15个村农村生活污水治理和农村环境综合整治任务村任务，3个乡镇共3个污水处理设施为乡镇驻地生活污水提质增效任务目标；今年正开展整治13个村的环境综合整治工作。

二、全面排查整治农村黑臭水体

2022年5月19日，印发《关于开展怀远县农村黑臭水体补充调查工作的紧急通知》，在全县范围内对农村黑臭水体进行全面摸底排查上报。至2022年5月30日，各乡镇合计排查上报农村黑臭水体36条。6月10日，根据省市生态环境部门工作要求，县政府分管副县长主持召开农村黑臭水体排查整治工作推进会议，对农村黑臭水体排查工作再安排再部署，要求各乡镇按照有关文件要求应报尽报。经过对名单进行反复核实，最终形成我县黑臭水体共60条。2021年白莲坡镇完成了鳗鲤池排涝沟为黑臭水体整治任务。今年计划，整治消除比例不少于20%。当前，跃进沟、芡荆沟正整治推进整治。

三、统筹推进农村污水处理设施建设

为加快推进农村生活污水治理，根据《怀远县县域农村生活污水处理专项规划》（2017-2030）要求，经县政府研究，决定实施农村污水治理PPP项目，该项目总投资估算约72385.65万元，采用“BOT（建设-运营-移交）”方式运作，由项目公司负责本项目的投资、融资、设计、建设、运营和移交全生命周期的工作。合作期限为20年，其中建设期2年，运营期18年。该项目于2020年11月份进场施工，计划2022年11月份完成竣工验收，工程完工后，16个乡镇驻地和2个美丽乡村，将基本完成上述治理目标。

四、大力打造农村垃圾一体化治理

为了进一步加强城乡生活垃圾处理能力，改善城乡生活垃圾状况，净化人居环境，积极推进城乡生活垃圾专项治理工作。2018年，由怀远县城市管理局牵头，引进光大绿色环保清洁服务有限公司运营农村生活垃圾治理一体化PPP项目垃圾收集转运，农村生活垃圾收运采用环保数字化深埋桶、数字化多功能清运车、小型电动垃圾收集车等成套环保设备，同时搭配信息化管理平台，配套垃圾收运治理在线监控系统，形成农村生活垃圾收集转运网络化体系，实现农村生活垃圾的“户集中、村收集、镇转运，县处理”的垃圾收运模式，乡镇配套清扫车、洒水车等环卫设施，采取机器和人工相结合的方式，达到垃圾收运“全封闭、压缩化、高效率、数字化”的要求，有效提升农村环境卫生管理水平和保障能力。农村地区生活垃圾无害化处理率达95%以上。

五、下一步工作计划

一是强化责任担当。切实增强改善农村生态文明建设的责任感、使命感和紧迫感，坚决贯彻落实省委、省政府、市委、市政府决策部署，将农村生活污水治理摆上重要位置，完善组织体系，落实部门职责，明确整治目标，加强协调，形成合力，确保将农村生活污水治理工作抓实抓好、抓出成效。

二是编制治理方案。积极统筹谋划今年及未来三年农村黑臭水体治理目标，制定今年消除比例不少于20%，2023年不少于45%，2024年不少于70%，2025年彻底消除农村黑臭水体工作计划。我县将在摸排的基础上结合实际、分类制定整治方案，全力推进农村黑臭水体治理。

三是落实治理任务。结合农村人居环境综合整治，深入实施农村生活污水治理工程和乡村水环境整治工程，加快推进农村污水处理ppp项目，提高农村生活污水处理能力，继续完善农村垃圾处理机制，持续改善农村人居环境。

四是强化资金保障。农村黑臭水体治理，需要大量的资金作为保障，我县将积极把握政策导向和资金投向积极争取上级专项资金投入整治工作，积极向上申报国家土壤污染治理专项资金，结合农村人居环境整治编报专项债项目，对不能申报项目的截污纳管等环节有序编入财政年度预算予以保障。

再次感谢您对环保工作监督、指导和支持。