关于安徽开来包装有限公司“年产20亿只纸容器项目”环境影响报告表的批复

安徽开来包装有限公司：

你公司报批的《年产20亿只纸容器项目环境影响报告表》（以下简称《报告表》）及相关附件材料收悉，项目于2024年12月3日经怀远县发展和改革委员会准予备案，项目代码：2408-340321-04-01-576729。根据相关法律法规，并经我局建设项目环评审批领导小组审查，现批复如下：

一、原则同意《报告表》结论。项目位于安徽怀远经济开发区乳泉大道31号，总占地面积27909.2平方米。新建1栋生产车间（2#生产车间）及配套设施，购置印刷机、纸杯机、淋膜机、模切机等主要生产设备及配套辅助设备，投产后达到年产20亿只纸容器（其中纸杯10亿只、纸碗3亿只、纸桶3亿只、纸盒2亿只、纸盖2亿只）生产规模。

项目建设符合国家及地方相关产业政策及法律法规要求，在认真落实《报告表》提出的污染治理措施的前提下，各类污染物可实现达标排放，主要污染物排放满足总量控制指标要求。我局原则同意按《报告表》中所列建设项目的内容、工艺、环境保护措施及下述要求进行项目建设，修改完善后的环境影响报告表可作为环境保护工程设计施工和竣工验收的依据。

二、该项目建设应重点做好以下工作：

1.项目排水实行“雨污分流、清污分流”。雨水经厂区内雨水管网排入园区雨水管网；生活污水经化粪池处理，印刷机油墨清洗废水经厂内自建污水处理站（混凝沉淀-多介质过滤-精密过滤-超滤-反渗透工艺）处理，处理后的废水和冷却水系统置换排水、实验室检测废水、化粪池处理后的生活污水经厂废水总排口排入园区污水管网，进入怀远经济开发区污水处理厂深度处理。废水排放执行怀远经济开发区污水处理厂接管标准及《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中三级标准要求。

2.落实大气污染防治措施。强化无组织废气管控，确保污染物达标排放。淋膜工序、印刷工序经集气罩收集后引入1套三级活性炭吸附装置处理，处理达标后的废气通过1根44m 高排气筒（DA001）排放。挥发性有机物有组织排放、无组织排放（厂界）按照《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）、《固定源挥发性有机物综合排放标准 第4部分：印刷工业》（DB34/ 4812.4-2024）和《固定源挥发性有机物综合排放标准 第6部分：其他行业》（DB34/4812.6-2024）塑料制品工业从严执行。

3.选用低噪声设备，采取隔声减震、安装消声装置等措施减少对外环境的影响，厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类区排放标准。

4.加强固体废物的环境管理。生活垃圾由环卫部门清运，废纸、废品、一般废包装材料收集后外售物资回收部门综合利用，废印版交由专业印刷耗材回收公司。废包装桶内袋、油墨清洗用水处理过程中产生的污泥，有机废气处理过程中产生的废活性炭、废过滤棉，废润滑油、废润滑油桶、废含油抹布等危险废物在危废暂存间暂存，定期交由有资质单位处置。一般固体废物执行《安徽省实施<中华人民共和国固体废物污染环境防治法>办法》（2021年9月1日施行）要求，危险废物的暂存及污染控制执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求。

5.落实地下水、土壤污染防治措施。严格落实分区防渗措施，按照《报告表》中关于地下水、土壤分区防渗的设计要求，做好危险废物暂存间、污水处理站等重点防渗区域的运行管理工作。

6.强化污染源和无组织排放源管理，制定自行监测方案，落实环境管理与监测计划，按规定开展自行监测和信息公开。项目实施后，确保污染防治措施正常运行，最终排入外环境的污染物总量不得超过核定的总量控制指标。

7.建立完整的企业环境管理体系。建立健全企业内部环境管理机制，制定完善的环保规章制度，做好生产过程环保设施与风险防范设施的运行管理和维护，落实《报告表》中提出的各项环境风险防范、应急措施，提高环境风险事故预防和应急处理能力，制定环境风险事故应急预案并完成报备工作。

三、做好环境影响评价制度与排污许可制度衔接相关工作。建设单位应在项目发生实际排污行为之前，按照国家环境保护相关法律法规办理排污许可相关手续，不得无证排污和不按证排污。

四、强化建设单位生态环境保护主体责任，严格落实各项生态环境保护措施。严格执行环境保护设施与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”的环境保护“三同时”制度。项目竣工后，应当按照国务院环境保护行政主管部门规定的标准和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收，经验收合格方可投入生产。

五、《报告表》批准后，若建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，你公司应当重新报批建设项目的环境影响评价文件，《报告表》批复之日起满5年方开工建设的，应当报我局重新审核。

六、请怀远县生态环境保护综合行政执法大队负责该项目日常环境监管工作，纳入“双随机、一公开”环境执法范围，确保项目按《报告表》及批复要求设计、施工和投入使用。

（企业统一社会信用代码：91340321355171685A）

 2025年8月14日

行政复议与行政诉讼权利告知：依据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》，公民、法人或者其他组织认为公告的建设项目环境影响评价文件审批决定侵犯其合法权益的，可以自公告期限届满之日起六十日内提起行政复议，也可以自公告期限届满之日起六个月内提起行政诉讼。