怀远县财政局2023年重点目标任务分解表
序号 | 任务分类 | 具体任务 | 任务分解 | 责任单位 | 责任人 | 配合单位 | 完成时限 | 监督方式 |
1 | 省财政厅考核指标(16项) | 重大政策落实 | 一是贯彻落实国家和省委、省政府重大战略任务财力保障、民生支出保障。 | 各股室 | 各股室负责人 | 12月 | 办公室8216900 | |
二是落实过紧日子要求、减税降费、六稳六保等一揽子政策。 | 12月 | |||||||
2 | 财政体制管理 | 推进财政事权和支出责任划分、财政支出责任落实。 | 综合股 | 唐中雷 | 预算股 | 12月 | ||
3 | 预算编制管理 | 一是做好政府收支预算编制、部门预算编制。 | 预算股 | 牛雷 | 国库股 各职能股室 |
12月 | ||
二是做好各类资源统筹管理、优化财政支出结构、建设支出标准体系。 | 12月 | |||||||
4 | 预算执行管理 | 一是做好预算约束力、预算执行分析管理。 | 预算股 | 牛雷 | 国库股 | 12月 | ||
二是做好财政暂付款项管理、财政总决算管理、部门决算管理。 | 国库股 | 徐娟、年燕、杜浩然、邓言迪 | 会计局 | 12月 | ||||
三是加强政府采购管理、政府购买服务管理。 | 综合股 | 唐中雷 | 预算股 | 12月 | ||||
5 | 预算绩效管理 | 做好制度建设、事前绩效评估、绩效目标管理、绩效监控管理、绩效评价管理、绩效结果应用。 | 监督评价室 | 杨锦刚 | 预算股 | 12月 | ||
6 | 财政透明度 | 一是在预算批复20日内完成预算公开。 | 预算股 | 李涛 | 信息股,各职能股室 | 12月 | ||
二是在决算批复20日内完成决算公开。 | 国库股 | 张丹、杜浩然 | 信息股,各职能股室 | 12月 | ||||
三是做好绩效信息公开 | 监督评价室 | 刘柳 | 信息股 | 12月 | ||||
四是做好债务信息公开 | 预算股 | 肖浣 | 信息股 | 12月 | ||||
五是做好国有资产报告信息公开 | 国资办 | 路宏、吕伊阳 | 信息股 | 12月 | ||||
7 | 资产管理 | 一是加强制度建设、基础管理。 | 国资办 | 路宏、吕伊阳 | 12月 | |||
二是做好资产配置、资产使用、资产处置、国有资产报告等工作。 | 12月 | |||||||
8 | 地方政府债务管理 | 一是加快新增地方政府债券使用进度。 | 预算股 | 肖浣 | 国库股 | 12月 | ||
二是提高债券资金使用合规性、地方政府债券发行还本付息合规性。 | 12月 | |||||||
三是防范化解隐性债务风险。 | 12月 | |||||||
9 | 预算信息化 | 积极参与完成预算管理一体化建设工作 | 预算股 | 赵厚晓 | 国库股,各职能股室 | 12月 | ||
10 | 会计管理 | 加强推动行政事业单位内控工作 | 监督评价室 | 尚伟 | 各职能股室 | 12月 | ||
11 | 减税降费政策落实 | 一是月度及时与征管部门会商研判,准确预期收入情况。 | 预算股 | 李涛 | 非税局 | 12月 | ||
二是月度收入走势与宏观形势、前期趋势要相匹配、不出现大幅异常波动,保证收入预期的平稳性。 | 牛雷 | 非税局 | 12月 | |||||
三是按要求报送收入预期数据、牢牢掌握收入组织进展,及时报告需要关注的情况。 | 非税局 | 12月 | ||||||
四是及时公布中央及省市县减税降费政策。 | 信息股 | 12月 | ||||||
五是有稳定公开渠道发布减税降费政策。 | 信息股 | 12月 | ||||||
六是政策落实过程中,未被国务院、国家部委、省委省政府、市委市政府等点名通报。 | 非税局 | 12月 | ||||||
12 | 直达资金使用管理 | 一是加快直达资金下达、支出使用等执行进度。 | 国库股 | 徐娟、常雅南 | 预算股,各职能股室 | 12月 | ||
二是加强直达资金监控系统数据质量,确保审计、财政监管中未发现问题。 | 预算股,各职能股室 | 12月 | ||||||
13 | 推进财政资金统筹使用 | 一是做好政府性基金、国有资本经营预算的统筹安排。 | 预算股 | 李涛 | 国库股,综合股 | 12月 | ||
二是建立年度间资金统筹机制,设置并动用或补充预算稳定调节基金。 | 国库股 | 12月 | ||||||
14 | 国库库款管理 | 一是及时报送库款月报,保障库款水平。 | 国库股 | 徐娟、常雅南 | 预算股 | 12月 | ||
二是降低库款保障水平偏低次数。 | 预算股 | 12月 | ||||||
三是加快国库集中支付结余消化进度。 | 会计支付中心 | 沈义领 | 国库股 | 12月 | ||||
四是加快新增专项债券资金使用进度。 | 预算股 | 肖浣 | 12月 | |||||
15 | 盘活财政存量资金 | 加快盘活存量资金,应盘尽盘。提高盘活存量资金占财政支出的比重。 | 预算股 | 李涛 | 各职能股室 | 12月 | ||
16 | 其他财政管理工作 | 提升财政管理效能,争取省厅表彰。 | 各股室 | 各股室负责人 | 12月 | |||
1 | 县委工作要点(5项) | 依法加强财政税收收入征管,全面实施零基预算,加强财政资金统筹,兜牢兜实“三保”底线 | 一是做大做优财政收入蛋糕。积极协调各征管部门做好收入组织工作,在合法合规前提下,确保完成年度预期目标。 | 预算股 | 黄金鑫 | 12月 | ||
二是加大财力统筹兜底线。严格落实零基预算要求,打破预算固化格局,科学、合理编制年度预算;强化存量资金盘活清理,确保“三保”支出不留缺口。 | 李涛 赵厚晓 牛雷 |
12月 | ||||||
2 | 积极引导金融机构更大力度服务实体经济发展,提升综合金融服务平台功能,新增贷款100亿元以上,直接融资总额20亿元以上。完善项目主管单位与金融机构联动等工作机制。新增上市企业1家、报审企业1家、辅导备案企业1家。 | 一是强化金融服务。积极开展银企对接,优化政银担合作环境;督促银行机构加大信贷投放力度,新增贷款50亿元以上。 | 金融股 | 杨静 姚叶欣 汤春婷 |
12月 | |||
二是鼓励企业上市。年内完成中草香料公司在北交所挂牌上市;关注银锐智能账目梳理进展及辅导备案进程;积极摸排上市后备企业2家,主动上门辅导。 | 12月 | |||||||
3 | 做好县属国有企业改革重组“后半篇”文章,用好重组后的县级平台公司、县属国有资产和产业基金,推动国有资本更多投向新兴产业、新型基础设施、公共服务等领域。 | 一是健全县属企业治理机构。按程序完善国控集团公司、农投公司法人治理机构,选优配强县属企业领导班子。 | 国资办 | 路宏 郝玉强 |
12月 | |||
二是推进县属企业健康发展。通过优化薪酬分配、绩效激励等手段,充分激发国有企业内生动力,促进县属企业做大做强。 | 12月 | |||||||
三是加快组建政府性投资基金。督促怀投集团尽快与基金管理人机构对接,洽谈合作事宜,争取组建子基金1只,落地项目2个。 |
12月 | |||||||
4 | 积极防范化解金融风险,持续压降地方金融机构不良资产,继续开展追偿挽损专项行动。 | 一是推进全县五大领域金融风险攻坚行动(在6月底前取得预期成效)。 | 金融股 | 杨静 姚叶欣 |
12月 | |||
二是加大对县内平台公司不良债权追偿工作的监督调度。 | 12月 | |||||||
三是持续开展地方金融监管。做好融资租赁、融资担保公司、典当行、小额贷款公司、商业保理、投资公司交易场所等七类金融机构日常风险监测;开展防范处置非法集资春夏攻势专项行动;与公安、市场监管局、银保监、人行等部门协作联动,开展有效打击“套路贷”等违法犯罪活动专项整治。 | 12月 | |||||||
5 | 积极防范地方政府债务风险,增强地方基本财力和自我发展能力,制定并严格落实化债计划。 | 一是健全债务全天候管控机制。实时动态监控债务存量化解、新增债券使用情况,及时发现问题、启动预警、督促整改和查处问责。 | 预算股 | 肖浣 | 12月 | |||
二是积极筹集化债资金。通过盘活存量资金、争取再融资债券等方式筹集资金,确保按时偿还到期债券本息。 | 12月 | |||||||
三是压实债务单位责任。制定合理偿债计划,确保按计划化解隐性债务,重点加强对平台公司的监管,牢牢守住不发生新增隐性债务底线。 | 12月 | |||||||
1 | 县政府重点任务(8项) | 一般公共预算收入增长8% | 加强财政收入分析研判和监测,加强非税收入管理,完成一般预算收入增幅8%,实现质的有效提升和量的合理增长。 | 预算股 | 李涛 | 12月 | ||
2 | 大力支持中草香料"北交所"上市挂牌并升格为国家级专精特新"小巨人"。 |
年内完成中草香料公司在北交所挂牌上市,及时兑现奖补资金。 | 金融股 | 杨静 汤春婷 |
12月 | |||
3 | 完善“1+3”产业基金体系,实现母基金实缴2亿元,成立子基金2只以上,争取总规模达8亿元。 |
加快组建政府性投资基金。督促怀投集团尽快与基金管理人机构对接,洽谈合作事宜,争取组建子基金1只,落地项目2个。 | 国资办 | 陶华乐 | 金融股 | 12月 | ||
4 | 加强预算约束和风险防控,推进重点领域财政事权和支出责任划分,严格专项资金设立程序。 |
一是力争7月底前完成重点领域财政事权和支出责任划分征求意见并于12月底前出台重点领域财政事权和支出责任划分改革意见; | 预算股 综合股 |
唐中雷 | 各职能股室 | 12月 | ||
二是强化预算约束,严格控制预算调整调剂,确保年度预算收支平衡; | 赵厚晓 | 12月 | ||||||
三是推进县乡财政体制改革,厘清县乡财权事权支出责任。 | 牛雷 | 12月 | ||||||
5 | 巩固国企改革三年行动成果,支持怀投、国控、农投等县属企业做大做强。 | 一是健全县属企业治理机构。按程序完善国控集团公司、农投公司法人治理机构,选优配强县属企业领导班子。 | 国资办 | 陶华乐 | 12月 | |||
二是推进县属企业健康发展。通过优化薪酬分配、绩效激励等手段,充分激发国有企业内生动力,促进县属企业做大做强。 | 12月 | |||||||
6 | 新增上市后备企业2家,企业在资本市场融资20亿元以上。 | 一是鼓励企业上市。年内完成中草香料公司在北交所挂牌上市金;关注银锐智能账目梳理进展及辅导备案进程;积极摸排上市后备企业2家,主动上门辅导。 | 金融股 | 杨静 汤春婷 |
12月 | |||
二是鼓励上市公司做大做强。对上市公司实施股权融资,发行债券融资的补贴融资奖励;鼓励融资平台公司进行融资创新。 |
12月 | |||||||
12月 | ||||||||
7 | 加大非法集资和非法互联网金融打击力度,持续压降金融机构不良贷款规模。 |
一是调度推进全县五大领域金融风险攻坚行动,力争在6月底前取得预期成效; | 金融股 | 杨静 姚叶欣 |
12月 | |||
二是持续开展地方金融监管。做好融资租赁、融资担保公司、典当行、小额贷款公司、商业保理、投资公司交易场所等七类金融机构日常风险监测;开展防范处置非法集资春夏攻势专项行动;与公安、市场监管局、银保监、人行等部门协作联动,开展有效打击“套路贷”等违法犯罪活动专项整治。 | 杨静 汤春婷 |
12月 | ||||||
8 | 常态化开展政银企对接,持续扩大政银担、信易贷平台等业务规模,全年新增制造业贷款10亿元以上。 | 积极开展银企对接,优化政银担合作环境;督促银行机构加大信贷投放力度,持续扩大新增制造业贷款规模10亿元以上。 | 金融股 | 杨静 姚叶欣 |
12月 | |||
1 | 营商环境对标提升指标(2项) | 政府采购 | 一是全面推进采购意向公开。按照《关于做好政府采购意向公开时间校验的通知》,实现意向公开不少于30日。 | 综合股 | 唐中雷 | 各职能股室 | 12月 | |
二是规范采购流程。重点关注:1.规范保证金管理,免收投标(响应)保证金和采购文件工本费,履约保证金比例不超2.5%,不得收取质量保证金等其他没有法律依据的保证金;2.维护公平竞争原则,不得设置限制性规定及隐性门槛和壁垒,不得以规模条件和财务指标作为资格要求,不得对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇,不得定向采购或指定购买、增加税费门槛、指定特殊标准等;3.维护市场主体权益,不得拒收质疑期限内的质疑函,严禁“以管代罚、应罚不罚”;4.规范信息公告,按照财政部《政府采购公告和公示信息格式规范》进行政府采购信息公告;5.提高公告数据推送质量。 |
各职能股室 | 12月 | ||||||
三是结果确定。7个工作日内签订采购合同,2个工作日内公开。 | 各职能股室 | 12月 | ||||||
四是支付和交付。1.供应商提交发票之日起7个工作日内付款;2.不得拖欠政府采购款项。 | 各职能股室 | 12月 | ||||||
2 | 获得信贷 | 一是鼓励各类金融机构改进授信审批和风险管理模型,持续加大小微企业首贷、续贷、信用贷、中长期贷款投放规模和力度,持续开展“税融通”贷款业务。 | 金融股 | 杨静 姚叶欣 |
12月 | |||
二是做好防范和处置非法集资工作,确保完成年度2起陈案销案目标。 | 12月 | |||||||
三是力争完成2023年度新增贷款100亿元目标,其中制造业贷款新增10亿元;重点增加对科创小微企业、专精特新中小企业、个体工商户的信贷支持。 | 12月 | |||||||
四是根据企业实际需求,安排资金开展小微企业续贷过桥服务,帮助中小微企业按期还贷、顺利续贷。综合运用无还本续贷、循环贷、分期偿还本金、年审制贷款等,着力降低融资成本。 | 12月 | |||||||
五是运用“五进数字化走访”强化金融机构与企业的对接,提高企业融资便利度,力争年度内完成一级活跃度市场主体走访全覆盖。 | 12月 | |||||||
六是加快推进企业上市进程,加快企业上市培育进度,支持优质企业申请新三板上市。 | 12月 | |||||||
七是利用现行政策鼓励企业在省股权交易中心挂牌,培育壮大上市企业后备库。 | 12月 | |||||||
1 | 本局重点任务(5项) | 党建工作 | 一是坚持不懈学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,做好学习、宣传、贯彻党的二十大各项工作,巩固党史 学习教育成果。推动党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”; | 党总支 | 马强 | 各股室 | 12月 | |
二是进一步推进基层党组织标准化规范化建设,持续推进党建与业务深度融合、相互促进; | 12月 | |||||||
三是认真落实党风廉政建设责任制,落实中央八项规定精神。开展警示教育,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。 | 12月 | |||||||
2 | 开展作风建设年提升活动暨狠刹“六风”思想教育整顿 | 一、学习教育。学习“六风”思想教育整顿相关法律法规、政策条例以及纪律要求,观看警示教育片,结合实际开展研讨交流 | 督查室 | 燕占春 | 各股室 | 12月 | ||
二、检查对照。认真对照“六风”思想教育整顿问题清单,查摆自身存在的问题和不足。 | 12月 | |||||||
三、深入剖析。召开专题民主生活会,严肃开展批评与自我批评,从严从实抓好查找问题整改落实。 | 12月 | |||||||
四、总结提升。( 5月25日-6月15日)。客观评价“六风”思想教育整顿工作成果,促进思想教育整顿成果制度化、长效化。 | 12月 | |||||||
3 | 加强财会监督工作 | 一是建立财会监督协调工作机制,明确工作任务、健全机制、完善制度,加强对下级财会监督工作的督促和指导; | 监督评价室 | 杨锦刚 | 各职能股室 | 12月 | ||
二是牵头组织对财政、财务、会计管理法律法规及规章制度执行情况的监督。加强预算管理监督,推进全面实施预算绩效管理。加强对行政事业性国有资产管理规章制度、政府采购制度实施情况的监督,内部控制的监督,督促指导相关单位规范财务管理,提升内部管理水平。加强对会计行为的监督,提高会计信息质量。加强对注册会计师、资产评估和代理记账行业执业质量的监督; | 12月 | |||||||
三是加大重点领域财会监督力度,强化财经纪律刚性约束。加强对财经领域公权力行使的制约和监督,严肃财经纪律。聚焦贯彻落实减税降费、“小金库”专项整治、党政机关过紧日子、加强基层保基本民生保工资保运转工作、规范国库管理、加强资产管理、防范债务风险等重点任务,严肃查处财政收入不真实不合规、违规兴建楼堂馆所、乱设财政专户、违规处置资产、违规新增地方政府隐性债务等突出问题。 | 12月 | |||||||
4 | “三公经费”监督管理 | 一是预算股按照县人大批复的年度预算,及时向各预算单位下达“三公”经费预算批复,安排并督促预算单位在规定时间内将“三公”经费预算进行公开。各业务股室按照批复下达的“三公”经费年度预算指标,严格控制支出进度及额度,确保“三公”经费不得无预算或超预算支出; | 行政股 | 孙文静 | 各职能股室 | 12月 | ||
二是各业务股室要认真核对预算单位按月填报的“三公”经费支出情况表,对填报数据的准确性和真实性进行审核,发现问题及时向预算单位反馈。对支出进度超上年同期的预算单位要提供具体情况说明,每月3号前,各业务股室将预算单位填报的“三公”经费支出情况表电子版汇总报送行政股,同时报送纸质盖章版的汇总表及预算单位情况说明至行政股存档。行政股汇总各业务股室报送的“三公”经费支出情况表,每月5号报送市局,每季度分析通报一次全县“三公”经费支出情况; | 12月 | |||||||
三是年末预算单位编制部门决算时,各业务股室认真核对决算报表系统中填报的涉及“三公”经费数据,确保与单位平时及年末上报“三公”经费支出情况表相关数据保持一致。国库股汇总部门“三公”经费决算,并与行政股上报市局的“三公”经费支出情况表的年终数据进行比对,确保决算数据与上报市局数据一致。 | 12月 | |||||||
5 | 党政信息公开 | 一是围绕各自职能和牵头推进的重点工作,积极挖掘党政信息源,进一步加强党政信息报送工作; | 信息股 | 吴宗超 | 各股室 | 12月 | ||
二是按照《怀远县财政局2023年政务公开任务分解表》要求做好县政府网站承担的各项栏目公开工作。 | 12月 |
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