怀远县财政局2023年3月政府重点工作完成情况表
序号 | 目标任务 | 牵头责任单位 | 计划完成时间 | 目前完成情况 | 是否达到序时进度 | 存在问题 | 下月工作措施 |
5 | 一般公共预算收入增长8%以上。 | 财政局 | 2023年12月31日 | 截至2023年3月22日,一般公共预算收入完成5.95亿元。 | 是 | 1.全年收入摸排完成金额较预算缺口较大。2023年一般预算收入预算28.55亿元,其中税收18.38亿元,非税10.17亿元。税务方面:目前税务部门预测全年实现税收收入15.5亿元,缺口2.88亿元;非税方面:由于土地整理项目进展不理想,耕地指标调剂费收入存在约4亿元缺口。 2.我县一季度指标调剂费预计收入195万元,较上年同期的1.01亿元,减少了9915万元,拉低我县增幅14个百分点;根据2023年预算安排,县本级共50家预算单位制定非税收入预算,截至2月底,有25家单位未实现非税收入,如自规部门土地复垦费、住建部门防空地下室易地建设费等;有12家单位实现非税收入但未达序时进度,如公安行政事业性收费收入完成334万元,完成年初预算的15.2%。 3.乡镇抓收入的主动性不够。截至2月底,乡镇累计收入2.42亿元,完成年初预算的17.62%,但是荆山镇、榴城镇、开发区均未完成2月收入分析会安排的预期目标,缺口分别为荆山镇1519万元,榴城镇1705万元,开发区4736万元;有万福、兰桥、包集等10个乡镇累计收入未达序时进度,尤其是兰桥、双桥、常坟、淝南、褚集等5个乡镇序时进度低于10%。 |
1.强化收入征管,做大做实税收规模。一是要强化重点行业的税收征管力度。二是要强化重点项目的管控,主管部门、乡镇要积极主动联系税务部门,反馈项目是否按照合同约定完成实施进度,确保相关税费及时足额缴库。三是要积极寻找新税源,继续做好招商引资工作,为财政增收提供支撑。 2.做好资源资产文章,积极组织非税收入。一是要做好闲置资产文章,组织部门专项梳理政府资源资产。二是要做实特许经营权文章,继续重点抓好矿产资源出让、县属国有林场林权出让、采沙权出让及X046道路、污水处理、园林绿化、市政道路等PPP项目的产权收购后打包处置,加快实现资产资源价值化,优化可持续性财政收入。三是要做足土地资源文章,国土部门要重点加快对于补充耕地的项目实施进度,并积极与市国土部门对接,努力完成4亿元指标调剂费的目标。 |
29 | 常态化开展政银企对接,持续扩大政银担、信易贷平台等业务规模,全年新增制造业贷款10亿元以上。 | 地方金融监管局 | 2023年12月31日 | 截至2023年2月底,新型政银担新增额4495万元。其中:4321政银担新增额400万元;劝耕贷新增4095万;新增制造业贷款28475.93万元。 | 是 | 一是我县中小担保和科技担保业务发展较慢,对扩大政银担业务规模存在一定难度。二是市级对4321政银担指标统计口径由业务发生地改为辖内担保公司,新增贷款额较以前减少。 | 积极协调中小、科担扩大政银担业务规模 |
36 | 大力支持中草香料“北交所”上市挂牌并升格为国家级专精特新“小巨人”。 | 地方金融监管局 | 2023年12月31日 | 2022年12月23日,中草香料向北交所报送了上市申报材料;同月29日,收到北交所出具的《受理通知书》;2023年1月18日,收到北交所出具的审核问询函,目前已开展对审核问询函的回复工作。 | 是 | 无 | 继续支持中草香料“北交所”上市挂牌并升格为国家级专精特新“小巨人”工作。 |
50 | 完善“1+3”产业基金体系,实现母基金实缴2亿元,成立子基金2只以上,争取总规模达8亿元。 | 国资委 | 2023年12月31日 | 已与安徽省高新投、中安资本、上海匀升等16家基金管理人机构对接,洽谈合作事宜,有希望组建子基金1只,落地项目2个。 | 是 | 1、决策权限。《“1+3”基金管理办法》与《实施方案》规定,拟投项目最终决策权由产业引导基金投委会审定。已接触的基金管理人机构普遍认为此规定权责不对等,影响市场化运作。 2、协同合作。目前引导基金运营较好的公司大都在省级市级平台、大型机构等,县级平台优质项目、优秀基金管理人资源匮乏,与省、市等国资背景基金管理合作渠道未打通,共同组建子基金有一定难度。 |
1、确定管理人。从“管理业绩、募资能力、项目推荐”三个主要方面评估筛选基金管理人机构,3月底前确定基金管理人。 2、架构搭建。根据管理人建议,优化完善怀远产业引导基金公司组织架构,包括部门设立、岗位职责、队伍建设等,采取市场化方式引进专业管理人才。 |
95 | 加强预算约束和风险防控,推进重点领域财政事权和支出责任划分,严格专项资金设立程序。 | 财政局 | 2023年12月31日 | 正在起草街道体制改革实施方案。 | 是 | 一是支出进度方面,由于项目前期谋划不实、工作组织不力等原因,上级专项特别是直达资金支出进度较慢,在上级财政部门考核时屡屡被调度。 二是预算调整调剂较多,2022年扣除集中安排项目仍发生预算调整、调剂5.95亿元;由于部门单位预算编制不精准、欠缺节约意识、财力保障能力不够等原因,部门单位预算外的新增要款事项频繁,仅1月份财政部门就收到县政府转办部门无预算要款报告数份。 |
一是利用一体化系统系加强预算监督管理。着手出台县本级财政资金项目库管理办法,规范项目申报流程,提高项目申报质量,促进预算科学精准编制和规范高效执行,有效降低部门预算调整调剂频率和规模。积极推进预算管理制度改革,建立集中力量办大事的财政保障机制,围绕大事要事滚动编制中期财政规划,推进财政支出标准化和项目制管理,深化全面实施预算绩效管理,为贯彻落实好县委、县政府重大战略部署提供制度保障。 二是继续做好财政管理绩效评价工作,通过专项督导、建章立制、分解任务、细化目标等方式方法,确保我县2023年财政管理绩效评价工作继续在全省保持前列。 |
96 | 巩固国企改革三年行动成果,支持怀投、国控、农投等县属企业做大做强。 | 国资委 | 45291 | 一是进一步加强县属企业董事会建设和规范运作。主动与县委组织部对接,就县属企业领导班子人员考核任命问题达成一致意见。 二是持续推进国有经济布局优化和结构调整,不断做强做优做大国有资本和县属国有企业。就党建、经营管理、政策执行等工作事项,下发了《工作任务提示单》,要求县属企业按照提示单内容开展各项工作。 |
是 | 无 | 加快完成后续改革任务,切实把改革的优势转化为企业发展的胜势。 |
113 | 新增上市后备企业2家,企业在资本市场融资20亿元以上。 | 地方金融监管局 | 2023年12月31日 | 新增上市后备企业1家,企业在资本市场融资0亿元。 | 是 | 目前,我县上市后备储备库企业较少,企业对进入资本市场积极性普遍不高;部门之间的沟通协调不够、信息不能共享等原因,导致我县企业上市挂牌工作进展较慢。 | 下一步,我局将积极摸排县域优质企业,填报企业上市挂牌后备资源库,对接相关部门,了解掌握县域优质企业基本情况。 |
134 | 加大非法集资和非法互联网金融打击力度,持续压降金融机构不良资产规模。 | 地方金融监管局 | 2023年12月31日 | 截至2023年3月,已上报化解2起陈案,完成年度化解目标。 | 是 | 目前,我县存在6起非法集资案件,其中2起陈案在县法院、县公安局和信访局的大力支持下,完成陈案结案材料收集,已上报化解,其余4起陈案中,2起法院正在进行资产执行,1起检察院正在审查起诉,1起公安在侦。因2起五年以上非法集资案件较为复杂,陈案化解难度较大,导致陈案化解工作进展较慢。 | 下一步,我局将积极协调法院加快涉案资产处理,力争在今年底完成2起五年以上案件陈案化解工作。 |
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