怀远县财政局2023年8月政府重点工作完成情况表

发布时间：2023-09-04 08:38 来源： 怀远县财政局 浏览量： 【字号：大 中 小】 打印
序号 目标任务 牵头责任单位 计划完成时间 目前完成情况 是否达到序时进度 存在问题 下月工作措施
5 一般公共预算收入增长8%以上。 财政局 2023年12月31日 截至7月末，全县一般公共预算收入完成16.44亿元，同比增长7.8%。 是 乡镇级收入预算完成率较低。乡镇级中仅有经开区与6个乡镇收入完成序时进度，未达序时进度的乡镇收入缺口合计为1.24亿元，拉低我县收入增幅8.1个百分点。 （一）稳定重点企业发展，强化税收征管
保证重点企业的稳定发展，多方联动，督促企业按照协议完成税收贡献，针对企业经营活动中出现的具体情况对症施策，确保存量税源的稳定贡献。同时要针对欠税缓税企业进行针对性梳理，在确保合法合规的前提下对于企业生产纳税行为进行核查，对符合清算条件的企业进行清算，杜绝跑冒滴漏，做到应缴尽缴。
（二）坐实征收计划，挖掘增收潜力
各执收部门要提高执收意识，依法履行征管职责，堵塞征管漏洞，确保非税收入应收尽收。同时认真梳理政府资源资产，结合实际，制定到月征收计划，以月保季、以季保年，继续重点抓好可持续性非税收入及矿产资源出让、县属国有林场林权出让、耕地指标交易、采沙权出让、PPP项目产权收购后打包处置的征收工作，优化非税收入结构，提高非税收入质量。
（三）压实乡镇责任，确保完成年初预期目标
指导督乡镇着力提高收入质量，积极招商培育、建设稳定税源，认真摸排建设项目、抓住机遇税源，做到应收尽收，确保乡镇完成全年收入预期目标，为全县收入目标的完成打牢基础。
29 常态化开展政银企对接，持续扩大政银担、信易贷平台等业务规模，全年新增制造业贷款10亿元以上。 地方金融监管局 2023年12月31日 常态化开展政银担业务，截止2023年7月底，怀远科担“4321”政银担业务新增责任余额3296万元，6户，全县制造业贷款余额36.89，较年初增加8.7亿元。 是 一是我县科技担保业务发展较慢，对扩大政银担业务规模存在一定难度。二是市级对4321政银担指标统计口径由业务发生地改为辖内担保公司，新增贷款额较以前减少。 积极协调科担扩大政银担业务规模
36 大力支持中草香料“北交所”上市挂牌并升格为国家级专精特新“小巨人”。 地方金融监管局 2023年12月31日 我局已同企业签订《怀远县促进企业上市培育协议》，并对进入上市实质性运作程序的企业给予税费奖补、政策保障等多方面支持，为企业发展赋能。2023年6月30日，中草香料因财务报告到期补充审计事项申请中止审核，根据《北京证券交易所向不特定合格投资者公开发行股票并上市审核规则》第五十条，中止其公开发行股票并上市审核。 目前公司计划半年度报告财务数据更新后重启。 是 由于中草香料企业属性问题在申报国家级专精特新“小巨人”方面存在一定困难 继续支持中草香料“北交所”上市挂牌并升格为国家级专精特新“小巨人”工作。
50 完善“1+3”产业基金体系，实现母基金实缴2亿元，成立子基金2只以上，争取总规模达8亿元。 国资委 2023年12月31日 已与安徽省高新投、中安资本、上海匀升等19家基金管理人机构对接，洽谈合作事宜，有希望组建子基金1只，落地项目2个。
1、与中安资本合作组建基金方案已通过县政府审定；
2、怀远县产业引导基金公司通过直投方式已入股安徽福晴医疗装备有限公司。		 是 1、决策权限。《“1+3”基金管理办法》与《实施方案》规定，拟投项目最终决策权由产业引导基金投委会审定。已接触的基金管理人机构普遍认为此规定权责不对等，影响市场化运作。
2、协同合作。目前引导基金运营较好的公司大都在省级市级平台、大型机构等，县级平台优质项目、优秀基金管理人资源匮乏，与省、市等国资背景基金管理合作渠道未打通，共同组建子基金有一定难度。		 1、待第三方机构出具正式尽调报告后，形成子基金（主要投向为新材料）合作方案报县投委会审议。
2、完善遴选基金管理人方案，待履行相应决策程序后实施。
3、与相关部门对接，初步梳理摸排县域优质企业。
95 加强预算约束和风险防控，推进重点领域财政事权和支出责任划分，严格专项资金设立程序。 财政局 2023年12月31日 街道体制改革实施方案已通过政府会议研究，待县委会议研究通过后印发 是 一是支出进度方面，由于项目前期谋划不实、工作组织不力等原因，上级专项特别是直达资金支出进度较慢，在上级财政部门考核时屡屡被调度。
二是预算调整调剂较多，2022年扣除集中安排项目仍发生预算调整、调剂5.95亿元；2023年，截至7月25日，部门申请预算调剂金额达2.81亿元；由于部门单位预算编制不精准、欠缺节约意识、财力保障能力不够等原因，部门单位预算外的新增要款事项频繁。		 一是利用一体化系统系加强预算监督管理。着手出台县本级财政资金项目库管理办法，规范项目申报流程，提高项目申报质量，促进预算科学精准编制和规范高效执行，有效降低部门预算调整调剂频率和规模。积极推进预算管理制度改革，建立集中力量办大事的财政保障机制，围绕大事要事滚动编制中期财政规划，推进财政支出标准化和项目制管理，深化全面实施预算绩效管理，为贯彻落实好县委、县政府重大战略部署提供制度保障。
二是继续做好财政管理绩效评价工作，通过专项督导、建章立制、分解任务、细化目标等方式方法，确保我县2023年财政管理绩效评价工作继续在全省保持前列。
96 巩固国企改革三年行动成果，支持怀投、国控、农投等县属企业做大做强。 国资委 2023年12月31日 一是进一步加强县属企业董事会建设和规范运作。主动与县委组织部对接，就县属企业领导班子人员考察任命问题达成一致意见。明确了国控集团公司领导班子人选，常林永、赵彧作为董事长、总经理人选，县委组织部已经认可了常林永为董事长、赵彧为总经理，国控集团公司党支部已设立并交怀投集团公司党委管理。
二是持续推进国有经济布局优化和结构调整，不断做强做优做大国有资本和县属国有企业。就党建、经营管理、政策执行等工作事项，下发了《工作任务提示单》，要求县属企业按照提示单内容开展各项工作。国控集团公司经营管理、内部控制等制度已经制定。
三是进一步加强制度建设。出台了《怀远县人民政府办公室关于印发怀远县企业国有资产交易监督管理等3个暂行办法的通知》（怀政办〔2023〕31号）等监管办法，规范县属国有企业资产交易、投资经营和担保行为，建立我县国有企业资产交易、投资领域、担保业务的制度保障，防止国有资产流失。		 是 一是虽然国控集团公司已制定了企业经营管理、内部控制等现代企业制度，但由于子公司众多、企业功能定位各不相同，职工素质有高有低，执行起来有一定的难度。
二是企业经营和管理水平有待提高，资产经营管控能力还很薄弱，国控集团公司部分子公司维稳方面存在一定隐患。		 加快完成后续改革任务，切实把改革的优势转化为企业发展的胜势。
113 新增上市后备企业2家，企业在资本市场融资20亿元以上。 地方金融监管局 2023年12月31日 目前艾斯顿、康华正开展尽调工作，为下一步股改挂牌做准备；怀投集团计划资本市场融资合计34亿，其中：私募公司债26亿元、企业债8亿元已上报审批。 是 目前，我县上市后备储备库企业对进入资本市场积极性普遍不高；部门之间的沟通协调不够、信息不能共享等原因，导致我县企业上市挂牌工作进展较慢。 下一步，我局将积极摸排县域有股改挂牌意愿的优质企业，填报企业上市挂牌后备资源库，对接相关部门，了解掌握县域优质企业基本情况。
134 加大非法集资和非法互联网金融打击力度，持续压降金融机构不良资产规模。 地方金融监管局 2023年12月31日 截至2023年6月，已上报化解3起陈案，完成年度化解目标。 是 目前，我县存在6起非法集资案件，其中3起陈案在县法院、县公安局和信访局的大力支持下，完成陈案结案材料收集，已上报化解，其余3起陈案中，1起法院正在进行资产执行，1起检察院正在审查起诉，1起公安在侦 下一步，我局将持续做好防范非法集资打击力度。
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