怀远县三举措加强县属企业管理

一是建立以管资本为主的国有资产监管体制。县财政局在2019年4月机构改革后，加挂县国资委牌子。当年即着手根据《企业国有资产法》《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规，草拟并报经县委、县政府审议后印发了《怀远县县属国有企业管理暂行办法》。在此基础上又分步制定了一系列具体工作要求制度，如定期报告、台账报送、年度考核等，以明晰出资人职责定位，依法开展监管。

二是加强公司法人治理结构建设。近年来，陆续出台了《怀远县县属国有企业合规管理指引（试行）》《怀远县县属国有企业董事会规范运作暂行办法》《怀远县县属企业风险管理应用指引》《关于加强怀远县县属企业内部控制体系建设与监督工作的实施意见》等文件，指导县属企业完善公司法人治理体制，规范“三会一层”（股东大会、董事会、监事会和高级管理层）的权责边界和决策流程，按照文件要求开展生产经营活动，加强企业内部控制体系建设。

三是充分发挥考核指挥棒作用。根据《怀远投资集团有限公司负责人年度和任期考核及薪酬福利管理办法（试行）》《怀远投资集团有限公司负责人经营业绩考核暂行办法》《怀远县县属国有企业负责人经营业绩考核暂行办法》等规定，对怀投集团公司2019-2022年度对外融资、建设投资、债务管理、风险化解、资产保值增值、资产盘活、成本费用控制等重大事项完成情况进行年度考核。每年均按照县政府确定的年度目标值，组织第三方机构实施经营业绩审计，将考核结果与企业负责人薪酬相挂钩。