怀远县财政局2023年12月政府重点工作完成情况表

发布时间：2023-12-28 09:31 来源： 怀远县财政局 浏览量： 【字号：大 中 小】 打印
序号 目标任务 牵头责任单位 计划完成时间 目前完成情况 是否达到序时进度 存在问题 下月工作措施
5 一般公共预算收入增长8%以上。 财政局 2023年12月31日 截至11月末，全县一般公共预算收入完成25.48亿元，同比增长5.2%。 是 资产资源转让作为一次性收入，存在不可持续性，消弭减收因素、狠抓税收和非税收入仍必须作为明年的工作重点。 坚持实事求是、切实可行的原则。按照收入预算与国民经济发展相适应的要求，合理制定收入计划，既落实好减税降费政策，又积极组织收入，依法征收，确保应收尽收。
29 常态化开展政银企对接，持续扩大政银担、信易贷平台等业务规模，全年新增制造业贷款10亿元以上。 地方金融监管局 2023年12月31日 常态化开展政银担业务，截至2023年11月底，怀远科担“4321”政银担业务新增责任余额4696万元，10户，全县制造业贷款余额44.12亿元，较年初增加15.94亿元。 是 一是我县科技担保业务发展较慢，对扩大政银担业务规模存在一定难度。二是市级对4321政银担指标统计口径由业务发生地改为辖内担保公司，新增贷款额较以前减少。 积极协调科担扩大政银担业务规模
36 大力支持中草香料“北交所”上市挂牌并升格为国家级专精特新“小巨人”。 地方金融监管局 2023年12月31日 我局已同企业签订《怀远县促进企业上市培育协议》，并对进入上市实质性运作程序的企业给予税费奖补、政策保障等多方面支持，为企业发展赋能。2023年6月30日，中草香料因财务报告到期补充审计事项申请中止审核，根据《北京证券交易所向不特定合格投资者公开发行股票并上市审核规则》第五十条，中止其公开发行股票并上市审核。 8月28日，公司对外披露半年度报告及半年度审计报告，并完成加期底稿材料，民生证券于9月12日完成四轮问询稿内核，中草香料于9月12日申请恢复北交所上市审核， 9月15日，中草香料中止审核情形消除，本所根据《北京证券交易所向不特定合格投资者公开发行股票并上市审核规则》第52条，恢复其公开发行股票并上市审核，目前等待北交所反馈上会时间。 是 由于中草香料企业属性问题在申报国家级专精特新“小巨人”方面存在一定困难 继续支持中草香料“北交所”上市挂牌并升格为国家级专精特新“小巨人”工作。
50 完善“1+3”产业基金体系，实现母基金实缴2亿元，成立子基金2只以上，争取总规模达8亿元。 国资委 2023年12月31日 已与安徽省高新投、中安资本、上海匀升等19家基金管理人机构对接，洽谈合作事宜，有希望组建子基金1只，落地项目2个。
1、与中安资本合作组建基金方案已通过县政府审定；
2、怀远县产业引导基金公司通过直投方式已入股安徽福晴医疗装备有限公司。		 是 1、决策权限。《“1+3”基金管理办法》与《实施方案》规定，拟投项目最终决策权由产业引导基金投委会审定。已接触的基金管理人机构普遍认为此规定权责不对等，影响市场化运作。
2、协同合作。目前引导基金运营较好的公司大都在省级市级平台、大型机构等，县级平台优质项目、优秀基金管理人资源匮乏，与省、市等国资背景基金管理合作渠道未打通，共同组建子基金有一定难度。		 1、待第三方机构出具正式尽调报告后，形成子基金（主要投向为新材料）合作方案报县投委会审议。
2、完善遴选基金管理人方案，待履行相应决策程序后实施。
3、与相关部门对接，初步梳理摸排县域优质企业。
95 加强预算约束和风险防控，推进重点领域财政事权和支出责任划分，严格专项资金设立程序。 财政局 2023年12月31日 已于10月13日印发《怀远县设置街道改革财政体制调整工作方案》 是 一是支出进度方面，由于项目前期谋划不实、工作组织不力等原因，上级专项特别是直达资金支出进度较慢，在上级财政部门考核时屡屡被调度。
二是预算调整调剂较多，2022年扣除集中安排项目仍发生预算调整、调剂5.95亿元；由于部门单位预算编制不精准、欠缺节约意识、财力保障能力不够等原因，部门单位预算外的新增要款事项频繁。		 一是利用一体化系统系加强预算监督管理。着手出台县本级财政资金项目库管理办法，规范项目申报流程，提高项目申报质量，促进预算科学精准编制和规范高效执行，有效降低部门预算调整调剂频率和规模。积极推进预算管理制度改革，建立集中力量办大事的财政保障机制，围绕大事要事滚动编制中期财政规划，推进财政支出标准化和项目制管理，深化全面实施预算绩效管理，为贯彻落实好县委、县政府重大战略部署提供制度保障。
二是继续做好财政管理绩效评价工作，通过专项督导、建章立制、分解任务、细化目标等方式方法，确保我县2023年财政管理绩效评价工作继续在全省保持前列。
96 巩固国企改革三年行动成果，支持怀投、国控、农投等县属企业做大做强。 国资委 2023年12月31日 一是进一步加强县属企业董事会建设和规范运作。主动与县委组织部对接，就县属企业领导班子人员考察任命问题达成一致意见。明确了国控集团公司领导班子人选，常林永、赵彧作为董事长、总经理人选，县委组织部已经认可了常林永为董事长、赵彧为总经理，国控集团公司党支部已设立并交怀投集团公司党委管理。
二是持续推进国有经济布局优化和结构调整，不断做强做优做大国有资本和县属国有企业。就党建、经营管理、政策执行等工作事项，下发了《工作任务提示单》，要求县属企业按照提示单内容开展各项工作。国控集团公司经营管理、内部控制等制度已经制定。
三是进一步加强制度建设。出台了《怀远县人民政府办公室关于印发怀远县企业国有资产交易监督管理等3个暂行办法的通知》（怀政办〔2023〕31号）等监管办法，规范县属国有企业资产交易、投资经营和担保行为，建立我县国有企业资产交易、投资领域、担保业务的制度保障，防止国有资产流失。		 是 一是虽然国控集团公司已制定了企业经营管理、内部控制等现代企业制度，但由于子公司众多、企业功能定位各不相同，职工素质有高有低，执行起来有一定的难度。
二是企业经营和管理水平有待提高，资产经营管控能力还很薄弱，国控集团公司部分子公司维稳方面存在一定隐患。		 加快完成后续改革任务，切实把改革的优势转化为企业发展的胜势。
113 新增上市后备企业2家，企业在资本市场融资20亿元以上。 地方金融监管局 2023年12月31日 目前康华塑胶已完成股改挂牌，为下一步新三板挂牌做准备，天网渔已向股交中心提交申请，待审核。；怀投集团计划资本市场融资合计34亿，其中：私募公司债26亿元已于9月底取得批复，10月25日募集第一期资金6.5亿元已到账，企业债8亿元已撤卷。 是 目前，我县上市后备储备库企业对进入资本市场积极性普遍不高；部门之间的沟通协调不够、信息不能共享等原因，导致我县企业上市挂牌工作进展较慢。 下一步，我局将积极摸排县域有股改挂牌意愿的优质企业，填报企业上市挂牌后备资源库，对接相关部门，了解掌握县域优质企业基本情况。
134 加大非法集资和非法互联网金融打击力度，持续压降金融机构不良资产规模。 地方金融监管局 2023年12月31日 截至2023年11月底，已上报化解3起陈案，完成年度化解目标。 是 目前，我县存在6起非法集资案件，其中3起陈案在县法院、县公安局和信访局的大力支持下，完成陈案结案材料收集，已上报化解，其余3起陈案中，1起法院正在进行资产执行，1起检察院正在审查起诉，1起公安在侦 下一步，我局将持续做好防范非法集资打击力度。
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