怀远县健全农业信贷担保体系助推乡村振兴发展
为切实解决农业发展中的融资难、融资贵、融资烦问题,加快培育农业适度规模经营主体,不断优化农村信用环境和社会治理环境,2016年以来,我县与安徽省农业信贷融资担保有限公司签订政担合作协议,开展“劝耕贷”工作,为实施乡村振兴战略和现代农业发展提供金融支持。近几年来,我县多措并举,持续推进农业信贷担保体系建设,发挥农业政策性金融在支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中的积极作用。截止2023年度,我县“劝耕贷”在保余额6.29亿元,惠及2146户农业新型主体。
一是明确合作领域。聚焦粮食生产、畜牧水产养殖、家庭农场、种养大户、农民合作社、农业社会化服务组织、小微农业企业等经营主体,着力支持粮食、蔬果优势特色农产品的生产,着力服务农业发展,加快美丽乡村建设。
二是加大政策优惠力度。“劝耕贷”是省委省政府为推动现代农业发展进行的金融支农服务的机制创新,形成了财政与金融协同支农效应,专注于农业,贷款对象为我县从事粮食种植的家庭农场、种植(养殖)大户、农民专业合作社、粮食产业化联合体,及从事农副产品加工、流通的农业产业化龙头企业等。不需要任何抵押物和担保人,一次授信,随用随贷,随借随还,贷款利息低于商业贷款利息。
三是构建立体风险防范体系。“劝耕贷”坚守普惠金融精神,摈弃“抵押优先”做法,构建“成长优先”的崭新信贷理念,乡镇层面规范化建档立卡,构建信息、信用、信贷联动机制,把不具备发展资质的经营主体阻拦在信贷担保大门之外,将“人品好、产品好、市场好”的成长性新型农业适度规模经营主体比对甄别出来,通过担保增信,使其进入银行信贷视野,获得发展资金。
四是实现风险共管分担。劝耕贷”通过有能力的担保机构介入,形成政府、担保公司、银行、新型农业经营主体共担、共推、共管、共享的新型支农资金使用机制便于在新型农业经营主体中推广,是金融精准支农、农业持续增效的有效载体。“劝耕贷”是三位一体的农业信贷担保模式,构建的是“资源联手开发、信贷集合加工、风险共同管理、责任比例分担”的信贷新机制,打造的是政银担“抱团”为新型经营主体服务的工作机制,推广的是低成本、少环节、成批量、可持续的金融新产品。