怀远县财政局2024年6月政府重点工作完成情况表
序号 | 目标任务 | 牵头责任单位 | 计划完成时间 | 目前完成情况 | 是否达到序时进度 | 存在问题 | 下月工作措施 |
5 | 一般公共预算收入增长6%。 | 财政局 | 2024年12月31日 | 预计上半年一般公共预算完成14.92亿元,同比增长0.3%,预算完成率50.5%,超序时进度0.5个百分点,完成时间过半,收入过半的目标。 | 是 | 一是收入缺口巨大。全年三本预算收入缺口合计预计15.58亿元,给财政带来巨大的保障缺口风险和赤字风险。二是乡镇级自我保障能力弱。1-5月乡镇级合计已经形成赤字7605.78万元,22个乡镇级单位中仅荆山镇、双桥镇及三个街道实现平衡。 | 一是税务部门要定期协调税费保障工作,要求领导小组有关成员单位按照要求及时报送相关资料和工作落实情况,利用好各项税费信息,提升税收执法水平,保障税费收入。二是税务部门每季度将稳定税源企业名单及纳税情况反馈各乡镇,要求乡镇逐户入户服务,争取税收颗粒归仓。三是各乡镇要详细摸排区域内重点税源、新增税源,积极争取税务部门的指导以形成合力,确保收入稳定增长,按照序时进度有序完成收入目标。四是鼓励乡镇积极招商入驻县经开区及扶贫产业园,实现收入按比例划归招商乡镇。五是各非税执收部门要确保各项非税收入应收尽收,按照序时进度完成收入目标,全力弥补收入序时进度缺口。六是压实部门组织收入任务,将收入实现财力进度与部门专项业务费支出挂钩,对于超收部门适当提高专项业务费支出比例。 |
30 | 争取上级转移支付资金40亿元以上,新增债券资金10亿元左右,再融资债券资金7亿元。 | 财政局 怀投集团 |
2024年12月31日 | 截至6月23日,我县共接收上级转移支付36.32亿元;再融资债券已到位6.69亿元;新增专项债券资金额度13.3亿元。 | 是 | 部门争取上级资金积极性不高。上级转移支付下达、专项债资金分配及中央预算内投资下达主要是根据主管部门项目储备情况、上报项目规模、实施情况等进行资金分配,而我县部分部门未能及时捕捉上级信息、缺乏主动向上级争取资金的意识,导致出现下达我县上级资金存在减少的情况。 | (一)积极申请新增债券资金发行,争取完成目标;同时,按时做好再融资债券的申报。 (二)兑现争取上级资金奖惩方案。 为激励部门积极加强与上级部门的沟通联系,争取更多上级资金落地以增加我县财力。建议按照《怀远县争取上级专项资金奖惩方案(试行)》(怀政办秘〔2022〕54号)相关规定,根据争取上级资金到位情况,将奖励资金于2024年预算执行中追加指标,增加部门工作经费,提高部门向上争取资金积极性。同时对因工作不力被上级收回资金的部门,在2024年预算执行中按文件规定予以扣减工作经费。 |
39 | 加快银锐智能上市进度,推动中草香料“北交所”正式挂牌。 | 地方金融监管局 怀投集团 |
2024年12月31日 | 1.根据2023年第15次怀远县县长办公会会议纪要指示,我局按要求核定了华泰联合同安徽银锐智能科技股份有限公司签订的《首次公开发行股票辅导协议》。5月16日我局会同经开区前往银锐,针对企业在恳谈会反馈的地方贡献奖励及个税退税问题,结合目前我县现有的上市政策进行解答。 2.2月2日,北交所官网发布北京证券交易所上市委员会2024年第6次审议会议结果公告:安徽中草香料股份有限公司北交所IPO过会。目前,中草材料已更新准备好,等窗口指导意见,随时可以提出恢复审核申请。 |
是 | 1.我局将制定拟上市企业帮扶措施,进一步加大与银锐的对接,指导其加快上市辅导备案前的各项工作,力争在年底或2025年初完成上市辅导备案前各项工作。依据银锐同县政府签订的《支持企业上市协议书》及第40次常务会议纪要,企业需对何时签署上市协议做出承诺,并对上市辅导(包括上会时限)作出安排,最终落实对赌条款。 2.持续跟进中草香料注册阶段和上市发行。 |
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95 | 深化零基预算改革,完善能增能减、有保有压的预算分配机制。 | 财政局 | 2024年12月31日 | 正在筹划于预算编制过程中强化专项资金退出机制,对于超过三年的项目重新梳理。进一步清理已到期、任务已完成及绩效低下项目,进一步打破基数,分类编制支出预算,明确支出保障次序,加强项目预算管控,坚持一切从实际需要出发,优化预算审核,推进支出标准体系建设。 预算执行过程中进一步强化财政资金统筹,严格管理存量资金,硬化预算约束,坚持“过紧日子”,严格新增财政支出审核,厉行节约办一切事业。 |
是 | 目前我县财政预算绩效理念已初步形成,但是部分预算单位重投入、轻效益的现象仍然存在。部分预算单位在编制项目预算目标时仅仅是为了完成编制要求,未真正对项目进行剖析,设置的绩效目标缺乏科学性和有效性,未能真正反映项目应实现的绩效。绩效目标的设置比较随意,在项目结束预算单位又根据先前设置的绩效目标再进行自评,显然此项预算绩效评价的合理性和有效性欠佳。而财政部门又无法对每个预算项目进行重点评价,因此预算绩效考核对部分预算单位形同虚设。从而导致部分项目预算绩效评价存在评价目标设置不合理,评价结论流于形式、评价时效性差、评价成果应用不足等问题,使得项目预算编制的科学性准确性不高。 | 组织专门的团队对预算绩效目标编制的整体框架、编制要求、重点目标等各个方面进行定点定量的标准定制,进一步完善绩效评价机制。 |
96 | 开启新一轮国企改革深化提升行动,支持县属平台公司整合升级和市场化转型。 | 国资委 | 2024年12月31日 | 因此项改革工作是自上而下进行的,市委、市政府国企改革深化提升行动实施方案还未下发。我县正等待市委、市政府下发国企改革深化提升行动实施方案。已按照市里的征求意见稿,起草了我县实施方案初稿。 | 是 | 市改革实施方案还未印发 | 等待市委、市政府下发国企改革深化提升行动实施方案,修改完善我县的实施方案初稿。 |
97 | 深化政府性融资担保体系建设,提升服务实体经济能力。 | 地方金融监管局 怀投集团 |
2024年12月31日 | 怀远县人民政府《关于进一步推进怀远县农业信贷融资担保工作实施方案》,6月18号已经县政府常务会同意。 | 是 | 1.怀远县人民政府《关于进一步推进怀远县农业信贷融资担保工作实施方案》,文件预计本周印发,下月开始着手建立我县农业企业“白名单”制度。 2.进一步健全我县政府性融资担保体系,拟定我县融资担保工作实施方案。 | |
130 | 贯彻落实总体国家安全观,着力防范化解房地产、政府债务等领域风险,守牢不发生系统性区域性风险底线。 | 公安局 财政局 住房城乡建设局 |
2024年12月31日 | 2024年1月-5月已化解yx债务2.92亿元。 | 是 | 督促平台公司加快隐性债务化解进度,确保完成年度化债任务。 | |
132 | 攻坚推进平台公司不良债权追偿,持续做好商业银行风险化解后续处置。 | 公安局 金融监管局 怀投集团 | 2024年12月31日 | 根据省委金融办新印发怀远农商银行风险化解方案,及我局按月收集怀远农商银行2024年重点监管指标及经营情况形成报告,局长朱咏君陪同县领导前往省委金融办、省国金局协调农商行风险化解任务。 | 是 | 积极按照县政府安排落实省委金融办新印发怀远农商银行风险化解方案 |
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