2024年怀远县城市管理局办理县政协委员提案工作情况汇报

    县政协委员提案是民声、民情、民意反映的重要载体，也是帮助我们改进工作，促进决策科学化、民主化的重要途径。我局始终把县政协委员提案办理工作作为推动城市管理工作的重要载体，做到用心梳理、精心部署、潜心调研、诚心沟通、齐心推进、力求满意。现将今年办理情况汇报如下：

一、基本情况

今年我局承办政协委员提案19件（主办7件、协办15件），内容主要涉及“垃圾中转站设置、餐厨油烟治理、 滨淮湿地公园功能提升、窨井盖建设管理、道路日常保洁、绿化带养护、老城区停车难”等方面。在县委县政府和县政协的坚强领导下，我局认真贯彻落实上级建议、提案办理工作的有关要求和规定，截止到2024年6月15日已全部办理完结，做到按时办结率100%、答复率100%、满意率100%。

二、求真务实，建立办理工作的良好机制

一是提高思想认识，增强责任感。今年制订了“内容高质量，办理高质量”“既要重结果，也要重过程”的办理工作目标，提高政治站位，把高质量办好建议提案作为党建引领工作的具体行为，扎实推动建议提案落地见效。

二是认清形势，增强使命感。要求全局上下紧紧围绕县委县政府中心工作任务，发扬城管人能吃苦、能战斗、务实、高效的精神，树牢为民服务意识，以优良的工作作风展现出城管人的担当，善谋实干，提升服务水平。

三是加强组织领导，突出快速高效。成立办理工作领导小组，梳理分解任务，制定详细的办理时间表，明确分工，责任到人，确保办理工作快速高效。

四是加强沟通联系，做到答复规范。要求具体办理人员通过深入细致的调查研究，依据有关法律、法规、政策，详细收集相关数据资料，对建议提案提出初步的答复意见，提交分管领导及主要负责人审阅，集体研究后形成答复意见，积极与委员及相关部门联系沟通，共同研究解决问题的办法和措施，力求答复有理有据，让委员满意。

五是加强督办落实。切实加强对建议提案办理工作进行跟踪督办，并把办理进度、质量和结果纳入局年度目标管理进行考核，做到件件有着落，事事有回音，确保建议提案办理的见面率、答复规范率、按期办结率达到100%，满意率100%。

三、多措并举，积极解决建议提案反映的问题

（一）关于“搬迁禹王东路垃圾中转站”提案

禹王东路垃圾中转站，已建成运行20余年，随着城区规模扩大，垃圾量逐步增加，该垃圾站的确存在气味难闻问题，尤其是在夏季更为明显。关于垃圾中转站的选址搬迁，涉及土地规划、环保、发改、财政、属地政府等多部门，目前尚不具备搬迁新建的基本条件。我局将采取以下措施优化该垃圾中转站的运行，降低难闻气味对周边居民的影响。具体措施如下：一是要求保洁公司利用喷淋消毒设备对中转站进行全面除臭除异味处理，同时加大站内设备和进出车辆及周边道路的清洗保洁频次，最大限度减少气味异味的产生扩散。三是督促环卫公司优化垃圾转运作业，确保安全生产。因夏季到来，市民夜间活动增多和老城区人口基数大，每天垃圾量显著增加，导致垃圾车转运频次增加，对禹王东路交通造成一定影响。我局将督促环卫公司化垃圾转运作业，降低对交通的不利影响。

（二）关于“解决怀远县健康路东段两侧行业油烟排放扰民”的提案

（一）宣传引导优化整治氛围。组织人员逐户走访临街餐饮商户，通过发放《致餐饮服务业朋友的一封信》，送法上门、加强提醒告知等方式，强化宣传城市治理方面的法律法规，引导餐饮单位责任人增强责任意识，并及时告知油烟净化设施日常使用及维护要求，赢得餐饮单位的支持和配合，从源头减少油烟污染问题的出现，推动餐饮油烟治理取得实效。

（二）细致排查严格执法力度。建立定期巡查监管机制，将油烟净化设备检查情况纳入日常执法巡查内容，同时针对问题反复、群众反映强烈的餐饮店、烧烤店，坚持以全面检查、随机抽查、突击执法相结合的方式，加强重点时段、重点区域的巡查管控。充分利用用餐晚高峰时段，对辖区内餐饮单位油烟净化设施的安装、使用、清洗和定期维护情况进行检查。针对巡查过程中发现的问题，建立问题台账，采取追踪式、销号式管理，做到“发现一家，整改一家，销号一家”，并开展“回头看”督促整改落实，确保污染防治工作推进到位、整改到位。

（三）畅通举报发动群众监督。以“12345”政务服务热线平台、“8053357”局投诉电话为桥梁，以解决群众关心的热点难点问题为导向，鼓励居民群众共同参与到大气污染防治行动中来，第一时间受理、处置群众反映的餐饮油烟污染问题，进一步调动群众参与餐饮油烟污染治理的积极性和主动性，形成全民携手、共同维护我县生态环境的良好氛围。今年年初以来，累计出动执法人员600余人次，排查餐饮行业500余家次,现场纠正问题6个，处理投诉4个，投诉按期整改率达100%。

我局将进一步加大城区餐饮门店巡查监督力度，定期开展“回头看”，及时整治检查发现的问题，巩固整治成效，将餐饮油烟管控工作做实做细，切实打好大气污染防治攻坚战。

（三）针对“关于阳光都市农贸市场周边乱象政治”的提案

1.定人定岗，错时管理。我局联合街道执法中队，组织执法人员加大对农贸市场周边流动摊贩的查处力度，针对早市高峰期，安排专人值守，持续加强监管力度，维护良好的市场秩序。

2.严格管理，依法执法。执法人员坚持教育为先的原则，对乱堆乱放、占道经营摊主、流动商贩进行教育劝导，并引导到市场内指定地点进行规范经营，严禁超范围经营。

3.持续监督，督促整改。执法人员督促市场内工作人员、摊主在市场休市后进行全面清扫，擦洗摊位，清理地面油污、清理杂物，清除乱张贴小广告，保证市场环境干净整洁。

4.畅通举报发动群众监督。以“12345”政务服务热线平台、“8053357”局投诉电话为桥梁，以解决群众关心的热点难点问题为导向，鼓励居民群众共同参与到市容保障行动中来，第一时间受理、处置群众反映的农贸市场周边占道经营问题，进一步调动群众参与城市管理的积极性和主动性，形成全民携手、共同维护我县人居环境的良好氛围。

5.下一步工作打算。我局将进一步加对农贸市场周边巡查监督力度，定期开展“回头看”，及时整治检查发现的问题，巩固整治成效，将市容管理工作做实做细。

（四）针对“关于加强窨井盖建设管理”的提案

1.开展安全隐患排查治理。组织开展窨井盖安全专项整治集中行动，全面排查整治窨井盖安全隐患。对存在破损、下沉、凸出、松动等情形的雨水窨井盖尽快维修加固；对不符合规范要求的雨水窨井盖及时更新更换；对在人行道、非机动车道及存在冒顶、冲失、位移等隐患的雨水窨井盖加装防坠网；对混用和未标明用途、管线类型等信息的雨水窨井盖予以更换；对已确认废弃的窨井限期完成填埋。2023年对新老城区的雨污水井盖进行了更换和维修：更换45㎝x75㎝水篦110块，更换70㎝*70㎝井盖18块，50㎝*50㎝水蓖13块，维修雨水检查井23座，更换雨水井盖75块，更换60㎝*60㎝井盖2块，安装防坠网23处，更换污水井盖10处；2024年至今已更换破损窨井盖30个。

2.建立巡检应急处置机制。完善窨井盖日常巡查、管理和维护制度，建立窨井盖日常巡查、维护档案。对设置在市政道路上的窨井盖，每日巡查不少于1次，发现窨井盖设施丢失、破损或者移位时，应当立即予以现场核实，半小时内设立警示标志、防护设施，并于24小时内恢复至正常状态。排涝应急处置时，确需拆除、移动窨井盖的，应当严格按作业流程规范，设置安全警示，做好安全防护，应急处置结束或项目完工后及时恢复原状。

3.新建道路的窨井规划问题，还需规划设计部门充分考虑窨井盖的安全与美观，将窨井设计在道路两边的绿化带中，同时结合车辆、行人等因素，充分考虑窨井盖的荷载能力，选择承载力强，经久耐用、经济美观的窨井盖，确保广大人民群众生命财产安全。

4.至于城市供水、燃气、电力、通讯、污水等在城市道路、绿化中的检查井问题，还需相关单位对全县的检查井各自进行全面摸排整改，对检查井塌陷或部分塌陷可能引起安全隐患的应及时修缮；对井盖破损的、质量不过关的、缺失的、与路面有高差的应予以修整和更换。

（五）针对“提倡“人形化”执法，助力“夜经济”发展”的提案

1.宣传引导优化整治氛围。一是结合文明创建工作，执法人员在对不规范非机动车辆进行整治的同时，对不文明行为进行制止和劝导，积极向群众宣传乱停乱放对行人通行、对城市形象的危害，引导群众主动将非机动车辆按照标识规范停放在指定区域，不断增强居民群众规范停放的思想自觉和行动自觉。二是录制宣传音频，利用执法车辆车载大喇叭适时循环播放，对沿街商户、居民小区发放宣传资料6000余份，进一步增强了居民群众文明意识。

2.开展非机动车乱停放专项整治。组织执法人员开展“随手扶”行动，对巡查工作中发现的倒伏、乱停非机动车进行摆放和扶正。同时，加大对城市主次干道、校园周边尤其是美食街等重点区域巡查力度，通过大面积、高密度的巡查，真正做到人员盯控到位、车辆停放到位、问题整改到位，确保非机动车实时有序停放。营造更加良好的停车环境，“夜经济”环境。截至目前，共规范非机动车乱停放行为700余起。

下一步，我局将进一步加大与交通部门的沟通联系、合作共建力度，不断优化城区、“夜经济”区非机动车辆停放管理方式，不推进进我县市容环境优化，人居环境品质提升，助力营商环境优化。

四、存在的问题

我局今年的建议提案办理工作虽然取得了积极成效，但与新的形势和任务要求、与代表委员的要求和群众的期望相比，仍然存在一些短板和不足。一是“答复易、落实难”问题依然一定程度存在，需拿出更加切实可行的措施、更加充裕的时间推进工作持续开展。比如陶跃宇委员提出的“关于解决怀远县健康路东段两侧行业油烟排放扰民的提案”，我局前期为了解决餐饮行业油烟污染扰民问题，做了大量工作，但是因为执法力量严重不足，监管手段单一，餐饮从业者环保意识淡薄等主客观原因，使餐饮油烟扰民问题长期困扰城市管理工作。要基本解决餐饮油烟污染扰民问题，需要政府部门更多的投入，居民的广泛参与，也需要更多的时间。

二是办理工作还不够规范，办理工作还不够细致，答复内容比较简单，答复水平有待于进一步提高。比如对于个别协办件，我局送达给主办部门的答复内容存在简单化、形式化问题，没有真正研究解决办法，缺乏全县工作一盘棋思想。

五、下一步打算

在今后的工作中，我局将深入研究分析全局性和前瞻性强的建议、提案，充分挖掘和汲取决策参考价值，举一反三，进一步解决好工作中存在的难点问题和群众关注的焦点问题，以点带面，力求办理一件建议、提案，解决一个及至一批问题，使办理过程真正成为解决问题、改进工作、为民办实事的过程，切实做好我县城市管理工作，为打造皖北最美县城贡献一份力量。

                                               怀远县城市管理局

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