关于县十一届政协一次会议第A002号议案的答复

沈洪根代表：

    您提出的“关于实施乡镇差异化发展，助推乡村全面振兴的提案”收悉。近年来，县政府紧紧贯彻中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，坚持“稳字当头、稳中求进、全面向好”工作总基调，着力提升县城发展质量，提升城乡融合水平，构建“一核、一副、三镇”的城镇空间布局，推动小城镇分类发展，助推乡村全面振兴。

一、一核

以荆山、榴城为中心，按照“优化老城、强化新城、细化涡西、山水融合”要求，推动县城能级品质双提升，促进城市功能合理布局，优化生产、生活、生态空间，重点建设涡西新区和荆山新区，将县城打造成我县经济、政治、商贸、文化中心和蚌埠市都市区的副中心。

二、一副

围绕加快构建“大龙亢”经济副中心的目标，完善镇村配套公共基础设施，提升公共服务能力。依托龙亢扶贫就业基地，壮大集体经济实力；加大招商引资力度，推进农副产品精深加工和资源再生暨秸秆综合利用产业集聚发展。整合新四军淮上办事处纪念馆、石条街、桓傅故里牌坊等历史人文资源，打造印象龙亢文化园项目。

三、三镇

常坟镇。改善公共交通配套基础设施。推进常坟工业园、农民创业园、特色农产品生产加工基地建设；推动糯稻提质增量，发展莲藕、芡实、南湖草莓等特色农产品种植，加快培育粮油加工龙头企业，打造现代化滨河小城镇。

包集镇。大力发展循环农业、特色农业和休闲农业，配合做好包集循环产业园建设，依托空港产业园平台，谋划引入航空物流业和电子信息业，打造北部商贸物流中心和教育重镇。

河溜镇。完善公路交通、水利设施和教育配套设施建设，谋划建设河溜涡河大桥；依托淮西现代农业示范区，大力发展糯米深加工、品牌蔬菜等生态农业，做优做强粳糯稻特色种植、禽类养殖等特色产业，打造中部经济强镇。

四、推动小城镇分类发展

大力发展重点镇。完善重点镇基础设施建设，提高公共服务水平，强化项目、资金、人才等保障措施，积极承担县城功能扩散，促进重点镇与县城联动一体化发展。鼓励乡镇依托自身优势强化特色产业，发展壮大集体经济实力，实现传统小城镇向工业小镇、物流小镇、商贸小镇转型。

优先扶持农业镇。以农产品加工、农业综合服务区、农业示范发展区、农民创业园等平台为依托，支持褚集、万福、古城、淝南、魏庄等农业型重点镇，挖掘农业镇特色农业、休闲农业和生态农业的发展潜力，打造“一村一品”，增强带动周边村庄经济的辐射能力。

推动小城镇群联动发展。推动小城镇在规划制定、产业发展、城镇建设、社会治理等领域联动合作，推进小城镇道路、水利等基础设施互联互通，实现中小学、医院等大型公共服务设施共享共建，构建小城镇和乡村的联动发展机制。

加快中心村和农村新型社区建设。落实全县村庄发展规划、乡村建设规划，以建设美丽宜居村庄为导向，持续开展污水治理、沟塘清淤、绿化亮化等环境整治工作，扎实推进“五清一改”村庄清洁行动，注重发挥“美丽乡村”引领作用，深入推进美丽乡村建设。

乡村振兴发展是关系到否能从根本上解决城乡差别、乡村发展不平衡、不充分的问题。我们将根据您的建议，结合怀远县发展实际，全面发展经济社会，实施乡镇差异化发展，助推乡村全面振兴。感谢您的关心与支持。

2022年8月23日  

办复类别：A

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