【负责人解读】怀远县发展和改革委党委书记、主任沈杨解读：《怀远电网2024年电力迎峰度夏负荷管理方案》

为做好2024年度电力迎峰度夏负荷管理工作，确保全县供用电平稳有序，县发展改革委会同国网怀远供电公司在综合分析迎峰度夏电力供需形势和各乡镇用电负荷结构特点的基础上，按照负荷管理规模达到历史最大用电负荷30%以上的要求，编制了《怀远电网2024年度电力迎峰度夏负荷管理方案》，就此方案，怀远县发展和改革委党委书记、主任沈杨进行解读：

问：2024年度电力迎峰度夏电力保供形势？

从全市来看：预计2024年夏季电力缺口（夏季午间光伏大发与高温高度同步，午峰无缺口）：正常高温条件下，晚峰缺口约23万千瓦；极端高温条件下，晚峰缺口约40万千瓦。我市电力负荷高峰时段是在晚高峰，一方面支撑性电源不足（市内支撑性电源比较少，需要依靠外来电支援。目前支撑性电源仅龙子湖电厂3#、4#机组，容量132万千瓦），另一方面新能源在晚间或光照不足时无法发挥作用，导致高温大负荷期间电力缺口持续时间长，由缺电力转向电力电量双缺。同时存在民用空调负荷占比偏高的情况，保民生用电难度将更大。

从我县来看：预计2024年夏季电力缺口（夏季午间光伏大发与高温高度同步，午峰无缺口）：正常高温条件下，晚峰缺口约3万千瓦；极端高温条件下，晚峰缺口约5万千瓦。电力保供形势依然严峻。主要影响因素有：一是我县用电量增速较快。今年1至4月份，怀远县域全社会用电量7.67亿千瓦时，同比增长15.87%。其中，工业用电量3.20亿千瓦时，同比增长15.93%。城乡居民用电量2.48亿千瓦时、同比增长15.07%。二是支撑性电源不足。我县支撑性电源比较少，负荷高峰在晚18:00-22:00，光伏发电无法提供出力需求，需要依靠外来电支援。而2023年夏季我县最大用电负荷51.8万千瓦，2024年夏季按10.5%增长率预计最大负荷约为57.2万千瓦，如遇持续高温天气等极端情况最大负荷预计可达60.2万千瓦左右。

问：2024年度电力迎峰度夏负荷管理方案的制定原则？

负荷管理工作应遵循“政府主导、统筹兼顾、安全稳定、有保有限、注重预防、节控并举”的原则，以各级人民政府为主导、主管部门组织协调、发电企业有效配合、电网企业为重要实施主体，指导电力用户落实负荷管理措施。

坚持“节约用电前置、需求响应优先、有序用电保底”，当电力供需出现缺口时，将高耗能等企业移峰填谷措施作为前置手段，需求响应、空调负荷柔性调控等措施作为补充，充分采用市场化方式缓解电力供需矛盾。坚决做到“限电不拉闸、限电不限民用”，优先限制能效低于本行业基准水平的高耗能企业用电，分级细化安排用户执行的顺序和轮次，切实保障民生和重点领域电力可靠供应。

问：2024年度电力迎峰度夏负荷管理方案的工作要求？

 1.健全工作机制。按照政府主导、电网企业为实施主体的工作原则，健全有序用电工作组织机构，建立有序用电管理办公室或工作组，成员单位须包括能源主管部门、工商、城管、经信、各乡镇、经开区、供电企业等，明确各成员单位职责，在关键时期实行合署办公，协同工作。

 2.动态调整方案。怀远县域内工业企业较少，调控难度大，且县域内稻米加工等季节性负荷较多，10月中旬起将逐渐启用，供电公司将根据实时负荷情况及时将新增用电企业纳入有序用电轮停名单。县经信部门需联合重点乡镇对稻米加工企业做好宣传引导，避开有序用电时段生产。

 3.做到用户知情。县发展改革委牵头召开有序用电政策宣贯会，宣贯近期电力供需形势，有序用电执行方案等，听取企业意见建议，进一步优化方案。

 4.确保方案执行。供电公司是有序用电工作的具体执行单位，每日根据能源局及省电力公司下达有序用电指标，及时通知县发展改革委，在满足总体电力保障能力情况下，优化每日负荷管理方案执行计划，统筹安排重点产业链供应链企业用电，优先保障亩均效益A、B类企业用电需求；在启动实施有序用电方案的前1天，将错避峰指令用通知单等方式提前通知到涉及的用户，做好与用户的沟通协调，确保用户知情；充分利用技术手段，实现参与用户负荷的实时监测，保障负荷可控在控。

 5.强化宣传引导。宣传部门要积极配合做好有序用电的宣传和引导工作，及时披露电力供需信息，在全社会营造节约用电、科学用电和有序用电的良好氛围，引导全社会积极主动参与。

    政策咨询部门：怀远县发展和改革委员会
    政策解读人：沈杨
    政策咨询电话：0552-8212660