怀远县教体局2019年重点工作

工作目标：进一步优化城区教育资源，缓解城区“大班额”压力;深入推进义务教育优质均衡发展，进一步提高教育管理水平，提升办学质量，努力实现人民教育为人民。2019年普通高考继续保持全市领先，中考优秀率、及格率全面提升，各级各类教育实现新的跨越。

一、教育工作

（一）全面贯彻党的教育方针，加强党对教育工作的领导

1.学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神。深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和全国教育大会上讲话精神。将学习宣传融入各种教学活动。

2.加强教育系统党的建设。把政治建设放在首位，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。扎实推进基层党组织标准化建设，广泛开展党建示范学校、先进基层党组织创建活动。

3.持续加强学校思想政治工作。扎实推进社会主义核心价值观建设，进一步加强学生社会责任感教育。加强学校心理健康教育。加强意识形态阵地建设和管理，健全舆情收集研判处置机制。持续推进文明创建常态化，深化教育系统精神文明建设工作。

4.推动全面从严治党向纵深发展。认真贯彻执行中央八项规定精神，落实党委主体责任，细化具体要求。严肃查处乱收费、乱补课、乱订教辅等侵占学生利益等行为。加强基建工程、装备采购、考试招生、学生资助、经费使用等腐败易发多发领域的制度建设。驰而不息抓好教体系统作风建设和行风建设。

5.加强干部队伍建设。切实加强教体系统各单位领导班子建设，选优配强局属学校领导班子。坚持严管和厚爱并重，完善年度考核工作机制，加强干部日常监管。加大年轻干部培养选拔力度，持续推进干部挂职交流轮岗。

（二）落实教育法律、法规和政策，深化教育体制改革与发展

6.加强教育改革统筹谋划。认真学习贯彻省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于深化教育体制机制改革的实施意见》，谋划教育现代化发展目标，深化教育综合改革。贯彻落实教育部和省市出台的各类教育标准化建设任务，推进教育管理标准化。进一步规范教育行政审批，推进“互联网+政务服务”。

7.稳步推进考试招生改革。积极探索招生制度改革，进一步完善中小学招生办法，规范义务教育招生行为，加大招生对义务教育均衡发展的引导作用。贯彻落实高考综合改革实施方案，深入推进普通高中课程改革。严肃查处违规违纪行为。狠抓考风考纪工作和标准化考场建设，确保考试安全。

8.深化教师管理体制改革。落实《全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》。推进中小学教师编制管理改革。全面实施“省考县管校聘”的人才引进机制和编制管理制度，完善中小学教师资格考试和定期注册工作。深化中小学教师职称制度改革。

9.支持和规范社会力量兴办教育。扎实推进民办教育分类管理改革。修订完善民办学校年检指标体系，改进年检工作方法。健全监督管理机制，规范民办学校办学行为。落实促进中小学社会培训机构规范发展的指导意见，联合有关部门集中开展专项治理与督察，推动解决中小学生课外负担重问题。

10.深入推进依法治教依法治校。推进教育依法决策，完善教育重大事项合法性审查、公众参与和风险评估程序。落实普法责任制，深入开展青少年法治教育，继续办好“学宪法讲宪法”和国家宪法日主题教育活动。

（三）完善公共教育服务体系，促进各级各类教育公平发展

   11.大力发展普惠性学前教育。实施第三期学前教育行动计划。优化资源供给结构，扩大公办园占有率。建立健全机制，提高普惠园占有率，大力扶持和规范民办普惠性幼儿园发展，全县学前三年毛入园率达95%以上。扩优提质，增加优质园占有率，指导启动县（区）一类园评选，继续开展幼儿园1+N帮教工作。强化办园规范，遏制“小学化”倾向。加强看护点清理与整改。开展幼儿园办园行为督导评估。

12.推进义务教育优质均衡发展。推进城乡义务教育一体化发展和优质均衡发展。进一步完善集团化办学机制，开展“新优质学校”创建工作。加强控辍保学工作，提高义务教育巩固水平，防止和消除义务教育阶段学生辍学，义务教育巩固率达95%以上。落实新修订的义务教育学校基本办学标准，加快推进学校项目建设。完善义务教育阶段适龄儿童少年入学办法，努力消除“择校热”，开展大班额整治工作。继续全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，到2019年底所有学校达到“20条底线”办学标准，完善乡村小规模学校办学机制和管理办法。

13.提升基础教育质量。加强新高考改革前瞻性、适应性研究，统筹做好普通高中学校教学管理工作，组织实施普通高中学业水平考试和学生综合素质评价。落实《怀远县普通高中教育质量提升工程实施意见》《义务教育学校管理标准》等文件，开展提升中小学管理水平评估。

14.推进高中阶段教育普及和多样化发展。实施高中阶段教育普及攻坚计划，着力提高高中阶段教育毛入学率。改善普通高中学校办学条件，减少普通高中大班额。完善职业教育管理体制，加快推进中职教育布局结构调整。鼓励普通高中突出科学、艺术、体育等方面特色，探索多样化的办学模式。

15.支持发展特殊教育。实施第二期特殊教育提升计划，不断提高特殊教育普及水平。成立残疾人教育专家委员会，按照“全覆盖、零拒绝”的要求，落实“一人一案”，推进随班就读工作，确保适龄残疾学生接受义务教育。

16.加快发展现代职业教育。实施职业教育质量提升工程和产教融合工程。落实《深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量实施意见》，全面推行中职质量年度报告制度。深化职业教育校企合作，扎实推进现代学徒制试点，加强实习实训基地建设，办好职业教育办学技能大赛、信息化教学大赛和“文明风采”等三项赛事。

17.提高教育扶贫水平。完善教育行业扶贫工作机制，加大脱贫攻坚力度。精准做好各学段家庭经济困难学生资助工作，实现建档立卡等家庭经济困难学生资助全覆盖。大力推动资助育人，加大资助宣传力度。规范校内资助资金使用。完善学生资助监督检查制度。继续做好包村帮扶工作。

18.推进教育重点项目建设。持续推进城区优质公共服务资源向学区下沉，加快推进教育重点项目建设。新改扩建公办幼儿园项目，建成新城实验学校新教学楼等。加快推进怀远一中（淮西校区）、乳泉小学、屾河学校等重点项目建设工作。努力推进职教园区建设。继续做好2019年度义务教育学校全面改薄维修改造项目建设和改善普通高中办学条件等项目建设及农村义务教育学校旱厕改水冲厕项目工作。

（四）落实立德树人根本任务，坚持“德智体美劳”全面发展

19.持续加强和改进德育工作。落实教育部《中小学德育工作指南》和德育专题教育。教育引导青少年继承革命传统，传承红色基因，大力弘扬中华优秀传统文化和革命传统文化、社会主义先进文化，深化党史、国史、改革开放史和社会主义发展史学习教育。推动各中小学校完善德育工作体系，把培育践行社会主义核心价值观贯穿教书育人工作全过程，促进德育与学科融合。加强班主任队伍建设，开展基本功竞赛，不断提高班主任基本能力。加强校外活动场所管理，指导各地加强研学旅行基地和营地建设，推进研学旅行从县城向乡村延伸。推动学校建立家长委员会、家长学校，提升家校共育、家园共育。  

20.加强语言文字工作。深入开展学校语言文字规范化达标建设和示范校建设及县域语言文字达标创建。做好学校语言文字工作专项督导试点和县域社会用语年度调查、监测工作。广泛开展“经典诵读”等“传统文化进校园”活动，传承中华优秀文化。

21.切实加强体卫艺和国防教育工作。全面开展学生体质健康监测、学校体育工作评估和学校体育年度报告工作，确保全县学生体质健康测试优秀率不低于7%。完善学校卫生与健康教育体系，加强学校健康和食品安全知识教育。强化督促检查，推进学校结核病、艾滋病等传染病的防控工作，做好学生视力防护和预防接种查验工作，严防学校食品安全和突发公共卫生事件的发生。组织中小学生艺术展演活动，开展艺术特色项目学校创建，落实学校美育发展年度报告制度，加强学校美育教育评价。加强国防教育，做好学生军训和双拥工作。

（五）全面加强教师队伍建设，培养高素质教师队伍

22.加强师德师风建设。大力提升教师思想政治素质和师德涵养。厚植尊师重教文化，开展“学习习近平全国教育大会上重要讲话精神，做党和人民满意的好老师”征文活动，大力弘扬优秀教师先进事迹。出台《关于加强中小学教师诚信体系建设的指导意见》，建立教师队伍诚信管理机制和教师个人信用制度。强化师德师风考核，对严重师德失范行为实行“一票否决”。

23.培养高素质专业化中小学幼儿园教师队伍。落实“省考县管校用”制度，推进城镇优质学校教师到乡村学校交流轮岗。切实提高乡村教师待遇，落实乡镇工作补贴。探索教师培训新模式，加强教师发展机构建设和改革，提高教师培训专业化和针对性。统筹推进国培项目，重点支持乡村教师提升整体素质。加强县“三名工程”建设，实施“领航工程”、“领雁计划”，构建选拔、培养、使用与管理于一体的中小学名师梯级建设体系。完善中职学校“双师型”教师认定标准，实施中职学校教师素质提高计划。

（六）加强智慧教育建设，以教育信息化推动教育现代化

24.积极推进智慧学校建设。组织实施《中小学智慧校园建设指导意见》和《中小学智慧校园基础环境建设指南》，重点加强省级智慧校园示范校和智慧校园实施校建设，2018年底创建了3所“智慧学校”工作，2019年将继续加强智慧学校的建设工作。

25.大力促进优质教育资源共享。加大中小学学生用机等终端设施配备力度，生机比达8:1。加强资源建设与整合，努力实现优质教育资源的共建共享；加强队伍建设，全面开展现代教育技术培训；推进教育技术研究和成果推广。以智慧课堂建设为抓手，抓好设备配备与资源应用，提升信息化与学科教学的融合，扩大中小学在线课堂有效覆盖面。深入开展“一师一优课、一课一名师”活动，建设优质数字教育资源。继续创建教育信息化先导校，以教育信息化带动教育现代化发展。

（七）提高保障能力，营造良好内外部环境

26.全面加强教育经费投入使用管理。进一步巩固完善城乡义务教育经费保障机制、职业教育生均拨款制度。做好预算编制和经费统计，加强教育经费管理和绩效评价，提高资金使用效益。及时拨付公用经费和地方保留公用经费、寄宿生补助公用经费、特殊教育补助公用经费。实施教育经费统计月报制度、公示制度，强化内部审计，规范固定资产管理，加强教育经费使用监管。

27.强化教育督导和评估。建立义务教育优质均衡发展年度推进机制，启动县域义务教育优质均衡发展创建工作。围绕教育领域关键问题，按照市县督导委的部署，做好春、秋两季开学、规范幼儿园办园行为、全面改薄、校园欺凌、职业教育等专项督导工作。加强督学队伍建设，扎实推进全国中小学校责任督学挂牌督导创新县创建工作。指导学区、学校，做好义务教育质量监测工作。围绕市县重点工作目标任务的落实，进一步完善管理评价机制，开展对学区管委会目标管理考核和对局属学校、民办学校的考核工作，将督导考核结果与单位年终目标考核钢性挂钩。

28.全面加强教育系统安全稳定。加强教育行政部门和学校安全机构建设，完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全稳定责任体系和“人人有责、全员参与”的工作机制，积极构建学校安全风险防控体系。安装“人脸识别系统”，并与综治联网，2019年向乡镇学校推进。广泛开展安全教育演练，强化学校校舍安全、校园安全、消防安全、校车及学生交通安全等各类安全管理。持续深入开展隐患排查整治，重点强化校园欺凌、危险化学品、暴力恐怖、校园及周边综合治理等专项治理。

29.加强教育宣传工作。完善教育宣传工作体制机制，加强正面宣传和舆论引导。加强与省市新闻媒体的联系，完善教育宣传工作图片库、素材库、共享库，加强与安徽教育网、蚌埠教育网等知名网站、微博微信等新媒体的沟通联系。建立教育宣传工作联络员制度，加强教育宣传队伍建设。及时发布国家和省市县重大教育政策、教育要闻等，引导正面舆论，回应社会关切。

30.抓好文明创建工作。通过文明创建宣传教育活动、志愿服务活动、“小手拉大手”共建活动，着力开展好文明素质提升行动、学校环境优化行动、办学行为规范行动、教育均衡发展行动、志愿公益助学行动、教育民生关爱行动等六项行动，以测评体系为导向，促进未成年人思想道德建设工作和文明创建工作常态化、制度化、规范化、科学化。

31.加强教育工会、共青团和老干部工作。加强工会组织建设，完善学校教代会制度。落实教职工健康幸福工程，帮扶贫困教师。结合教育行业特点，开展劳动竞赛和市级劳模、“师德标兵”的评选表彰，举办教育系统职工运动会和系列文体比赛。服务青少年健康成长，加强团组织和少先队建设，促进学校社团的健康发展，深化“我们的节日”主题教育活动，关心青少年的身心健康发展。完善科技创新教育工作体系。做好离退休干部工作和关心下一代工作。

32.加强局机关自身建设。落实坚持全面从严治党要求，巩固和推进机关基层党组织标准化建设达标工作，进一步提高机关党建工作规范化、制度化、科学化水平。加强机关效能建设宣传、教育和督查，强化制度和责任落实，进一步推动机关作风根本转变，树立机关“文明、热情、高效、廉洁”形象。突出责任意识，加强督查考核。加强机关精神文明建设、保密教育和信息化建设。认真做好人大代表、政协委员建议提案办理工作，虚心接受社会监督。积极抓好妇联、双拥共建、档案管理和保密等各项工作。着力提高服务质量，树立教育良好形象。

二、体育工作

（一）争创体育强县工作计划

33.实施争创体育强县活动计划。2019年在全县范围内组织开展“全民健身锻炼 争创体育强县”主题系列活动。

1月 落实65套健身路径器材安装工作，实现行政村健身器材全覆盖。

2月 做好2018年度体育协会（俱乐部）绩效考核工作。

3月 制定《怀远县全民健身抓普及行动计划》、《怀远县全民健身和全民健康深度融合实施方案》。

4月 推进县级体育中心（榴城体育中心和荆山体育中心）和体育公园建设，湿地公园内安装健身路径器材、形成中型体育公园。

5月 做好行蓄洪区常坟镇和白莲坡镇两个乡镇农民文化广场的建设工作。

6月 制定“县级五个一”（一个体育场、一个体育馆、一个全民健身中心、一个游泳馆、一个体育公园）和乡镇“三个一”（2000平方米的健身广场、1000平方米的室内健身中心、多功能球类运动场）工程建设规划并组织实施。

7月 加强晨晚练点的建设工作，力争到年底全县晨晚练点达到500个以上。

8月 成立县级体育总会；督促各乡镇12月底前成立乡镇级体育总会。

9月 开展三级社会体育指导员培训，力争达到行政村社会体育指导员全覆盖。

10月 开展2019年度国民体质监测工作。

11月 督促检查体育场馆免费、低费向社会开放情况。

12月 做好体育民生工程相关材料的报送工作。

（二）体育赛事活动计划

34.做好2019年各级体育赛事。继续完成《怀远县全民健身计划（2016-2020年）》各项目标任务，组织做好2019年怀远县“体彩杯”等各级各种比赛活动。

（1）县级体育活动

2月 举办2019年中小学乒乓球比赛

3月 举办怀远县“体彩杯”掼蛋大赛活动。2019年度怀远县中小学幼儿园大课间评比工作

4月 组织2019年度中考体育考试工作

5月 举办2019年怀远县“体彩杯”广场舞大赛活动和开展2019年中小学篮球比赛。

6月 举办怀远县第四届城乡全民健身运动会。

7月 举办怀远县第一届体育题材摄影作品评比活动。

8月 宣传全民健身，开展8月8日全民健身日体育展演活动。开展高一新生军训工作

9月 举办怀远县“体彩杯”乒乓球比赛活动。组织开展2019年中小学生校园足球联赛片赛比赛工作

10月 举办怀远县“体彩杯”自行车60公里团体接力赛活动和2019年中小学生田径运动会。

11月 体育协会（俱乐部）开展“五进”活动2次以上（全面开展体育服务活动：进机关、进企业、进社区、进农村、进学校）。组织实施2019年中小学生校园足球联赛总决赛。

12月 开展体育志愿者活动，安排一级、二级社会体育指导员教学健身气功等公益活动3次以上。开展2019年中小学跳绳比赛

（2）乡镇体育活动

根据安徽省体育局关于印发《安徽省体育发展五大任务行动计划》的通知（皖体办〔2018〕2号）文件精神，乡镇每年举办5次以上不同项目的体育赛事和运动会。

（3）行政村体育活动

根据《安徽省人民政府关于2018年实施33项民生工程的通知》（皖政〔2018〕26）文件要求，行政村每年举办1场体育活动。

动员和引导社会力量广泛参与组织开展群众喜爱、普及面广、方便参与、特色鲜明的体育健身活动，推动群众健身活动的普遍化、经常化、生活化，让全民健身成为群众生活习惯，成为社会风尚。