怀远县民政局强化政务服务网自查整改
按照《关于开展政务服务网自查整改的通知》,县民政局立即对承担的政务服务网与信息公开网行政职权事项进行了自查,按照要求,我局认真对照权力清单和责任清单与政务服务网行政许可、处罚强制信息和其他管理服务信息进行了比对。依据县编委印发的最新权力清单和责任清单,我局共有职权清单35项,其中行政审批事项为4项,行政处罚12项、行政给付5项、行政确认4项、行政强制2项、其他权力7项、行政裁决1项。
经比对,政务服务网行政许可为21项,行政处罚为0项、行政给付为13项、行政确认为8项、行政强制为0项、其他行政权力2项、行政裁决0项。
排查不一致事项说明如下:
1、行政审批事项。我局信息公开网行政审批事项为4项,分别是慈善组织公开募捐资格审批、社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准、民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准、建设殡葬设施审批,与最新的权力清单一致。政务服务网行政许可事项为21项,两网对比如下表:
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信息公开网(权责清单事项) |
政务服务网 |
1 |
慈善组织公开募捐资格审批 |
1、公开募捐资格审核 |
2 |
社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准 |
2、社会团体变更法定代表人登记 3、社会团体变更活动资金登记 4、社会团体变更名称登记 5、社会团体变更业务范围登记 6、社会团体变更业务主管单位登记 7、社会团体变更住所登记 8、社会团体成立登记 9、社会团体修改章程核准 10、社会团体注销登记 |
3 |
民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准 |
11、民办非企业单位变更法定代表人登记 12、民办非企业单位变更活动资金登记 13、民办非企业单位变更名称登记 14、民办非企业单位变更业务范围登记 15、民办非企业单位变更业务主管单位登记 16、民办非企业单位变更住所登记 17、民办非企业单位成立登记 18、民办非企业单位修改章程核准 19、民办非企业单位注销登记 |
4 |
建设殡葬设施审批 |
20、建设殡仪馆、火葬场、殡仪服务站、骨灰堂、经营性公墓、农村公益性墓地审批 21、经营性公墓建设审核转报 |
政务服务网行政许可事项主要是细化了社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准和民办非企业成立、变更、注销登记及修改章程核准等事项。如我局权力清单中社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准这1项,在政务服务网上细化为成立、变更法人、变更住所、变更名称、变更业务范围、变更业务主管单位、修改单程核准、注销等。只是项目内容更加细化,法律依据、受理条件、申报材料等要素基本一致。
2、行政处罚事项。信息公开网行政处罚12项,与最新的权力清单一致。政务服务网为0项,因两个网的信息分别在局机关和政务服务大厅录入,导致出现不一致的现象,我局已要求政务服务大厅工作人员录入相关信息,正在整改。
3、行政给付事项。信息公开网行政给付5项,与最新的权力清单一致。政务服务网行政给付为13项。两网对比如下表:
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信息公开网(权责清单事项) |
政务服务网 |
1 |
六十年代精减下放退职职工救济费的给付 |
1、特殊救济对象补助金给付 |
2 |
高龄老人津贴给付 |
2、老年人福利补贴 |
3 |
最低生活保障金给付 |
3、最低生活保障给付 |
4 |
特困人员的供养 |
4、特困人员救助供养金给付 |
5 |
临时救助资金的给付 |
5、临时救助金给付 |
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6、城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理 |
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7、对孤儿基本生活保证金的给付 |
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8、分散供养的农村五保对象供养待遇办理 |
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9、孤儿救助 |
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10、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴 |
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11、困难群众价格补贴、燃气补贴、困难群众慰问金给付 |
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12、老年人福利 |
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13、最低生活保障待遇办理 |
信息公开网是按照权力清单事项发布,政务服务网是按照政务服务中心要求事项发布。
4、行政确认事项。信息公开网行政确认4项,与最新的权力清单一致。政务服务网行政确认为8项。两网对比如下表:
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信息公开网(权责清单事项) |
政务服务网 |
1 |
收养登记 |
1、收养登记 |
2 |
婚姻登记 |
2、内地居民婚姻登记 |
3 |
地名的命名和更名 |
无 |
4 |
慈善组织认定 |
3、基金会慈善组织认定 4、社会服务机构(民办非企业单位)慈善组织认定 5、社会团体慈善组织认定 |
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6、居住在中国内地的中国公民内地收养登记、解除收养关系登记 |
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7、撤销婚姻登记 |
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8、撤销中国公民收养登记 |
信息公开网按照权力清单事项发布,政务服务网地名命名和更名无此项信息,其他如居住在中国内地的中国公民内地收养登记、解除收养关系登记,撤销婚姻登记,撤销中国公民收养登记是按照政务服务中心原要求事项发布。
5、行政强制事项。信息公开网行政强制2项,与最新的权力清单一致。政务服务网为0项,因两个网的信息分别在局机关和政务服务大厅录入,导致出现不一致的现象,我局已要求政务服务大厅工作人员录入相关信息,正在整改。
6、其他权力事项。信息公开网其他权力7项,与最新的权力清单一致。政务服务网其他行政权力为2项
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信息公开网(权责清单事项) |
政务服务网 |
1 |
特困人员审批 |
在行政给付栏目 |
2 |
最低生活保障审查 |
在行政给付栏目 |
3 |
特困人员救助供养待遇审核 |
在行政给付栏目 |
4 |
慈善组织公开募捐方案备案 |
无 |
5 |
慈善组织异地公开募捐备案 |
无 |
6 |
养老机构备案 |
1、养老机构备案 |
7 |
县级行政区域界线变更和乡镇行政区划调整审查并报省政府批准 |
无 |
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2、养老机构评估管理 |
信息公开网按照权力清单事项发布,政务服务网空缺事项可能因为政务服务中心原就没把空缺事项纳入到服务范围,加之两个网分别在不同地点和不同人员操作,导致不一致。
7、行政裁决事项。信息公开网行政裁决1项,与最新的权力清单一致。政务服务网行政裁决为0项。因两个网的信息分别在局机关和政务服务大厅录入,导致出现不一致的现象,我局已要求政务服务大厅工作人员录入相关信息,正在整改。
通过自查,我局认为主要原因有以下几个方面:
一是信息公开网和政务服务网同时作为为民服务的网站,在有效衔接上还有一定欠缺。
二是信息公开网和政务服务网虽同属为民服务的网站,有一定关联性,但分属两个部门管理,发布的内容和标准不一,容易造成信息不一致的现象。
三是信息公开网主要是公布让公众知晓的政府公开事项,政务服务网主要是网上办事,为群众办理相关业务。为方便群众办事,政务服务网的有些事项可能更加细化,事项比权力清单的内容更多,也容易产生不一致。
四是信息公开网和政务服务网操作人员分设在两个部门,相互沟通和协调不够,各做各的事,各干各的活,也是导致信息不一致的原因之一。
下一步,我局将加强对两个网站的维护,对不一致事项抓好整改落实,尽最大可能保证两个网站信息的准确性和一致性。也建议信息公开办加强指导,对需要整改的事项明确整改方法,便于各单位落实整改。