民政局2024年工作总结和2025年工作计划

2024年，县民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕县委、县政府决策部署，主动融入和服务经济社会高质量发展新格局，努力践行“民政为民、民政爱民”的工作理念，全力做好兜底保障工作，稳步提升养老服务水平，着力优化社会事务管理，全县民政事业取得创新突破。现将2024年工作总结和2025年工作计划报告如下。

一、2024年工作总结

（一）聚焦兜底保障，筑牢守好困难群众民生底线

1.精准高效实施社会救助。加强救助对象动态管理，推进低保扩围增效，累计发放城乡低保资金1.76亿元。强化特困人员照护服务，失能、半失能特困人员集中供养率均超过65%。提升临时救助效能，落实“一事一议”救助制度，及时下拨临时救助备用金54万元。累计实施临时救助 1479人次，资金102.14万元。全覆盖推行一次申请、分类审核认定，提升救助效率。

2.加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶。有效运用低收入人口动态监测信息平台，共享乡村振兴部门、医保部门数据，按月比对，主动利用，及时排查走访，精准实施救助。今年以来，取消不再符合条件的低保对象2193人，新增符合条件的低保对象1418人。新增特困供养人员152 人，取消 348人。乡村振兴监测对象9068人，纳入低保4905人，纳入特困3276人。

3.织密织牢儿童关爱保护网。加强基层阵地建设。指导全县18个乡镇3个街道配备儿童督导员21名，村（居）儿童主任367名。举办全县儿童督导员、儿童主任培训班，参培率100%。依托县留守儿童之家，组织全县留守儿童开展启智益智等特色活动，服务困境儿童600多人次。统筹构建“机构+学校+家庭+社区+慈善力量”相互衔接的心理健康关爱模式，投入20万元开展“护佑健康”关爱服务项目。链接资源，引导全社会共同参与儿童关爱保护工作。

4.推进政府救助与慈善帮扶有效衔接。推进形成“政府救助+慈善帮扶”新模式，指导乡镇（街道）组织辖区社会力量结对帮扶困难群众。筑牢慈善救助基础，全县367个村（社区）全部建成村居救急难互助社。加大慈善宣传力度。以慈善驿站等为载体，配合网络媒体宣传，发放宣传资料8000余份。成功举办第九个“中华慈善日”、“蚌埠慈善宣传周暨慈善一日捐”活动，活动已累计募集款物138万余元。规范实施困难群体慈善救助。开展慈善圆梦助学、“善行安徽”等多项救助活动，惠及2100余人，资金170余万元。

（二）聚焦老有所养，探索创新养老服务管理模式

1.推动养老服务创新突破。抢抓政策机遇，及时掌握最新政策动态，成功申报怀远县作为安徽省第二批农村养老服务改革试点县，积极推动常坟孙大巷村和包集张姚村先行开展农村养老服务改革试点工作，依托常坟镇孙大巷村、包集镇张姚村农村幸福院成立基层老年协会负责农村幸福院的运营。

2.推进养老服务提档升级。优化老年助餐服务，全县15个老年助餐点，日均服务就餐老人达3500人次以上，已累计服务老人就餐48万余人次，发放助餐补贴和运营补贴120余万元。

落实各项养老服务补贴制度，累计发放高龄补贴和居家养老服务补贴分别为1149万元、831万元，惠及3.5万余名高龄老人和9200余名低收入老人。

3.完善养老服务设施配套。统筹拨付110万元支持全县22家公建公营敬老院提升改造。建设望淮街道养老服务中心，配建老年食堂、爱心超市、康复理疗室等功能设施。建设全县养老机构安全智慧综合监管云平台，提升敬老院安全监管效能。开展2024年居家养老服务提升行动，对556户特殊困难老年人家庭进行适老化改造。

（三）聚焦优质规范，拓展优化社会事务服务功能

1.着力规范社会组织管理。规范社会组织登记管理工作，今年以来，办理成立登记11家，变更登记34家，注销登记8家。积极开展社会组织等级评估工作，举办社会组织业务能力培训会加强对社会组织指导。引导行业协会商会开展“双招双引”。汽车零部件协会通过举办展览会达成意向金额10亿元，协助招引落地项目1个，达成意向金额2亿元。行业协会商会举办行业培训次数32次，累计培训6344人次，帮助行业企业吸纳就业人员2030人。

2.稳妥推进精神障碍社区康复工作。开展“精康融合行动”，在引凤社区、望淮社区、何巷社区、陈集君王村、白莲坡镇白莲坡村等地设立5个精神障碍社区康复点，为辖区生活困境群体及有精神康复需要的对象提供人文关怀服务、社区康复训练、心理疏导等服务。2024年以来开展服务活动20次，服务2384人次。谋划推进县级精神障碍社区康复中心建设，积极开展精神障碍康复服务人员培训。

3.深入实施婚俗改革。倡导简约适度的婚俗新风，举办5∙20“‘姻’爱而来 ‘婚’礼同庆”、七夕“以爱为名，为家护航”集体颁证等多场主题活动，被蚌埠日报和蚌埠民政公众号专题报道。成功举办“情定古榴园·共缔百年好”2024怀远县首届集体婚礼活动，营造健康文明的婚嫁新风尚，被网易新闻、安徽新闻联播等新闻媒体专题报道。发挥婚姻家庭辅导团队力量，开展专题宣讲活动，覆盖南北8个乡镇，直接受益群众达1000余人次。中国青年报5月19日专题报道我县“移风易俗为爱减负”亮点工作。

（四）聚焦项目建设招引，持续增强高质量发展动能

1.积极争取项目资金。紧盯国家政策导向、产业发展方向、中央资金投向，围绕民生保障领域短板弱项、产业基础等要素，持续加强与省、市部门联系和沟通，争取项目、资金支持。已获批中央预算内投资项目1个，拨付资金1200万元；专项债项目1个，拨付资金8600万元。另外谋划储备项目8个。2024年以来，省民政厅拨付怀远县民生保障、项目建设、慈善帮扶等各类资金较2023年多出1985.39万元。

2.加快获批项目实施进度。增强落实项目的紧迫感和责任感，全力以赴推进养老综合服务中心和公益性骨灰堂项目建设，紧盯时间节点，倒排建设工期，加强统筹调度和协同配合，确保项目建设高质、高效推进，早建成早投用。

3.全力开展招商引资。认真落实招商引资工作组组长单位职责，会同组员单位健全工作机制，绘制招商图谱，先后赴广州、泉州等地招商5次，实地考察拜访19家企业，9家企业有意向来怀实地考察。加强对接服务，有序推动新签约项目落地转化。投资3亿元的安徽雁湖鲜食营养健康食品项目，已开工建设；投资1.1亿元的安徽亚太石榴固体营养品项目已签约落地，预计年底可完成厂房建设。

二、2025年工作计划

（一）持续健全分层分类社会救助体系

做好过渡期最后一年的巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果相关工作，稳妥开展防止返贫帮扶政策与低收入人口帮扶政策“两项制度”衔接并轨试点工作。继续指导乡镇（街道）高效开展“救急难”工作。继续有力推进低保、特困、儿童关爱保护等政策落实落细，将符合条件人员全部纳入保障范围，实施动态管理。统筹社会慈善资源，建立“一对一、多帮一、一帮多”困难群众帮扶机制。强化社会救助资金监管，抓好社会救助领域信访隐患排查化解，保障社会救助领域规范平稳。

（二）持续推进养老事业发展

优化农村互助养老服务。以第二批农村养老服务改革试点为契机，利用信息化手段开展老年人排查摸底，建立工作台账，建立结对帮扶机制。鼓励社会组织、企业等合法主体开展市场化农村养老服务项目，有偿提供为老服务。实施居家和社区基本养老服务提升项目。依托智慧养老综合服务信息平台，为符合条件的经济困难老年人家庭实施适老化改造，推动适老化改造、智能化设备、专业化服务。引进家政服务机构和专业养老服务机构，在试点期内为空巢老人等特殊老年人群体提供不少于30次的专业养老上门服务。

（三）持续优化社会事务管理

推动社会组织有序发展，定期组织培训。持续整治非法社会组织，行业协会商会乱收费行为和“僵尸型”社会组织。动员引导社会力量，特别是行业协会商会和公益慈善类社会组织，积极参与民政事业高质量发展。持续做好精神障碍社区康复建设和康复辅具产业培育工作。打造县级精神障碍社区康复中心，构建“站点＋服务”的精神障碍患者服务体系。大力推广康复辅具社区租赁服务，积极建设社区康复辅具租赁点。不断优化婚姻家庭辅导服务，发挥专业社工和婚姻领域服务人才的作用，探索离婚冷静期婚姻危机干预有效措施，拓展线上一对一服务渠道。不定期开展大型婚姻移风易俗宣讲活动。

（四）持续推进慈善事业健康发展

采取“线上+线下”相结合的模式，充分利用慈善广场、慈善超市、网络媒体平台等线上、线下宣传阵地，大力宣传慈善文化。倡导企业履行社会责任。积极引导有意愿、有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。健全慈善网络。推进慈善组织向基层延伸，织密慈善救助网，计划联合县民政局在全县乡镇（街道）、村（社区）建立慈善工作站，实现慈善基金全覆盖，创建“社区慈善基金+救急难”基金救助品牌，提供精准化的慈善服务。

（五）持续推进项目建设招引

继续做好项目谋划工作。结合民政领域实际，关注专项债、中央预算内投资、超长期国债支持领域和申报要点，深入谋划项目，做好项目储备，提高已谋划项目成熟度。持续落实好招商引资工作组组长单位职责，凝聚部门合力，有序开展外出招商，持续挖掘有价值信息，不断加强跟踪落实，推进意向单位项目落地签约。