怀远县农业农村局2023年政府权力事项廉政风险点情况表

怀远县农业农村局权力事项廉政风险点情况一览表（2023版）

序号

权力类型

权力名称

子项

风险点数量

表现形式

等级

防控措施

责任人

1

行政许可

农药经营许可

5

1、受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据:收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以受理:不能一次性告知和说明所需材料。
2、承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利,可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果
3、审查环节违规审查，徇私谋利，审查超时。
4、决定环节违反程序。违法违规决定: 超时决定。
5、办结送达环节擅自改动内容，制作文书不规范，不及时办结，不及时送达。

低

1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。
2.建立健全管理制度,强化规则意识，提高项目核准工作的制度化、规范化水平。
3.严格受理和审查程序，避免违规受理。
4.加强对项目核准的全程监督,避免擅自改变审批程序或审批条件,避免工作人员收受贿赂或者获取其他不正当利益。

相关工作人员

2

行政许可

兽药经营许可

5

1、受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据:收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以受理:不能一次性告知和说明所需材料。
2、承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利,可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果
3、审查环节违规审查，徇私谋利，审查超时。
4、决定环节违反程序。违法违规决定: 超时决定。
5、办结送达环节擅自改动内容，制作文书不规范，不及时办结，不及时送达。

低

1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。
2.建立健全管理制度,强化规则意识，提高项目核准工作的制度化、规范化水平。
3.严格受理和审查程序，避免违规受理。
4.加强对项目核准的全程监督,避免擅自改变审批程序或审批条件,避免工作人员收受贿赂或者获取其他不正当利益。

相关工作人员

3

行政许可

农作物种子生产经营许可

5

1、受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据:收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以受理:不能一次性告知和说明所需材料。
2、承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利,可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果
3、审查环节违规审查，徇私谋利，审查超时。
4、决定环节违反程序。违法违规决定: 超时决定。
5、办结送达环节擅自改动内容，制作文书不规范，不及时办结，不及时送达。

低

1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。
2.建立健全管理制度,强化规则意识，提高项目核准工作的制度化、规范化水平。
3.严格受理和审查程序，避免违规受理。
4.加强对项目核准的全程监督,避免擅自改变审批程序或审批条件,避免工作人员收受贿赂或者获取其他不正当利益。

相关工作人员

4

行政许可

食用菌菌种生产经营许可

5

1、受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据:收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以受理:不能一次性告知和说明所需材料。
2、承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利,可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果
3、审查环节违规审查，徇私谋利，审查超时。
4、决定环节违反程序。违法违规决定: 超时决定。
5、办结送达环节擅自改动内容，制作文书不规范，不及时办结，不及时送达。

低

1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。
2.建立健全管理制度,强化规则意识，提高项目核准工作的制度化、规范化水平。
3.严格受理和审查程序，避免违规受理。
4.加强对项目核准的全程监督,避免擅自改变审批程序或审批条件,避免工作人员收受贿赂或者获取其他不正当利益。

相关工作人员

5

行政许可

使用低于国家或地方规定的种用标准的农作物种子审批

5

1、受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据:收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以受理:不能一次性告知和说明所需材料。
2、承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利,可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果
3、审查环节违规审查，徇私谋利，审查超时。
4、决定环节违反程序。违法违规决定: 超时决定。
5、办结送达环节擅自改动内容，制作文书不规范，不及时办结，不及时送达。

低

1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。
2.建立健全管理制度,强化规则意识，提高项目核准工作的制度化、规范化水平。
3.严格受理和审查程序，避免违规受理。
4.加强对项目核准的全程监督,避免擅自改变审批程序或审批条件,避免工作人员收受贿赂或者获取其他不正当利益。

相关工作人员

6

行政许可

种畜禽生产经营许可

5

1、受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据:收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以受理:不能一次性告知和说明所需材料。
2、承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利,可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果
3、审查环节违规审查，徇私谋利，审查超时。
4、决定环节违反程序。违法违规决定: 超时决定。
5、办结送达环节擅自改动内容，制作文书不规范，不及时办结，不及时送达。

低

1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。
2.建立健全管理制度,强化规则意识，提高项目核准工作的制度化、规范化水平。
3.严格受理和审查程序，避免违规受理。
4.加强对项目核准的全程监督,避免擅自改变审批程序或审批条件,避免工作人员收受贿赂或者获取其他不正当利益。

相关工作人员

7

行政许可

蚕种生产经营许可

5

1、受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因
及依据:收受财物或娱乐消费等，对不符合条
件的予以受理:不能一次性告知和说明所需材
料。
2、承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利,
可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准
通过的后果
3、审查环节违规审查，徇私谋利，审查超时。
4、决定环节违反程序。违法违规决定: 超时决
定。
5、办结送达环节擅自改动内容，制作文书不规
范，不及时办结，不及时送达。

低

1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。
2.建立健全管理制度,强化规则意识，提高项目核准工作的制度化、规范化水平。
3.严格受理和审查程序，避免违规受理。
4.加强对项目核准的全程监督,避免擅自改变审批程序或审批条件,避免工作人员收受贿赂或者获取其他不正当利益。

相关工作人员

8

行政许可

农业植物检疫证书核发

5

1、受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因
及依据:收受财物或娱乐消费等，对不符合条
件的予以受理:不能一次性告知和说明所需材
料。
2、承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利,
可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准
通过的后果
3、审查环节违规审查，徇私谋利，审查超时。
4、决定环节违反程序。违法违规决定: 超时决
定。
5、办结送达环节擅自改动内容，制作文书不规
范，不及时办结，不及时送达。

低

1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。
2.建立健全管理制度,强化规则意识，提高项目核准工作的制度化、规范化水平。
3.严格受理和审查程序，避免违规受理。
4.加强对项目核准的全程监督,避免擅自改变审批程序或审批条件,避免工作人员收受贿赂或者获取其他不正当利益。

相关工作人员

9

行政许可

农业植物产地检疫合格证签发

5

1、受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因
及依据:收受财物或娱乐消费等，对不符合条
件的予以受理:不能一次性告知和说明所需材
料。
2、承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利,
可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准
通过的后果
3、审查环节违规审查，徇私谋利，审查超时。
4、决定环节违反程序。违法违规决定: 超时决
定。
5、办结送达环节擅自改动内容，制作文书不规
范，不及时办结，不及时送达。

低

1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。
2.建立健全管理制度,强化规则意识，提高项目核准工作的制度化、规范化水平。
3.严格受理和审查程序，避免违规受理。
4.加强对项目核准的全程监督,避免擅自改变审批程序或审批条件,避免工作人员收受贿赂或者获取其他不正当利益。

相关工作人员

10

行政许可

农业野生植物采集、出售、收购、野外考察审批

5

1、受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因
及依据:收受财物或娱乐消费等，对不符合条
件的予以受理:不能一次性告知和说明所需材
料。
2、承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利,
可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准
通过的后果
3、审查环节违规审查，徇私谋利，审查超时。
4、决定环节违反程序。违法违规决定: 超时决
定。
5、办结送达环节擅自改动内容，制作文书不规
范，不及时办结，不及时送达。

低

1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。
2.建立健全管理制度,强化规则意识，提高项目核准工作的制度化、规范化水平。
3.严格受理和审查程序，避免违规受理。
4.加强对项目核准的全程监督,避免擅自改变审批程序或审批条件,避免工作人员收受贿赂或者获取其他不正当利益。

相关工作人员

11

行政许可

动物及动物产品检疫合格证核发

5

1、受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因
及依据:收受财物或娱乐消费等，对不符合条
件的予以受理:不能一次性告知和说明所需材
料。
2、承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利,
可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准
通过的后果
3、审查环节违规审查，徇私谋利，审查超时。
4、决定环节违反程序。违法违规决定: 超时决
定。
5、办结送达环节擅自改动内容，制作文书不规
范，不及时办结，不及时送达。

低

1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。
2.建立健全管理制度,强化规则意识，提高项目核准工作的制度化、规范化水平。
3.严格受理和审查程序，避免违规受理。
4.加强对项目核准的全程监督,避免擅自改变审批程序或审批条件,避免工作人员收受贿赂或者获取其他不正当利益。

相关工作人员

12

行政许可

动物防疫条件合格证核发

5

1、受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因
及依据:收受财物或娱乐消费等，对不符合条
件的予以受理:不能一次性告知和说明所需材
料。
2、承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利,
可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准
通过的后果
3、审查环节违规审查，徇私谋利，审查超时。
4、决定环节违反程序。违法违规决定: 超时决
定。
5、办结送达环节擅自改动内容，制作文书不规
范，不及时办结，不及时送达。

低

1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。
2.建立健全管理制度,强化规则意识，提高项目核准工作的制度化、规范化水平。
3.严格受理和审查程序，避免违规受理。
4.加强对项目核准的全程监督,避免擅自改变审批程序或审批条件,避免工作人员收受贿赂或者获取其他不正当利益。

相关工作人员

13

行政许可

向无规定动物疫病区输入易感动物、动物产品的检疫审批

5

1、受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因
及依据:收受财物或娱乐消费等，对不符合条
件的予以受理:不能一次性告知和说明所需材
料。
2、承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利,
可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准
通过的后果
3、审查环节违规审查，徇私谋利，审查超时。
4、决定环节违反程序。违法违规决定: 超时决
定。
5、办结送达环节擅自改动内容，制作文书不规
范，不及时办结，不及时送达。

低

1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。
2.建立健全管理制度,强化规则意识，提高项目核准工作的制度化、规范化水平。
3.严格受理和审查程序，避免违规受理。
4.加强对项目核准的全程监督,避免擅自改变审批程序或审批条件,避免工作人员收受贿赂或者获取其他不正当利益。

相关工作人员

14

行政许可

动物诊疗许可

5

1、受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因
及依据:收受财物或娱乐消费等，对不符合条
件的予以受理:不能一次性告知和说明所需材
料。
2、承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利,
可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准
通过的后果
3、审查环节违规审查，徇私谋利，审查超时。
4、决定环节违反程序。违法违规决定: 超时决
定。
5、办结送达环节擅自改动内容，制作文书不规
范，不及时办结，不及时送达。

低

1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。
2.建立健全管理制度,强化规则意识，提高项目核准工作的制度化、规范化水平。
3.严格受理和审查程序，避免违规受理。
4.加强对项目核准的全程监督,避免擅自改变审批程序或审批条件,避免工作人员收受贿赂或者获取其他不正当利益。

相关工作人员

15

行政许可

生鲜乳收购站许可

5

1、受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因
及依据:收受财物或娱乐消费等，对不符合条
件的予以受理:不能一次性告知和说明所需材
料。
2、承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利,
可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准
通过的后果
3、审查环节违规审查，徇私谋利，审查超时。
4、决定环节违反程序。违法违规决定: 超时决
定。
5、办结送达环节擅自改动内容，制作文书不规
范，不及时办结，不及时送达。

低

1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。
2.建立健全管理制度,强化规则意识，提高项目核准工作的制度化、规范化水平。
3.严格受理和审查程序，避免违规受理。
4.加强对项目核准的全程监督,避免擅自改变审批程序或审批条件,避免工作人员收受贿赂或者获取其他不正当利益。

相关工作人员

16

行政许可

生鲜乳准运证明核发

5

1、受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因
及依据:收受财物或娱乐消费等，对不符合条
件的予以受理:不能一次性告知和说明所需材
料。
2、承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利,
可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准
通过的后果
3、审查环节违规审查，徇私谋利，审查超时。
4、决定环节违反程序。违法违规决定: 超时决
定。
5、办结送达环节擅自改动内容，制作文书不规
范，不及时办结，不及时送达。

低

1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。
2.建立健全管理制度,强化规则意识，提高项目核准工作的制度化、规范化水平。
3.严格受理和审查程序，避免违规受理。
4.加强对项目核准的全程监督,避免擅自改变审批程序或审批条件,避免工作人员收受贿赂或者获取其他不正当利益。

相关工作人员

17

行政许可

拖拉机和联合收割机驾驶证核发

5

1、受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因
及依据:收受财物或娱乐消费等，对不符合条
件的予以受理:不能一次性告知和说明所需材
料。
2、承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利,
可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准
通过的后果
3、审查环节违规审查，徇私谋利，审查超时。
4、决定环节违反程序。违法违规决定: 超时决
定。
5、办结送达环节擅自改动内容，制作文书不规
范，不及时办结，不及时送达。

低

1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。
2.建立健全管理制度,强化规则意识，提高项目核准工作的制度化、规范化水平。
3.严格受理和审查程序，避免违规受理。
4.加强对项目核准的全程监督,避免擅自改变审批程序或审批条件,避免工作人员收受贿赂或者获取其他不正当利益。

相关工作人员

18

行政许可

拖拉机和联合收割机登记

5

1、受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因
及依据:收受财物或娱乐消费等，对不符合条
件的予以受理:不能一次性告知和说明所需材
料。
2、承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利,
可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准
通过的后果
3、审查环节违规审查，徇私谋利，审查超时。
4、决定环节违反程序。违法违规决定: 超时决
定。
5、办结送达环节擅自改动内容，制作文书不规
范，不及时办结，不及时送达。

低

1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。
2.建立健全管理制度,强化规则意识，提高项目核准工作的制度化、规范化水平。
3.严格受理和审查程序，避免违规受理。
4.加强对项目核准的全程监督,避免擅自改变审批程序或审批条件,避免工作人员收受贿赂或者获取其他不正当利益。

相关工作人员

19

行政许可

工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权审批

5

1、受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因
及依据:收受财物或娱乐消费等，对不符合条
件的予以受理:不能一次性告知和说明所需材
料。
2、承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利,
可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准
通过的后果
3、审查环节违规审查，徇私谋利，审查超时。
4、决定环节违反程序。违法违规决定: 超时决
定。
5、办结送达环节擅自改动内容，制作文书不规
范，不及时办结，不及时送达。

低

1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。
2.建立健全管理制度,强化规则意识，提高项目核准工作的制度化、规范化水平。
3.严格受理和审查程序，避免违规受理。
4.加强对项目核准的全程监督,避免擅自改变审批程序或审批条件,避免工作人员收受贿赂或者获取其他不正当利益。

相关工作人员

20

行政许可

渔业船舶船员证书核发

5

1、受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因
及依据:收受财物或娱乐消费等，对不符合条
件的予以受理:不能一次性告知和说明所需材
料。
2、承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利,
可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准
通过的后果
3、审查环节违规审查，徇私谋利，审查超时。
4、决定环节违反程序。违法违规决定: 超时决
定。
5、办结送达环节擅自改动内容，制作文书不规
范，不及时办结，不及时送达。

低

1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。
2.建立健全管理制度,强化规则意识，提高项目核准工作的制度化、规范化水平。
3.严格受理和审查程序，避免违规受理。
4.加强对项目核准的全程监督,避免擅自改变审批程序或审批条件,避免工作人员收受贿赂或者获取其他不正当利益。

相关工作人员

21

行政许可

水产苗种生产经营审批

5

1、受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因
及依据:收受财物或娱乐消费等，对不符合条
件的予以受理:不能一次性告知和说明所需材
料。
2、承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利,
可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准
通过的后果
3、审查环节违规审查，徇私谋利，审查超时。
4、决定环节违反程序。违法违规决定: 超时决
定。
5、办结送达环节擅自改动内容，制作文书不规
范，不及时办结，不及时送达。

低

1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。
2.建立健全管理制度,强化规则意识，提高项目核准工作的制度化、规范化水平。
3.严格受理和审查程序，避免违规受理。
4.加强对项目核准的全程监督,避免擅自改变审批程序或审批条件,避免工作人员收受贿赂或者获取其他不正当利益。

相关工作人员

22

行政许可

水域滩涂养殖证核发

5

1、受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因
及依据:收受财物或娱乐消费等，对不符合条
件的予以受理:不能一次性告知和说明所需材
料。
2、承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利,
可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准
通过的后果
3、审查环节违规审查，徇私谋利，审查超时。
4、决定环节违反程序。违法违规决定: 超时决
定。
5、办结送达环节擅自改动内容，制作文书不规
范，不及时办结，不及时送达。

低

1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。
2.建立健全管理制度,强化规则意识，提高项目核准工作的制度化、规范化水平。
3.严格受理和审查程序，避免违规受理。
4.加强对项目核准的全程监督,避免擅自改变审批程序或审批条件,避免工作人员收受贿赂或者获取其他不正当利益。

相关工作人员

23

行政许可

渔业捕捞许可

5

1、受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因
及依据:收受财物或娱乐消费等，对不符合条
件的予以受理:不能一次性告知和说明所需材
料。
2、承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利,
可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准
通过的后果
3、审查环节违规审查，徇私谋利，审查超时。
4、决定环节违反程序。违法违规决定: 超时决
定。
5、办结送达环节擅自改动内容，制作文书不规
范，不及时办结，不及时送达。

低

1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。
2.建立健全管理制度,强化规则意识，提高项目核准工作的制度化、规范化水平。
3.严格受理和审查程序，避免违规受理。
4.加强对项目核准的全程监督,避免擅自改变审批程序或审批条件,避免工作人员收受贿赂或者获取其他不正当利益。

相关工作人员

24

行政许可

专用航标的设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批

5

1、受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因
及依据:收受财物或娱乐消费等，对不符合条
件的予以受理:不能一次性告知和说明所需材
料。
2、承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利,
可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准
通过的后果
3、审查环节违规审查，徇私谋利，审查超时。
4、决定环节违反程序。违法违规决定: 超时决
定。
5、办结送达环节擅自改动内容，制作文书不规
范，不及时办结，不及时送达。

低

1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。
2.建立健全管理制度,强化规则意识，提高项目核准工作的制度化、规范化水平。
3.严格受理和审查程序，避免违规受理。
4.加强对项目核准的全程监督,避免擅自改变审批程序或审批条件,避免工作人员收受贿赂或者获取其他不正当利益。

相关工作人员

25

行政许可

渔港内新建、改建、扩建设施或者其他水上、水下施工审批

5

1、受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因
及依据:收受财物或娱乐消费等，对不符合条
件的予以受理:不能一次性告知和说明所需材
料。
2、承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利,
可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准
通过的后果
3、审查环节违规审查，徇私谋利，审查超时。
4、决定环节违反程序。违法违规决定: 超时决
定。
5、办结送达环节擅自改动内容，制作文书不规
范，不及时办结，不及时送达。

低

1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。
2.建立健全管理制度,强化规则意识，提高项目核准工作的制度化、规范化水平。
3.严格受理和审查程序，避免违规受理。
4.加强对项目核准的全程监督,避免擅自改变审批程序或审批条件,避免工作人员收受贿赂或者获取其他不正当利益。

相关工作人员

26

行政许可

渔港内易燃、易爆、有毒等危险品装卸审批

5

1、受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因
及依据:收受财物或娱乐消费等，对不符合条
件的予以受理:不能一次性告知和说明所需材
料。
2、承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利,
可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准
通过的后果
3、审查环节违规审查，徇私谋利，审查超时。
4、决定环节违反程序。违法违规决定: 超时决
定。
5、办结送达环节擅自改动内容，制作文书不规
范，不及时办结，不及时送达。

低

1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。
2.建立健全管理制度,强化规则意识，提高项目核准工作的制度化、规范化水平。
3.严格受理和审查程序，避免违规受理。
4.加强对项目核准的全程监督,避免擅自改变审批程序或审批条件,避免工作人员收受贿赂或者获取其他不正当利益。

相关工作人员

27

行政许可

渔业船舶国籍登记

5

1、受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因
及依据:收受财物或娱乐消费等，对不符合条
件的予以受理:不能一次性告知和说明所需材
料。
2、承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利,
可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准
通过的后果
3、审查环节违规审查，徇私谋利，审查超时。
4、决定环节违反程序。违法违规决定: 超时决
定。
5、办结送达环节擅自改动内容，制作文书不规
范，不及时办结，不及时送达。

低

1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。
2.建立健全管理制度,强化规则意识，提高项目核准工作的制度化、规范化水平。
3.严格受理和审查程序，避免违规受理。
4.加强对项目核准的全程监督,避免擅自改变审批程序或审批条件,避免工作人员收受贿赂或者获取其他不正当利益。

相关工作人员

28

行政处罚

对破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

29

行政处罚

对农作物品种测试、试验和种子质量检测机构伪造测试、试验、检验数据或出具虚假证明的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

30

行政处罚

对侵犯植物新品种权或假冒授权品种的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

31

行政处罚

对销售授权品种未使用其注册登记的名称的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

32

行政处罚

对生产经营假种子的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

33

行政处罚

对生产经营劣种子的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

34

行政处罚

对未取得种子生产经营许可证生产经营种子等六类行为的处罚

对未取得种子生产经营许可证生产经营种子的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

对以欺骗、贿赂等不正当手段取得种子生产经营许可证的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

对未按照种子生产经营许可证的规定生产经营种子的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

对伪造、变造、买卖、租借种子生产经营许可证的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

对不再具有繁殖种子的隔离和培育条件，或者不再具有无检疫性有害生物的种子生产地点，继续从事种子生产的行政处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

对未执行种子检验、检疫规程生产种子的行政处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

35

行政处罚

对应当审定未经审定的农作物品种进行推广、销售等四类行为的处罚

对应当审定未经审定的农作物品种进行推广、销售的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

对推广、销售应当停止推广、销售的农作物品种或者林木良种的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

对应当登记未经登记的农作物品种进行推广，或者以登记品种的名义进行销售的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

对已撤销登记的农作物品种进行推广，或者以登记品种的名义进行销售的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

36

行政处罚

对未经许可进出口种子等四类行为的处罚

对未经许可进出口种子的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险: （1） 久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理: （2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益: （3）随意行使自由裁量权: （4）法律法规运用错误: （5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算，
5执行结案风险: 1. 不履行送达程序: 2. 对已
作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通: 3.结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

对为境外制种的种子在境内销售的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险: （1） 久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理: （2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益: （3）随意行使自由裁量权: （4）法律法规运用错误: （5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算，
5执行结案风险: 1. 不履行送达程序: 2. 对已
作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通: 3.结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

对从境外引进农作物或者林木种子进行引种试验的收获物作为种子在境内销售的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险: （1） 久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理: （2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益: （3）随意行使自由裁量权: （4）法律法规运用错误: （5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算，
5执行结案风险: 1. 不履行送达程序: 2. 对已
作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通: 3.结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

对进出口假、劣种子或者属于国家规定不得进出口的种子的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

37

行政处罚

对销售的种子应当包装而没有包装等五类行为的处罚

对销售的种子应当包装而没有包装的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

对销售的种子没有使用说明或者标签内容不符合规定的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

对涂改标签的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

对未按规定建立、保存种子生产经营档案的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

对种子生产经营者在异地设立分支机构、专门经营不再分装的包装种子或者受委托生产、代销种子，未按规定备案的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

38

行政处罚

对侵占、破坏种质资源，私自采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

39

行政处罚

对在种子生产基地进行检疫性有害生物接种试验的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

40

行政处罚

对拒绝、阻挠农业主管部门依法实施监督检查的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

41

行政处罚

对从事农业机械维修经营不符合《农业机械安全监督管理条例》第十八条规定的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

42

行政处罚

对农业机械维修经营者使用不符合农业机械安全技术标准的配件维修农业机械，或者拼装、改装农业机械整机，或者承揽维修已经达到报废条件的农业机械的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

43

行政处罚

对未按照规定办理登记手续并取得相应的证书和牌照，擅自将拖拉机、联合收割机投入使用，或者未按照规定办理变更登记手续的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

44

行政处罚

对伪造、变造或者使用伪造、变造的拖拉机、联合收割机证书和牌照，或者使用其他拖拉机、联合收割机的证书和牌照的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

45

行政处罚

对未取得拖拉机、联合收割机操作证件而操作拖拉机、联合收割机的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

46

行政处罚

对拖拉机、联合收割机操作人员操作与本人操作证件规定不相符的拖拉机、联合收割机等四类行为的处罚

对拖拉机、联合收割机操作人员操作与本人操作证件规定不相符的拖拉机、联合收割机的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

对操作未按照规定登记、检验或者检验不合格、安全设施不全、机件失效的拖拉机、联合收割机的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

对使用国家管制的精神药品、麻醉品后操作拖拉机、联合收割机的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

对患有妨碍安全操作的疾病操作拖拉机、联合收割机的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

47

行政处罚

对使用拖拉机、联合收割机违反规定载人的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

48

行政处罚

对在道路外驾驶拖拉机、联合收割机的驾驶人员饮酒后驾驶、操作拖拉机、联合收割机或伪造、变造或者使用伪造、变造的拖拉机、联合收割机有关证件、标志的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

49

行政处罚

对未按统一的教学计划、教学大纲和规定教材进行培训等二类行为的处罚

对未按统一的教学计划、教学大纲和规定教材进行培训的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

对聘用未经省级人民政府农机主管部门考核合格的人员从事拖拉机驾驶员培训教学工作的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

50

行政处罚

对未取得驾驶证、未参加驾驶证审验或者驾驶证被依法吊销、暂扣期间，在道路外驾驶拖拉机、联合收割机的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

51

行政处罚

对没有取得跨区作业中介资格从事跨区作业中介服务的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

52

行政处罚

对持假冒《联合收割机跨区收获作业证》或扰乱跨区作业秩序的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

53

行政处罚

对超越范围承揽无技术能力保障的维修项目的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

54

行政处罚

对农业机械维修者未按规定填写维修记录和报送年度维修情况统计表的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

55

行政处罚

对销售、推广未经审定或者鉴定的畜禽品种、配套系的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

56

行政处罚

对无种畜禽生产经营许可证或者违反种畜禽生产经营许可证规定生产经营，或者伪造、变造、转让、租借种畜禽生产经营许可证的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

57

行政处罚

对使用的种畜禽不符合种用标准的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

58

行政处罚

对以其他畜禽品种、配套系冒充所销售的种畜禽品种、配套系进行销售等四类行为的处罚

对以其他畜禽品种、配套系冒充所销售的种畜禽品种、配套系进行销售的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

对以低代别种畜禽冒充高代别种畜禽进行销售的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

对以不符合种用标准的畜禽冒充种畜禽进行销售的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

销售未经批准进口的种畜禽的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

59

行政处罚

对兴办畜禽养殖场未备案，畜禽养殖场未建立养殖档案或者未按照规定保存养殖档案的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

60

行政处罚

对销售的种畜禽未附具种畜禽合格证明、家畜系谱，销售、收购国务院农业农村主管部门规定应当加施标识而没有标识的畜禽的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

61

行政处罚

对发现畜禽屠宰企业不再具备《中华人民共和国畜牧法》规定条件的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

62

行政处罚

对畜禽屠宰企业未建立畜禽屠宰质量安全管理制度，或者畜禽屠宰经营者对经检验不合格的畜禽产品未按照国家有关规定处理的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

63

行政处罚

对未取得生产许可证生产饲料、饲料添加剂等三类行为的处罚

对未取得生产许可证生产饲料、饲料添加剂的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

对已经取得生产许可证，但不再具备法定条件而继续生产饲料、饲料添加剂的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

对已经取得生产许可证，但未取得产品批准文号而生产饲料添加剂的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

64

行政处罚

对饲料、饲料添加剂生产企业使用限制使用的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产饲料，不遵守国务院农业行政主管部门的限制性规定等三类行为的处罚

对生产企业使用限制使用的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产饲料，不遵守国务院农业行政主管部门的限制性规定的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

对生产企业使用国务院农业行政主管部门公布的饲料原料目录、饲料添加剂品种目录和药物饲料添加剂品种目录以外的物质生产饲料的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

对生产企业生产未取得新饲料、新饲料添加剂证书的新饲料、新饲料添加剂或者禁用的饲料、饲料添加剂的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

65

行政处罚

对饲料、饲料添加剂生产企业不按照国务院农业行政主管部门的规定和有关标准对采购的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料和用于饲料添加剂生产的原料进行查验或者检验等三类行为的处罚

对生产企业不按照国务院农业行政主管部门的规定和有关标准对采购的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料和用于饲料添加剂生产的原料进行查验或者检验的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

对生产企业在饲料、饲料添加剂生产过程中不遵守国务院农业行政主管部门制定的饲料、饲料添加剂质量安全管理规范和饲料添加剂安全使用规范的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

对生产企业生产的饲料、饲料添加剂未经产品质量检验的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

66

行政处罚

对饲料、饲料添加剂生产企业不依照规定实行采购、生产、销售记录制度或者产品留样观察制度等两类行为的处罚

对生产企业不依照规定实行采购、生产、销售记录制度或者产品留样观察制度的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

对生产企业销售的饲料、饲料添加剂未附具产品质量检验合格证或者包装、标签不符合规定的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、（1）建立查处案件台账，定期进行检查；（2）严格按照法规程序进行监督。
2、（1）规范处罚程序，现场调查必须两人以上；（2）调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。
3、（1）严格政务公开制度；（2）健全信访投诉举报受理制度；（3）实行一次性告知制。
4. （1）执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；（2）严格层级审批制度；（3）严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； （4） 严格履行服务承诺，政务公开；（5）健全信访投诉举报受理制度。
5、（1） 加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；（2）对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；（3）健全信访投诉举报受理度；（4）建立案件台账，定期进行检查；（5）严格按照法律规定程序进行监督。

执法人员和法制审核人员

67

行政处罚

对养殖动物、人体健康有害或者存在其他安全隐患的饲料、饲料添加剂，生产企业不主动召回、经营者不停止销售的处罚

对生产企业不主动召回其生产的对养殖动物、人体健康有害或者存在其他安全隐患的饲料、饲料添加剂的处罚

5

1、立案风险:案件受理不及时，徇私舞弊，应立
案不立案。
2、调查风险:调查取证时接受请托，办理人情案
。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案
件调查无法正常进行。
3、告知风险:在案件办理中不履行法定告知义务
4决定风险；（1）久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；（2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；（3）随意行使自由裁量权；（4）法律法规运用错误；（5）该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
5、执行结案风险: (1)不履行送达程序；(2)对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变
通；(3)结案材料归档不及时，手续不完整。

低