怀远县人力资源和社会保障工作会议讲话稿

立足新起点  展现新作为

奋力谱写怀远人力资源和社会保障事业新篇章

各位领导，同志们：

今天召开全县人力资源和社会保障工作会议，主要任务是传达贯彻省市人社工作会议精神，总结回顾2018年全县人力资源和社会保障工作，安排部署2019年工作。县委、县政府对这次会议十分重视，县政府副县长赵凯同志亲临会议并将作重要讲话，县政协副主席朱玉龙同志也亲临会议指导。下面，我就2018年全县人社工作开展情况和2019年工作安排向大会进行报告。

一、改革创新，锐意进取，2018年人社工作亮点纷呈

一年来，全县人社系统在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协的支持帮助下，坚持就业创业、社会保障、人事人才、劳动维权、脱贫攻坚五位一体，党建和作风建设两翼并举，抓亮点、促工作，抓创新、促发展，超额完成各项目标任务，保持了又好又快的良好发展势头。连续两年在全市人社工作考核中取得第一名，获得脱贫攻坚先进行业扶贫部门、先进帮扶单位、政协提案办理先进单位、信访工作进位奖、维稳工作先进单位、综治工作先进单位、党建工作先进单位等荣誉。

（一）就业创业亮点纷呈。全县城镇新增就业12945人，完成任务的152.3%；新增农村劳动力转移就业13916人，完成任务的139.2%；企业新录用人员技能培训4200个，完成任务的131.3%；岗位技能提升培训1680人，完成任务的105%；职业技能鉴定2703人，完成任务的100.1%；发放创业担保贷款4720万元，完成任务的104.9%；创业培训405人，111人申办小微企业。城镇登记失业率3.23%。

（二）社保网络织密扎牢。全年新增扩面参保4862人。全县职工养老、失业、工伤保险参保4.63万人、2.8万人、3.58万人，基金入库27896万元、1151万元、1030万元，全部超额完成目标任务。城乡居保参保缴费49.36万人，基金征缴1.13亿元，累计发放2.4亿元。社保卡持卡人数突破92万人。机关保在职参保14259人，保费征缴22077万元，年金征缴6653万元。企业退休人员养老金连续14年提标，月均增加135元。为6226名机关事业退休人员发放养老金28432万元；为16.37万名城乡居民发放养老金2.4亿元；为11650名“八老”人员发放待遇2996.23万元。此外，借助“互联网+人社”优势，在全县48个中心村投放“金农惠民宝”终端设备，为参保群众提供免费存取款服务；为353个行政村各配备一台“便民宝”查询机，参保人员足不出村即可查询个人缴费及账户信息，此举得到省厅有关领导充分肯定。

（三）人事改革深入推进。配合做好执法警务人员警员序列改革和警务技术职务序列改革，在全县范围内启用安徽省机关事业单位工资管理系统。

（四）劳动关系规范有序。增强劳动监察执法力度，全年排查欠薪隐患22起，涉及劳动者565人工资683.77万元；“两金三制”专项检查工程建设项目38家，涉及农民工2845人；征收农民工工资保障金18家708.5万元，退还28家953万元。切实维护农民工合法权益，处理拖欠工资案件14起，追讨工资1959万元，涉及1161人。

（五）脱贫攻坚成效突出。实施“万人就业助力脱贫攻坚”工程，实现贫困劳动者转移就业9488人。开展技能脱贫培训530人，完成目标任务的110.4%，发放培训补贴106万元，培训合格人员全部通过县人力资源市场进行求职登记；组织就业扶贫专场招聘会10场次；新建就业扶贫驿站5个，吸纳贫困劳动者就业89人；开发居家就业岗位503个，开发辅助性就业岗位674个。

（六）从严治党扎实推进。认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲严立”专题警示教育，持续加强基层党组织建设，局党总支和离退休党支部顺利通过基层党组织标准化建设考核验收，实现基层党组织标准化全覆盖；获得全县党建工作先进单位。

（七）作风建设成果丰硕。大力倡导“我负责、我来办、马上办”，干部作风明显转变，服务意识明显增强，工作效率明显提高。全县“十佳科室”评选中，我局公务员管理科、公共就业中心、人力资源市场科3个科室群众满意度跻身全县前10名。

这些成绩的取得，是县委、县政府、县人大、县政协的高度重视、正确领导的结果，是全系统干部职工辛勤付出、不懈努力的结果。借此机会，我代表人社局党组，向一直以来关心支持人社事业发展的各级领导和社会各界人士致以诚挚的敬意和衷心的感谢！向奋战在一线的广大干部职工表示热烈的祝贺和亲切的问候！

　　二、突出重点，加压奋进，全力推进2019年各项工作

2019年的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，以“争第一，创唯一，提质增效，群众满意”为目标，抓重点、补短板、强弱项、防风险，紧盯目标不放松，创新思路求突破，齐心协力实现人力资源社会保障工作新跨越。

（一）优化服务，全力提升就业创业质量

一是积极推动就业工作。深入开展就业创业“四进四扶”活动，统筹抓好农村富余劳动力、未就业高校毕业生、退役军人等群体就业。全年城镇新增就业8500人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，农村劳动力转移就业1万人。稳定提供基层特岗84个，公益性岗位600个，就业见习岗位220个。

二是扎实开展就业帮扶。强化就业技能培训，扩大培训覆盖面，企业新录用人员技能培训3400人，就业技能培训2000人，岗位提升培训1600人，新技工系统培训1200人。完善重点群体援助制度，确保零就业家庭动态清零。深入开展“四送一服”，形成用工服务长效机制。

三是持续抓好就业脱贫。开展技能脱贫培训480人，建设就业扶贫驿站4个、就业扶贫车间4个，招募扶贫基地6个，开发扶贫公益岗位670个，帮扶贫困劳动者就业280人。落实社保扶贫兜底措施，为2.2万名享受社保兜底贫困人员代缴城乡居保保费。

（二）强化保障，全力提升人民群众获得感

一是实施全民参保计划。新增职工养老参保4800人以上，城镇职工养老保险、失业保险、工伤保险基金入库31567万元、1252万元、601万元；城乡居民基本养老保险参续保缴费48.4万人。

二是完善社会保障服务。继续提高企业退休人员基本养老金水平，调整城乡居民基础养老金最低标准。积极推动退休人员社会化管理服务工作，丰富离退休人员文化体育生活。

三是强化社保基金管理。深入开展社保基金专项监督检查，及时发现和处理欺诈冒领社保基金行为，封堵制度漏洞，全力维护基金安全。

（三）深化改革，全力提升人事管理效能

一是深化事业单位人事制度改革。做好全县事业单位公开招聘工作；全面推进基层医疗卫生机构“县管乡用”人才管理和中小学“县管校聘”用人机制。

二是落实职称制度改革实施意见。畅通非公有制经济组织人才申报评审渠道，助力专业技术人才队伍建设。

（四）细化责任，全力提升和谐劳动关系

一是稳妥解决工资拖欠问题。持续推进保障农民工工资支付攻坚行动，组织开展拖欠农民工工资等突出违法问题专项整治。加大劳动保障监察力度，劳动保障监察举报投诉案件结案率达96%以上。

二是加强信访问题源头化解。深入开展“重点领域、重点群体、重点问题、重点人员”信访问题攻坚活动，确保做到合法诉求解决到位、不合法诉求解释到位、实际困难帮扶到位、无理缠访依法处理到位。

（五）夯实基础，全面提升公共服务能力

一是抓好党建工作。认真贯彻落实党的十九大和十九届三中全会精神，扎实开展好“严强转”专项行动、新时代新担当大讨论以及“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断提升党建工作水平。

二是抓好廉政建设。全面履行党风廉政建设主体责任，严格事业单位招聘考试、专业技术职称评定、退休审批、养老金核定、工资审批等管理，强化关键环节、关键节点、重点领域监管，着力打造“阳光人社”“廉洁人社”。

三是抓好作风建设。深入开展窗口单位业务技能练兵比武活动，全面提升系统干部队伍的整体素质和服务水平，进一步提升窗口单位服务质量和服务效能。大力实施“智慧人社”，创优“四最”营商环境，积极宣传社保业务网上经办，把一站式服务大厅“搬回家”，实现企业群众办事“零跑路”或“最多跑一次”。

三、统一思想，提高认识，不断提升服务事业发展能力

人社工作关乎民生福祉和经济社会发展大局，与人民群众的切身利益息息相关。人社干部职工要围绕中心、服务大局，进一步增强为民谋福祉的责任感和时不我待的紧迫感，提高执行能力，增强团队意识，推动全县人社事业持续健康发展。

一要强化忠诚担当意识。一些大的政策之所以没有很好落实，究其原因，往往不是方向不明、招数不多，而是失之于站位不高、用心不够。在任何时候、任何地方、任何环境下，人社干部职工都要旗帜鲜明地把忠诚、干净、担当贯穿于事业发展全过程，要牢固树立“接受任务不找借口、执行任务不讲困难、完成任务追求圆满”的理念，知难而进，奋发进取，切实把县委县政府的决策部署贯彻好、落实好。

二要强化提标赶超意识。面对标兵渐行渐远、追兵越来越近的激烈竞争态势，奋力赶超是我们的唯一选择。在压力面前，没有一种干事创业的崇高追求，没有一种昂扬向上的精神状态，没有一种舍身忘我的拼劲闯劲，就不可能取得新突破、实现新跨越。人社干部职工要强化赶超意识，推动“三项变革”：一是质量变革。工作不要“差不多”“过得去”，要坚持“有奖必争、有旗必扛”，拉高标杆、精益求精，多争优秀、多出精品，争第一、创唯一。二是效率变革。凡事要提早谋划、提前行动，先人一步、快人一拍，靠主动出击赢得发展先机。三是动力变革。要摒弃“等、靠、要”的惰性思维，用思路创新、举措创新带动成效创新，每个领域都有创新典范，每个单位都有创新亮点，打造一批响当当的特色品牌。

三要强化荣辱与共意识。我曾经和大家分享过一篇文章，叫做《我的单位观》，里面将我的单位观总结为四个字：单位如家，每个人都要像看待家一样看待单位，要像爱护家一样爱护单位，要像建设家一样建设单位。我们身在人社大家庭，同为“人社人”，是一荣俱荣、一损俱损的命运共同体，没有哪个人能独善其身。要在思想上牢固树立整体观念和全局思想，在行动上自觉做到：思想上一盘棋，心往一处想、智往一处谋、劲往一处使，风雨同舟，荣辱与共；工作上一股绳，整体推进，同步联动，不分你我，攻坚破难，确保落实；感情上一家亲，不说不利于大局的话，不做给单位抹黑的事，时时为家添砖加瓦，处处为家增光添彩，维护集体的良好形象。

同志们，做好2019年人社工作，任务非常艰巨，责任十分重大，意义特别深远。让我们在县委、县政府、县人大、县政协的坚强领导下，以更加饱满的精神，以昂扬奋进的意志，以舍我其谁的拼劲，锐意进取，埋头苦干，奋力谱写全县人社事业发展新篇章！