怀远县人力资源和社会保障局2023年工作总结和2024年工作计划

2023年，县人社局紧跟市人社局、县委、县政府决策部署，紧盯就业创业形势，紧贴社会保障实际，紧扣人事人才服务，紧抓劳动关系和谐，踔厉奋发，勇毅向前，为经济社会高质量发展提供了人社支持。现将2023年工作完成情况汇报如下：

一、2023年主要工作完成情况

（一）就业创业工作。城镇新增就业10818人，失业人员再就业5135人，就业困难人员再就业586人，创业担保贷款发放10075万元（其中个贷发放5065万元、密集型企业贷款贴息放贷5010万元），开发就业见习岗位1015个，公益性岗位600个，乡村公益性岗位5526个，举办招聘会161场，开展补贴性技能培训8040人，其中农民工技能培训6416人，离校未就业高校毕业生就业帮扶率100%，开展创业培训11期，培训学员330人，均超额完成任务。全年上报信息150余条，其中就业工作先进做法被人民网、安徽人力资源社会保障杂志、中国劳动保障报、中安在线等平台宣传报道。

（二）社会保险工作。推进参保扩面，待遇按时足额发放，提高各项社会保险待遇水平。城镇在职职工社会保险、机关养老保险共参保19.25万人，基金入库9.5亿元，社会保障卡持卡118.8万人，完成101.7%。城镇企业职工养老保险基金、机关事业单位基本养老金总支出11.7997亿元。办理单位建筑工程项目新参保95户。城乡居民参保人数72.72万人，缴费到账39.01万人，分别完成100.21%、103.9%，；基金征缴3.62亿元，人均当年缴费水平795.33元；享受待遇17.99万人，发放养老金4.04亿元，人均养老金水平179.17元。

（三）人事人才工作。培育高级人才252人（正高级13人），引进教育、医疗等领域紧缺型人才47名，博士后科研工作站博士2名，开展乡村振兴职称申报取得高级职称13人，中级职称27人，初级职称41人，异地职称线上核验4人。聘用乡镇中小学硕士师资培养计划研究生4名，安置服务期满定向培养乡村教师毕业生47名，安置服务期满特岗教师107名；安置服务期满农村订单定向免费医学毕业生7名。新招募农村支教“三支一扶”服务人员5名。全县新招聘事业单位人员504名。 

（四）劳动关系工作。处理回复县长热线311件（含重复）、信访案件49件；“全国欠薪线索反映平台”累计接收线索386条，已核处383条，综合处置率99.2%。共为4000余名农民工追讨代发工资7191万元。对拒不支付劳动报酬、未按规定订立书面劳动合同等违法行为实施行政（处理）处罚4起，实施拖欠农民工工资失信联合惩戒3起；以涉嫌拒不支付劳动报酬罪向公安机关移送案件3起，公安机关立案1起，采取强制措施2人。督促65家项目建设单位（总包单位）缴纳了农民工工资保证金银行保函、保险公司保函，金额5704万元；实行差异化缴存5家，减免金额1900万元；退还农民工工资保证金14家，退还金额871万元。监察各类用人单位180户（次）。劳动保障书面审查工作完成了1004户，完成率达115.5%，涉及劳动者约3.6066万人，成功推荐申报省级劳动保障诚信示范单位2家、市级劳动保障诚信示范单位5家。仲裁案件立案受理228起，结案212起，其中调解结案155起，调解率为73%，裁决结案57起；剩余的16起在等候开庭审理的同时也在进一步调解；案件上线率100%；正式受理工伤认定申报258件，已作出认定256件。

（五）居民增收工作。成立工作专班，明确责任，强化措施，统筹协调，通过开发公益性岗位、督促调查员和样本户提高记账质量、落实工资增长机制发放各类津补贴等方式，全面推进城镇居民人均可支配收入工作。2023年，城镇常住居民人均可支配收入绝对数41446元，增速为4.9%，位居全市第二。

二、存在问题

一是社会保险扩面难。

二是欠薪形势严峻。

三是居民增收任务艰巨。

三、2024年重点工作及创新工作安排

（一）提升就业创业“新动能”。一是落实惠企政策“稳存量”。深入落实保障重点企业用工、支持企业稳定岗位等政策措施，加强对重点行业、重点企业的用工监测，做好失业应对预案，防止出现大规模失业。二是做好就业服务“保重点”。紧紧围绕高校毕业生、农民工、下岗失业人员、退役军人、脱贫人口等重点群体，强化精准帮扶。突出抓好高校毕业生就业创业工作，实施高校毕业生就业创业促进计划、基层成长计划和就业见习计划。三是拓宽就业渠道“扩增量”。加大对个体户、小微企业的创业担保贷款宣传力度，有效解决资金短缺问题，充分发挥创业带动就业的倍增效应。拓宽灵活就业渠道，引导劳动者从事个体经营、非全日制以及新就业形态等灵活多样的就业方式，鼓励自谋职业、自主创业。鼓励开展“夜市经济”、“马路经济”，吸纳更多人就业。

（二）推动社会保障“新发展”。一是做好社会保险参保扩面宣传，把社保政策和业务宣传融入窗口日常经办服务全过程，强化企业群众参保意识。二是认真查找问题、加强认证比对、着力防范化解社保业务风险、全力提升经办风险意识。三是大力推广“安徽税务缴费”微信小程序，完善基层经办机构人员设备，健全便民利民设施。

（三）防范工资清欠“新风险”。一是进一步加大清欠力度，做好2024年“两节”清欠工作，贯彻落实“四个责任”即属地管理责任、部门联动责任、主管部门监管责任和企业工资支付主体责任，切实保障广大农民工的合法权益。二是畅通举报投诉渠道，依法依规妥善处理各类欠薪举报投诉案件，进一步推动保障农民工工资支付各项制度落实，加大重大欠薪违法行为社会公布和违法失信联合惩戒力度，严厉打击恶意欠薪和违法讨薪行为，全力维护劳资双方合法权益。

（四）探索人事人才“新路径”。积极推进事业单位人事管理系统的上线使用，认真做好事业单位招聘、管理岗位职员等级晋升、备案及“三支一扶”人员招募、事业单位年度考核、人员统计汇总及分析工作。做好人才引育，加强博士后科研工作站建设，并以此为平台加大高级人才的引进。

（五）取得居民收入“新突破”。拓宽收入增长渠道，全力拉动城镇居民收入增量。通过帮扶各类重点群体务工就业、大力开发临时性专项岗位、及时完成工资正常晋级和绩效工资审批、落实好基本养老保险待遇及丧抚金发放等方式，千方百计增加城镇居民工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入，确保城镇常住居民收入统计数据实、质量高、效果好。