怀远县人社局2024年上半年乡村振兴工作开展情况及下半年工作安排

 怀远县人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实中央、省委、市委、县委农村工作会议精神，加强党对“三农”工作的全面领导，现将乡村振兴工作开展情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）就业方面

开发乡村公益性岗位。一是坚持按需设岗、人岗相适的原则，严格聘用程序，主要针对无法离乡、无业可扶的脱贫劳动力进行安置；二是按照“谁开发谁负责”、“谁审批谁负责”的原则，明确部门责任，强化责任落实，进一步规范公益岗位开发、管理。截至目前，全县累计开发乡村公益性岗位5526个，在岗5526人，其中人社局开发岗位4263人。

开展农民工职业技能培训。加大农村技能人才培训，组织培训机构和企业为符合条件的农民工开展技能培训，2024年以来开展农民工技能培训3037人。

开展人力资源对接活动。一是开展接你回家活动。春节期间连续三天在蚌埠高铁站发行18车次免费接送926名怀远籍在外务工人员返乡，发放《2024年春节期间怀远县招聘会安排表》《2024年春节期间怀远县重点企业招聘岗位信息表》等宣传资料5000份，鼓励在外务工人员返乡就近就地就业；二是开展“就业直通车”活动。组织全县21个乡街1018人参观大富机电、中草香料等重点企业，宣传企业文化及招用工需求；三是持续开展人才招聘活动。共开展人才招聘会32场，累计425家企业参加，提供电气技师、机械设计员、主播等就业岗位累计10198个，为缺工企业和求职者搭建对接平台；四是线上招聘活动。利用安徽公共招聘网、蚌埠市人社局官网、怀远发布、怀远人社公众号等平台发布重点企业岗位推介活动24场，其中开展线上直播带岗5场，畅通劳企双方对接渠道。

落实就业帮扶车间帮扶政策。全县6个就业帮扶车间，吸纳就业162人，其中脱贫人口和监测对象70人，一季度发放补贴2.1万元，二季度补贴正在审核中。

开展“双招双引”暨劳务合作对接活动。与宁波市江北区深度对接，就人才政策、人才环境、人才服务等进行深度研讨，进一步深化人才交流合作相关事宜，同时挂牌成立了怀远县驻宁波江北区农民工工作站，为在怀远籍农民工提供全方位服务，搭建起两地劳务协作的桥梁。

（二）保险方面

截至7月1日，我县城乡居保参保72.49万人，缴费到账34.64万人，完成年度目标任务为99.89%和92.37%；基金征缴3.96亿元，人均缴费水平1145.64元；享受待遇18.25万人，半年累计发放2.26亿元，人均养老金水平达到193.82元。老字号群体月份发放11876人，上半年累计发放2121.39万元。

春节期间，我县联合怀远县农商银行制作了3万张春节年画，印制高档次缴费对应的政府补贴和累积15年后养老金水平的关系，用于宣传城乡居保多缴多得政策，深受广大城乡居民喜爱；我县利用“怀远发布”、“怀远人社”等微信公众号向全县人民推送养老金提标、缴费高补贴、个账高利息等政策，营造浓厚的宣传氛围；我县通过中国移动公司发送缴费提醒短信约6.5万条，提高了征缴宣传工作的精准度；我县抓好各乡镇外出务工人员春节返乡的宣传“黄金期”，在各乡镇庙会期间开展宣传，让更多群众更深入地了解城乡居保新政策，增大政策知晓人群的体量，形成规模效应，一手抓宣传，一手抓征缴，以宣传带动征缴，用征缴促进宣传。

我县对困难群体的代缴政策为：重度残疾（二级以上）、低保对象和特困群体享受100元政府代缴，独生子女伤残和独生子女死亡（女方年满49周岁）享受3000元政府代缴。

2024年上半年落实特殊群体代缴43335人，代缴金额453.36万元，其中重度残疾8291人，低保对象11254人，特困人员451人，独生子女父母19432人，农村双女父母3838人，计生优抚对象69人。我县保护区内631名退捕渔民中应参加社会保险人数为481人，参保率100%。2024年参加城乡居保并享受补贴人数为337人，现已全部落实补贴，补贴资金为113.1万元。

2024年我县每月与民政、公安、卫健等部门的死亡数据进行比对；与县医保中心共建参保人员信息平台，确认参保人生存状态。今年3月，我县赴固镇县考察学习“皖事通”人脸识别资格认证工作，随即在全县启动人脸识别认证工作，截止2024年7月2日，共认证174984人，认证率达到98.18%，其中皖事通认证159369人 ，占比为91.08%。

（三）补贴兑现方面

做好乡村振兴人才一次性补贴发放工作。根据《关于周阳等1000名同志获评安徽省乡村振兴高级人才的通知》（皖人社秘【2023】226号）文件，怀远县取得乡村振兴高级职称13人，省财政一次性发放3000元补贴，现已汇总相关人员信息报送至市人社局。根据《关于肖春炳等216名同志获评乡村振兴中（初）级人才的通知》（蚌人社秘〔2024〕53号）文件，对获评人员按照中级2000元、初级1000元的标准给予一次性补贴，各县中（初）级人才补贴由县财政承担。其中，我县27名同志获评安徽省乡村振兴中级人才，41名同志获评安徽省乡村振兴初级人才，补贴现已发放。

（四）专项工作组方面

“人才振兴”专项工作组制定年度工作方案，召开2024年第一、二季度专题会议，传达学习习近平总书记对人才振兴工作的重要讲话精神，围绕民生为本、人才优先的工作主线，努力开拓人才工作新局面，人才工作取得一定成效，围绕人才创新创业成长周期规律，从人才培训、人才政策、人才平台项目等方面持续帮扶。以盘活现有人才资源为抓手，解决制约怀远经济社会发展的人才瓶颈，有针对性地加强对各类人才的培训培养，不断提高人才的综合素质和能力。

在县委、县政府的高度重视和省科技厅、市科技局的大力支持下，向全县18个乡镇334个行政村和7个涉农社区选派了341名科技特派员。持续做好乡村产业带头人培育。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接加快农村产业发展、推进乡村振兴战略深入实施。通过农村产业发展带头人培育，进一步带动本地产业发展和农民增收，形成“培育一批能人、振兴一方产业、繁荣一方经济、致富一方百姓”的发展格局。目前共有公卫医师54人，已完成18家乡镇卫生院每家至少配备1名公共卫生医师的目标，实现全县乡镇卫生院100%配备公共卫生医师，其中双桥集镇中心卫生院、包集镇中心卫生院、陈集镇卫生院各有2名公卫医师。筛选出优秀兵支书，提高“兵支书”组织带领群众发展乡村产业本领，帮助“兵支书”在推进乡村产业振兴、壮大农村集体经济、走共同富裕道路中贡献力量。如：常坟镇大郢村村民在兵支书胡桂春的带领下，种植羊肚菌、大球盖菇（赤松茸），村集体经济年收入大幅提升，创造出大郢村集体经济收入超百万元的历史新纪录。常坟镇大郢村积极与安徽科技学院合作，成立科技学院产学研基地，为大郢村菌菇科学种植创造更有利的条件。

二、存在问题

一是师资力量薄弱，培训工种较少。目前承担我县技能培训的机构全部都是民办职业培训学校，各培训学校的师资力量相对薄弱，培训场地相对较小，培训工种相对单一，主要集中在育婴员、家政服务员和保育员等，无法满足培训学员日益增多的培训需求。

二是我县大量群众长年在外地务工，未参保人员及中断缴费人员数据分解下发至各乡镇（街道）、村居（社区）后，经办人员缺乏有效手段联系到参保人，导致不能更好地引导其积极参保缴费；城乡居保的政策调整变化快、城乡居保系统更新快，基层工作人员学习时间较短，业务熟练度有待提升。

三、下一步工作打算

一是加大对职业教育培训的投入。加大财政支持力度，加强职业技能培训基础设施建设，不断提高和改善办学条件，加强和改善职业技能培训的管理，提高现有职业技能培训机构的办学水平。

二是将继续强化“养老金提标、高补贴、高利息”的宣传口号，宣传城乡居保扩面参保和多缴多得政策，挖掘扩面资源，规范参保登记口径，尽可能提升新增参保人数，努力实现城乡居保应保尽保。动员有条件的参保人提高缴费档次，巩固我县的人均待遇水平。

三是加大乡村本土人才培养，继续开展乡村振兴人才评选，做好乡村振兴人才职称申报工作。