怀远县人社局2024年乡村人才振兴工作总结报告

2024年，为贯彻落实习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要讲话指示批示精神，在县委、县政府的坚强领导下，县人社局充分发挥好城乡居民养老保险对推进实施乡村振兴战略的基础保障作用，以促进脱贫人口增收为主线，扎实做好稳岗就业工作，助力乡村振兴，切实增强群众的幸福感、获得感。

一、工作进展情况

一是就业方面。1.持续加大脱贫人口就业帮扶。一是搭建线下对接平台。举办脱贫人口专场招聘会。2021年以来在淝河镇等地举办乡镇脱贫人口专场招聘会36场。二是开展线上送岗活动。利用安徽公共招聘网站、“怀远发布”微信公众号、微信朋友圈等平台等方式推介优质岗位信息，畅通脱贫人口就业渠道，2021年以来开展12次线上送岗活动，实现务工就业人数稳中有升。三是兑现脱贫人员跨省务工就业交通补助。鼓励脱贫人口走出家门外出务工，促进脱贫人口通过就业实现增收，2021年以来为24052人次脱贫人口发放跨省务工就业交通补助481.04万元。2.延续实施就业帮扶政策。保持现有就业帮扶政策总体稳定，延续支持就业帮扶车间各项补助政策，积极引导和鼓励就业帮扶车间吸纳脱贫人口就业，动态调整认定就业帮扶车间6个，吸纳就业191人，其中脱贫人口和监测对象68人，占比35.6%，2021年以来拨付就业补贴71.04万元，其中车间吸纳就业奖励39.6万元，车间务工劳动者居家就业补助31.44万元。3.持续加强乡村公益岗位的开发和管理。保持乡村公益岗位规模总体稳定，统筹用好乡村公益岗位，坚持“谁开发、谁使用、谁管理、谁负责”的原则，健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制，合理开发农村保洁、治安、护路、管水、扶残助残、养老护理、林区管护、公共卫生、公共基础设施维护等乡村公共服务类岗位，规范签订劳务协议，严格落实各种规章制度。2021年以来累计开发公益岗位5526个，吸纳脱贫劳动力就业5526人，县人社局发放补贴9057.403万元。

二是居保方面。2024年，我县城乡居保参保72.32万人，缴费到账36.63万人，完成年度目标任务为100.25%和100.52%；基金征缴4.15亿元，人均缴费水平1151.75元，较去年增长44.8%；享受待遇18.79万人，全年累计发放养老金4.76亿元，人均养老金水平216.64元，较去年增长19.75%。2024年度，我县落实特殊群体代缴20938人，代缴金额209.38万元，其中重度残疾8709人，低保对象11775人，特困人员454人。按照国家统一部署，从2024年7月1日起，我县城乡居民基本养老保险基础养老金标准由170元提高至190元，涉及提标人员18.56万人，累计调整金额1113.9万元，提标及补发资金于9月底全部发放到位。我县保护区内631名退捕渔民中应参加社会保险人数为483人，参保率100%。2024年在我县参加城乡居保并享受补贴人数为314人，现已全部落实补贴，补贴资金为124.2万元。

三是人才方面。做好乡村振兴人才一次性补贴发放工作。根据《关于周阳等1000名同志获评安徽省乡村振兴高级人才的通知》（皖人社秘【2023】226号）文件，怀远县取得乡村振兴高级职称13人，每人3000元补贴，已由省财政发放完成。根据《关于肖春炳等216名同志获评乡村振兴中（初）级人才的通知》（蚌人社秘〔2024〕53号）文件，对获评人员按照中级（27人）每人2000元、初级（41人）每人1000元由县财政负担，现已发放完成。做好2024年度乡村振兴人才评选工作。根据《关于开展2024年度乡村振兴高、中初级人才评选工作的通知》文件精神，共有45人申报乡村振兴人才评选，其中申报高级人才评选3人，中级人才评选11人，初级人才评选31人。

二、典型经验做法

贯彻执行待遇提标，努力守好民生福祉。我局积极贯彻落实省人社厅、省财政厅《关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的实施意见》（皖人社发〔2019〕15号）和我市《关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的实施办法》（蚌人社发〔2019〕26号）精神。城乡居民基础养老金的上涨不仅增强了群众的获得感、幸福感和安全感，还为全县养老保障事业的健康发展和社会和谐稳定奠定了坚实的基础。

三、需要市级层面解决的问题及建议

（一）缩小职工与居民待遇差距，推动实施乡村振兴

一是落实基础养老金正常调整机制，加大财政投入。重点加大中央财政对城乡居民基本养老保险制度的投入力度，逐步且定期提高城乡居民全国基础养老金最低标准，缩小城乡居民与城镇职工人均财政补助水平差距，使得保障能力明显提升。二是扩大基金投资运营规模，增强基金保值增值能力。进一步扩大城乡居保基金委托投资规模，提高基金收益规模，实现个人账户基金保值增值。

四、2025年工作初步安排

（一）保持乡村公益岗位规模总体稳定

统筹用好乡村公益岗位，坚持“谁开发、谁使用、谁管理、谁负责”的原则，健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制，合理开发农村保洁、治安、护路、管水、公共基础设施维护等乡村公共服务类岗位，规范签订劳务协议，严格落实各种规章制度。

（二）进一步落实帮扶车间相关政策

对全县所有车间开展持续跟踪帮扶，鼓励车间吸纳更多的脱贫户就业，及时兑现就业奖补。

2024年12月18日