加强乡镇工程项目组织管理的三点建议

近年来，随着脱贫攻坚的持续推进和乡村振兴的有效衔接，各级政府不断加大农业农村基础设施投入，如县乡道路、污水处理、高标准农田、扶贫就业基地等项目的建设使乡镇面貌焕然一新，群众生产生活水平大幅提高，也为乡镇经济优结构促发展注入了新动力。随着审计工作的不断深入，我们发现乡镇在推进项目组织管理上还存在着不少问题，这些问题的存在严重影响了项目的实施效果。为此，特提出如下建议:

一、遵民意汇民智，做到精准谋划。乡镇政府在项目前期立项时还需进一步征求基层群众意见，把群众意愿贯穿到项目谋划、建设、交付使用全过程，做到量力而行、科学决策，把有限资金用在刀刃上，坚决不搞花架子、面子工程，让群众满意。

二、优化组织方式，实施分段管理。针对乡镇缺乏工程项目建设管理专业人才导致工程建设组织不够到位的问题，建议跨乡镇的项目尽量采取县级统一招标的方式，由县级主管部门、乡镇作为共同招标人和合同签订人；乡镇主要参与施工过程管理，县级监督为辅，并由县级主管部门把关验收统一组织办理价值结算。

三、建立清单赋责，严格落实责任。工程项目在执行项目法人责任制的同时，还需压实工程各主管、监督部门的责任，按照建设工程审批流程图的分工，本着“谁审批、谁监督、谁负责”的原则，实行责任清单管理，严格落实责任制，确保项目建设合规合法。