“容缺办理”机制执行的几点建议

“容缺办理”机制是深化“放管服”改革，优化营商环境，提高审批效率，完善管理方式的重要举措。该机制是“政府定标准、企业作承诺、过程强监管、失信有惩戒”的新型审批模式的积极探索，主要由“告知承诺+容缺受理+核查管理+信用记录”几个环节构成。但在执行环节还需加强。

一、严格审批事前审查。政务服务容缺办理前应先查询申请人信用情况，符合规定条件方可按照法规授权和负面清单办理“容缺审批”事项，否则，不予适用容缺办理。

二、落实批后监督检查。“容缺办理”机制把“严进、宽管、轻罚”转为“宽进、严管、重罚”。“容缺办理”机制虽放宽了市场进入的门槛，但通过定期事中事后检查，对不守信用、违背承诺、违法经营的市场主体要严管重罚，以达到公平竞争、优化营商环境的目的。

三、建立并用好诚信档案。诚信档案作为政务服务信用数据源，应逐步建立并完善信用档案，可根据有关法律法规规定提供给有关单位，作为联合激励和联合惩戒的依据。