聚焦“三个转变”，探索公共投资跟踪审计新模式

当前公共投资审计主要采取竣工决算审计、跟踪审计和专项审计调查等形式。跟踪审计相较其他两种审计形式最大的优势就是关口前移，增加了事前、事中的监督，有利提高审计监督的时效性、针对性，同时也能促进被审计单位立行立改。但跟踪审计也还存在薄弱环节和制约因素，为提高跟踪审计工作质效，怀远县审计局牢牢把握审计署“三个转变”的要求，促进公共投资审计工作“提质、增效、创新”。

一、依法审计，聚焦从数量规模向质量效益转变

1.树立法治思维，筑牢审计质量“生命线”。按照《中华人民共和国审计法》的规定和《国家审计准则》和《安徽省公共投资项目审计操作指南（试行）》的要求，严格依法审计，强化审计质量控制，提升跟踪审计工作质量。

2.树立“融合式”审计理念。结合每年审计计划，根据项目类型和人员力量，统筹不同类型的审计人员混合编组，推动投资审计与政策跟踪审计、预算执行审计、经济责任审计、专项审计等项目的融合，实现人员共用、业务互通，拓展审计人员工作思路，提升工作效率，提高审计质效。 

二、拓展思路，聚焦从单一工程造价审计向全面投资审计转变

1.拓展审计广度和审计深度。跟踪审计关口前移，将事前预防，事中控制与事后监督有机结合，多维度实行审计监督，审计重点向建设资金管理使用、招投标及合同管理、施工环节重要节点、材料设备供应、工程质量安全、生态环境保护等方面拓展，深度揭示建设领域机制体制问题，深挖问题背后的深层次原因并进行系统性分析建议，推动国家宏观政策得以有效贯彻落实，确保有限的国有资金用到刀刃上，切实把审计事业融入到地区经济社会发展大局。

2.多方式提升人员能力素质。立足当前审计机关现状，建立完善保障激励措施，稳定审计队伍，调动审计人员干事创业的主动性和创造性；优化改进业务培训的内容与方式，有针对性的补短板，强弱项，特别加强大数据、地理信息等新技术新方法的学习应用；建立外部专家库，充分利用外部专业审计力量，取长补短，提升审计干部的专业素养。

三、守正创新，聚焦从传统投资审计向现代投资审计转变

1.创新审计方式方法。推动投资审计工作提档升级，实行国家审计主导、内部审计辅助、社会审计参与的“三位一体”审计模式，充分借助社会审计力量，同时指导开展好部门内部审计；走出去，强化横向沟通，加强与先进审计机关、专业机构的交流合作，加强审计项目、审计经验共享等方面的沟通衔接。

2.创新审计技术手段。系统学习运用建筑信息模型系统（BIM）、地理信息系统（ArcGIS）、数据分析技术等现代信息技术，将审计实践与现代信息技术融合，形成现代智能“体检式”审计，提升审计工作成效，促进投资审计工作提质增效。