强化小微工程监管助力乡村振兴
乡村政府投资的小微工程普遍具有类型广、数量多、体量小、造价低、施工点多的特点,管理较为粗放,容易出现监管盲点。为加强乡村小微工程监管,助力乡村振兴,为此建议。
一是制定管理办法,强化制度约束。制定政府投资小微工程项目管理办法等制度文件,从顶层设计上对小微工程项目的建设管理进行规范,形成有效的制度约束,切实增强相关部门及单位履职尽责的意识,从根本上改变“重投资建设轻监督管理”的现状。
二是强化主导作用,加强内控管理。建设单位要建立健全小微工程项目实施监管、奖惩等责任约束机制,将参与项目设计、施工、监理、造价咨询等单位的服务质量,纳入责任约束制度中,对部门和单位应履行的义务、应达到的工作标准、问题应该负的责任、如何追究责任、处理的标准等进行明确细化规定,切实加强建设项目的内控管理。
三是加强项目监管,形成监管合力。乡村小微工程的项目主管单位应加强对项目项目招投标、建设施工、竣工验收,造价咨询等过程进行监管,定期或不定期进行督促检查,督促项目建设单位规范项目招投标、加强施工过程管控、严格工程竣工验收、强化造价咨询管理,确保项目建设规范有序有效。
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