盘点2023年——怀远县审计局以研究型思维助推投资审计转型发展

2023年怀远县审计局把研究型审计思维贯穿政府投资审计工作全过程，找准研究型审计的切入点和着力点，促进投资审计工作转型取得成效。

一、拓展思路，聚焦从单一工程造价审计向全面投资审计转变。拓展审计广度和审计深度，将事前预防、事中控制与事后监督有机结合，多维度实行审计监督。审计重点向建设资金管理使用、招投标及合同管理、施工环节重要节点、材料设备供应、工程质量安全以及项目运营管理等方面拓展，深度揭示建设领域机制体制问题，深挖问题背后的深层次原因，并提出系统性分析建议。2023年共实施怀远经济开发区第二污水处理厂及配套管网建设项目，怀远县环城路等三条路等7个跟踪审计项目。发现项目前期谋划不深入，工程进度滞后，未按图施工等问题36个。

二、树立“融合式”审计理念，积极开展研究型审计。年初根据项目类型和人员力量，统筹不同类型的审计人员混合编组，推动投资审计与政策跟踪审计、预算执行审计、经济责任审计、专项审计等项目的融合，实现人员共用、业务互通，拓展审计人员工作思路，提高审计工作质效。如在2023年开展的县重点工程中心领导干部经济责任审计中，分为财务组与工程组，分别设立“财务主审”和“工程主审”的“双主审”审计模式，通过“财务主审”懂财务和“工程主审”懂工程的深度融合，根据“明确分工、团结协作、同步作战”的工作思路推进疑点落实，共同研讨审计思路。

三、守正创新，创新审计方式方法。系统学习地理信息系统技术、数据分析技术、无人机操作等现代信息技术，将审计实践与现代信息技术融合，形成现代智能“体检式”审计，提升审计工作成效，促进投资审计工作提质增效。如本年度在开展怀远县城市绿化工程专项审计调查审计中，利用无人机技术辅助审计人员进行景观绿化工程量复核，审计人员通过无人机航拍无缝衔接的全景图，并利用机器学习、特征提取等技术，快速得出种植绿化真实工程量，有效解决了景观绿化工程人工清点周期长、难度大等问题，大大提高了审计质效。

四、深化纪巡审联动监督 提升审计成果质效。县审计局积极探索与纪委监委、巡察等监督贯通融合的模式，通过充分发挥各方监督优势，建立健全联动工作机制，不断深化纪巡审联动监督合力，进一步提升审计成果质效。 如审计局在开展怀远县城市绿化工程专项审计调查审计中，积极开展巡审专项联动，在审计过程中对相关问题进行分析研判，保证审计发现问题的深度、精度，定期将专项审计发现的问题推送至市委巡察组和县纪委职能股室，充分实现审计成果共享，提升审计线索成案率。本次专项审计共移送问题线索8件、揭示问题39个、反映管理不规范资金3427万元、提出审计意见建议11条，被审计单位全部接纳。