怀远县市场监督管理局2022年度文明创建工作方案

怀远县市场监督管理局

关于印发《怀远县市场监督管理局2022年度

文明创建工作方案》的通知

机关各股室（中心）、局属各单位：

为扎实推进我局文明创建工作，建立长效创建机制，提升创建管理水平，巩固全县文明创建成果，根据《蚌埠市创建文明城市指导手册》、《怀远县文明创建考核奖惩实施方案》和《怀远县文明创建考核评分细则》，结合我局实际工作，制定本工作方案，请各单位遵照执行。

怀远县市场监督管理局

2022年1月22日

怀远县市场监督管理局

2022年度文明创建工作方案

一、工作目标

认真落实《怀远县文明创建考核奖惩实施方案》文件精神，紧紧围绕我局文明创建工作职责，坚持问题导向，抓短板、强整治、建制度、促实效，着力提升市场环境和餐饮环境，形成长效的监督管理机制，积极营造健康、文明、有序的市场环境。

二、工作措施

（一）加强领导，明确创建职责

完善和调整县市场监管局文明创建常态化工作领导小组，党组书记、局长常凯担任组长，分管领导乔建伟任副组长，各市场监管所所长及相关科室负责同志为成员，领导小组下设办公室，办公室设在局市场股，办公室主任由市场股股长年景风担任，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。分解、细化创建任务，将创建任务落实到相关股、所和具体人员。制定《县市场监管局文明创建工作方案》，建立主要领导深入一线督查文明创建工作、分管领导常态化督查、各市场监管所具体实施的工作机制。

（二）加强管理，落实创建责任

1、将县内所有农贸市场经营行为纳入市场监督管理所的日常监管，强化监管职能到位，重点是榴城镇、荆山镇辖区内的农贸市场。一是完善证照管理，进入市场的每一户经营户都要悬证亮照经营，证照齐全，悬挂规范、样式美观，无损毁、无污渍。二是完善文明诚信经营户评比，根据文明诚信经营户评比标准，每年组织开展一次“文明诚信经营户”评比工作。三是推进市场巡查制，加强日常经营管理，制定市场巡查制度，使市场的日常监管由静态转为动态，从粗放到规范，提升市场监管效力。四是落实食品安全专项执法检查制度。市场快检室按要求每日对市场内蔬菜、肉及水产品进行检测，结果及时予以公示；开展食用农产品的监督抽检，将检测结果纳入“文明诚信经营户”评比；开展食用农产品市场销售规范治理执法检查，对发现的违法行为依法处置，通过案件查处和通报，震慑和促进市场开办者和入场销售者，规范经营，守法经营。五是开展便民服务。在市场的显要位置设置公平秤和便民利民设施，同时加强农贸市场消费投诉处理执法人员，化解各类矛盾纠纷，将消费投诉的结果纳入“文明诚信经营户”评比。

2、对县内所有餐饮和药房企业登记造册，,实行分级登记。所有的餐饮单位和药店，均要持证照经营，并悬挂于醒目位置；所有的宣传标语要统一规划设计、合理布局，及时补缺更新；各类台账要规范填写，妥善保存；所有食品药品生产经营单位不得销售过期、变质、伪劣、假冒食品药品，保持消费场所环境干净整洁，营造舒适安全的消费环境。

3、商业大街所有经营户均要持证照经营，每年开展一次文明诚信户评选，并以授牌，文明诚信户实行动态循环管理；玖街、禹王步行街、江山御景商业大街内按照县委宣传部的安排部署，因地制宜地设立公益宣传牌，并保证公益宣传牌不受毁损，如有损坏应及时更换，内容根据宣传部要求及时更新。

（三）加强联动，形成创建合力

加强与相关乡镇街道和有关单位沟通。结合每次督查情况，全面总结梳理工作，剖析问题，强化考核，对创建中发现的典型问题，会同有关乡镇、部门组织约谈，并研究制定加强文明创建管理的有关措施，确保长效管理机制落到实处，促进我局文明创建管理水平得到全面和持续提升；加大宣传力度，与乡镇及相关部门持续营造创建氛围，形成常态化创建合力和长效管理机制。

三、督查通报

按照县文明办要求，局党委研究决定，由市场股牵头、局相关股室参与，成立我局文明创建督查组。督查组原则上每月对农贸市场、商业大街、食品药品生产经营单位开展不低于10次的文明创建督查，督查单位（经营户）不少于100家。发现问题梳理汇总，每月月底前以《怀远县市场局文明创建督查通报》的形式反馈责任单位，相关责任单位对照问题及时整改并做好举一反三，整改结果按规定时间报市场股。同时，督查组对反馈的问题抽取一定比例次月进行回头看，确保问题整改到位。

四、考核评价

（一）考核方式

以季度考核为主，年终总评的方式进行。

（二）考核对象

相关涉创市场监管所。

（三）考核办法

根据督查组月度督查通报情况，结合县文明办督查反馈的问题，依据《怀远县市场局文明创建考核评分细则》进行加减分得出相应分值。

（四）考核奖惩

根据县文明办季度考核结果，分情况进行奖惩：

1、我局占全县位次前三名，县文明办奖励资金的70%奖励涉创市场监管所，作为创建奖励经费，并通报表扬涉创单位。（奖励资金的拨付，依据县文明办和我局季度考核结果，按涉创单位季度考核得分情况按占比拨付）

2、我局占全县位次为后三名，对涉创责任单位进行通报批评；倒数第一名的对涉创责任单位通报批评，党委约谈主要负责人并作出书面检查。