怀远县知识产权法治宣传教育第八个五年实施方案（2021—2025年）

怀远县知识产权法治宣传教育

第八个五年实施方案（2021—2025年）

为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》和《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》，做好第八个五年知识产权法治宣传教育工作，进一步加大知识产权普法力度，根据国家局《关于印发<全国知识产权系统法治宣传教育第八个五年实施方案（2021—2025年）>的通知》要求，结合我县实际，制定如下工作方案：

一、总体要求

（一）指导思想。

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于知识产权工作的重要指示论述，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，紧紧围绕服务“十四五”时期经济社会发展，以增强全社会尊重和保护知识产权意识为重点，以提高知识产权普法针对性和实效性为工作着力点，完善和落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强知识产权法治宣传教育，厚植知识产权文化理念，为全面建设社会主义现代化国家营造良好知识产权法治环境。

（二）主要目标。

到2025年，知识产权工作法治化水平显著提升，公民对知识产权法律法规的知晓度进一步提高，全社会尊重和保护知识产权的意识进一步增强，知识产权领域办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境持续改善，“尊重知识、崇尚创新、诚信守法、公平竞争”的知识产权文化理念更加深入人心，知识产权系统干部职工的法治素养和依法行政能力进一步提升。

（三）工作原则。

——坚持党的全面领导。把党的领导贯彻到知识产权普法全过程各方面，始终坚持正确政治方向。

——坚持以人民为中心。树立以人民为中心的知识产权普法理念和工作导向，做到知识产权普法为了人民、依靠人民、服务人民，依法保障人民权益，促进人民高品质生活，夯实全面依法治国的社会基础。

——坚持服务大局。紧紧围绕知识产权中心工作，有针对性地组织开展普法，为全面实施“十四五”国家知识产权保护和运用规划营造良好的法治环境，确保知识产权各项工作在法治轨道上运行。

——坚持与法治实践深度融合。把知识产权普法融入知识产权法治实践，融入知识产权强国建设全过程，坚持知识产权普法与知识产权领域的科学立法、严格执法一体推进。

二、明确普法重点任务

（一）突出学习宣传习近平法治思想。深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，把习近平法治思想作为学习重点内容，推动广大干部职工广泛学习、模范践行。结合知识产权工作实际，在知识产权立法、执法、普法工作中深入贯彻落实习近平法治思想。通过多种形式，运用各类媒体和平台，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。（县局法规室牵头实施）

（二）突出宣传宪法。在全局深入持久开展宪法宣传教育活动，阐释好“中国之治”的制度基础，阐释好新时代依宪治国、依宪执政的内涵和意义，阐释好宪法精神。加强国旗法、国歌法等学习宣传。全面落实宪法宣誓制度，加强宪法实施案例宣传，结合“12·4”国家宪法日，开展“宪法宣传周”集中宣传活动。（县局法规室牵头实施）

（三）突出宣传民法典。通过民法典相关内容的宣传普及，推动领导干部做学习、遵守和维护民法典的表率，提高运用民法典维护合法权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。使广大干部职工切实增强贯彻落实民法典，做好知识产权工作的责任感、使命感，提高严格执行民法典中知识产权制度相关规定的自觉性和能力水平。（县局法规室牵头实施）

（四）突出宣传知识产权法律法规。持续深入宣传专利、商标、地理标志等知识产权法律法规。将专利法、商标法立法宗旨作为重要普法内容，各市场监管所要创新形式开展知识产权宣传进企业、进单位、进社区、进学校、进网络活动，使社会公众树立保护使用、保护创新的理念，促进知识产权强县建设。（县局知识产权股牵头实施）

（五）深入宣传党内法规。以党章、准则、条例等为重点，深入学习宣传党内法规，注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调。突出学习宣传党章，教育知识产权系统广大党员以党章为根本遵循，尊崇党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求，列入党组织“三会一课”内容，在考核党员、干部时注意了解相关情况，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。把宪法法律和党内法规列入党组织学习年度计划，每年集体学法不少于2次。（县局党建办牵头实施）

（六）持续加强知识产权文化建设。通过知识产权普法积极推动塑造尊重知识、崇尚创新、诚信守法、公平竞争的知识产权文化理念。每年开展一次以上知识产权文化作品制作活动，挖掘报道知识产权典型案例和人物，传播和弘扬知识产权文化，自觉抵制侵权假冒行为。宣传锐意创新和诚信经营的典型企业，引导企业自觉履行尊重和保护知识产权的社会责任。各市场监管所要加强知识产权文化基础设施建设，制作知识产权普法文化墙。（县局办公室、知识产权股牵头实施）

三、加强重点受众普法

（一）加强工作人员法治教育。全面落实工作人员学法用法制度，引导广大干部职工牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念。提高干部职工运用法治思维和法治方式强化知识产权保护、促进知识产权工作的能力。通过加强法治教育培训、拓宽法治实践渠道等多种方式，持续提升干部职工的法治素养和依法行政能力，促使知行合一。加强从事知识产权审查、行政管理、行政执法、行政裁决、行政复议等工作人员的法治培训。注重知识产权各类人才的法治教育培训，科学合理设置法治相关培训主题和培训内容。

（二）推动创新主体和市场主体知识产权法治教育。加大对创新主体和市场主体的知识产权普法力度，充分利用培训和公益讲座进行法治宣传教育，提升其知识产权保护运用能力。利用政务服务平台、咨询热线电话、政府网站和实体服务大厅提供咨询服务，解答创新主体和市场主体遇到的知识产权法律问题时兼顾普法。加强知识产权国际条约和涉外法律法规的宣传，开展海外知识产权纠纷应对指导，为国内企业“出海”保驾护航。

（三）推动青少年知识产权法治教育。实施知识产权普及教育工程，在推动中小学开展知识产权基础性普及教育过程中加强普法宣传。继续开展中小学知识产权教育试点示范工作，持续推进中小学知识产权教育，教育引导青少年从小养成尊重和保护知识产权的意识。继续开展各种形式的知识产权进校园活动，鼓励知识产权专家进校园，促进知识产权法治教育与学校创新实践活动相融合，丰富知识产权法治宣传教育内容，有效提升大中小学生的知识产权法治素养。

四、着力提高知识产权普法针对性实效性

（一）在日常和重要时间节点开展全面普法。做好知识产权普法，要立足日常工作，紧密围绕知识产权中心工作，注重发挥法治宣传教育实效。把提升公民法治素养与打击非正常专利申请行为、打击恶意商标注册行为以及健全知识产权信用监管体系等工作有机结合，提高人民群众在知识产权领域的规则意识，使人民群众在实践中养成守法习惯。充分利用全国知识产权宣传周等重要时间节点开展集中普法,将宣传周活动的普法宣传与其他宣传活动同谋划、同部署、同落实、同总结。加强梳理和推广有成效的典型性经验做法，通过接地气、聚人气、有温度的方式开展具有特色的活动，面向社会公众宣传普及知识产权法律法规和基本知识。

（二）在执法、管理、服务过程中开展实时普法。把知识产权普法融入执法过程。在知识产权行政执法时加强普法工作，开展行政许可、行政处罚、行政强制、行政裁决、行政复议、行政诉讼以及知识产权相关法律规范的普法宣传，把向行政相对人、案件当事人和社会公众的普法融入行政执法程序中，实现行政执法的全员普法、全程普法。在落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度中，加强知识产权法治宣传教育。在知识产权行政复议和复审无效工作中，利用受理、审理、决定等各环节实时普法，引导教育申请人依法维权、表达诉求。加大以案普法力度。在知识产权系统落实行政执法人员、行政裁决人员、行政复议人员、公职律师等以案释法制度和典型案例发布制度，健全以案普法长效机制，使知识产权法治工作者成为普及知识产权法律知识、传播知识产权文化理念的普法者。针对知识产权典型案例和相关社会热点向公众进行及时权威的法律解读，使典型案例依法解决和社会热点及时回应的过程成为全民知识产权普法的公开课。

（三）充分运用新技术新媒体开展精准普法。有效利用传统媒体和新兴媒体融合发展的知识产权文化传播平台开展普法，拓展社交媒体、短视频、客户端等新媒体渠道。创新知识产权普法内容，推动知识产权普法产品从“有没有”向“好不好”转变，提高普法质量，形成法治需求与普法供给之间更高水平的动态平衡。创新知识产权普法手段，在充分利用传统有效的普法方式基础上，促进单向式传播向互动式、服务式、场景式传播转变，增强受众参与感、体验感、获得感，使普法更接地气，更为群众接受。

五、加强组织实施

（一）加强组织领导。主要负责人要严格按照推进法治建设第一责任人职责的要求，认真履行普法领导责任。局法治宣传教育工作领导小组要加强对本方案实施的组织领导和统筹协调。各部门要充分发挥职能作用，组织推动、督促指导各项任务落到实处。

（二）落实普法责任制和经费保障。强化“谁执法谁普法”普法责任制。促进知识产权领域的各社会团体、企事业单位加强本单位人员学法用法，加大对管理服务对象普法力度，落实普法责任。要加强普法工作的经费投入，保障普法工作顺利开展。

（三）加强评估检查。按年度对普法工作开展情况、工作成效以及知识产权法治素养提升效果开展综合评估。开展中期评估和总结验收。2023年开展方案实施情况中期评估，重在发现问题，推动解决问题，并对工作突出的进行通报表扬。2025年开展终期总结验收，按规定组织普法工作先进单位、先进个人的表彰和奖励工作。

普法重点任务牵头实施部门每年12月25日前将年度工作开展情况总结，相关材料和图片资料等报送至局知识产权股。