怀市监处罚〔2023〕204号

主体资格证照名称：营业执照

统一社会信用代码：92340321MA2NB4ER2U

住所（住址）：安徽省蚌埠市怀远县唐集镇潘集街道中段

法定代表人（负责人、经营者）：孙树林

2023年2月2日，我局执法人员依据职权依法对位于怀远县唐集镇潘集街道的怀远县潘集缘来百货商店进行检查，现场检查发现当事人经营有预包装食品“原味花生”1袋，无食品标签。本局执法人员依法对当事人尚未销售的无标签食品实施了扣留行政强制措施，文号：怀市监强制〔2022〕366号。当事人的行为涉嫌违反《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款第十一项、第六十七条的规定。我所进行案件来源登记并报经负责人批准立案查处，指定徐杰、陆艳阳负责调查处理。

经查明，当事人经营预包装食品“原味花生”，数量1袋，规格：2.5Kg/袋，进价20元/袋，售价25元/袋。至2023年2月2日被我局执法人员查获时止，上述预包装食品无食品标签，货值25元。因尚未销售,故无违法所得。

上述事实，主要有以下证据证明：

1.现场笔录一份，证明我局执法人员现场检查的具体情况，经当事人签字确认；

2.涉案物品照片一张，证明当事人违法经营的事实；

3.询问笔录一份，证明当事人在询问笔录里承认开始经营的时间、地点、违法物品的名称、数量、来源、进销价格、牟利情况；

4.当事人的身份证复印件一份，证明当事人的公民身份和具有完全民事行为能力；

5.当事人营业执照、预包装食品备案证复印件各一份，证明当事人的合法经营主体资格。

我局于2023年2月13日向当事人下达了怀市监罚告〔2023〕204号《行政处罚告知书》，在法定期限内，当事人没有向我局提出陈述和申辩，视为放弃此项权利。

当事人的上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款第（十一）项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（十一）无标签的预包装食品、食品添加剂”、第六十七条“预包装食品的包装上应当有标签。”的规定，构成经营无标签预包装食品的违法行为。

根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款第（二）项“违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：（二）生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签、说明书不符合本法规定的食品、食品添加剂；”的规定，给予行政处罚。

鉴于当事人事发后能积极配合调查取证，主动消除危害后果，根据《安徽省市场监督管理行政处罚自由裁量权适用规则（试行）》第十三条第五项“当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：（五）其他依法从轻或者减轻行政处罚的。”及《安徽省市场监督管理行政处罚裁量权基准》第四章第一节第一百三十九条“《食品安全法》第一百二十五条第一款“处五千元以上五万元”裁量基准的规定。符合裁量基准第一百三十二条减轻处罚情形之一的处五百元以上五千元以下罚款。”之规定，给予减轻行政处罚。

综上，当事人上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款第十一项、第六十七条，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款第（二）项的规定，本局决定对当事人行政处罚如下：

一、没收无标签预包装食品“原味花生”1袋；

二、罚款1000元上缴国库。

请于收到本决定书之日起十五日内将罚没款缴到怀远县农村商业银行（账户：怀远县非税收入管理局，账号：20000247485110300000026），逾期不缴纳罚款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第（一）项的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并将依法申请人民法院强制执行。

如对本决定不服，可于收到本决定书之日起六十日内向怀远县人民政府申请复议，也可以于六个月内依法向蚌埠市蚌山区人民法院提起行政诉讼。复议和起诉期间,本处罚决定不停止执行。

怀远县市场监督管理局    

（印 章）                               

2023年2月21日