怀远县市场监督管理局荆山市场监管所“四化三管”模式助力蚌埠创建国家食品安全示范城市

自蚌埠市创建“国家食品安全示范城市”以来，荆山市场所按照“四化三管”的工作模式，立足市场监管职能，多点发力，狠抓落实，全力推进蚌埠市创建国家食品安全示范城市工作。

一、推行“四化”，夯实基础

（一）推行宣传立体化。在宣传海报、横幅、LED显示屏等传统宣传手段的基础上，联系辖区内学校、社区（村居），对食品安全系列知识进行专题宣讲，提升蚌埠市创建国家食品安全示范城市的群众知晓度、参与度、满意度。近两年，荆山所累积入户张贴宣传画、海报、一封信等2万余份，免费发放知识手册500余册，上报食品安全相关信息报道30余条，辖区内群众的食品安全意识和自我保护能力显著提高。

（二）推行培训全员化。适时举办食品安全知识培训活动，从食用农产品、食品生产、流通、餐饮环节入手，通过分批分层、典型带动形式，对辖区内食品从业人员进行全覆盖培训。同时，通过分组分片区、业务传帮带形式，让所内食品安全监管执法人员轮流参加上级组织的培训活动，以达到进行业务交叉培训的效果。近两年来，荆山所开展食品安全知识培训20余次，受训食品从业人员800余人次，食品从业人员的规范率、执法人员的执行率全面升级。

（三）推行监管无缝化。荆山所以本所监管网格图为依托，成立以所长为组长，4个监管片区被划为4个小分队的创城专项小组，并设立专项联络员，确保能够及时与县局沟通创城事宜。同时，荆山所持续加强与镇政府食安办的联系，确保本辖区17个村居、17个社区的食品安全监管实现无缝衔接。

（四）推行手段现代化。全面推动安徽食品安全追溯平台、食品安全智慧化监管平台等现代化手段的应用，在各个食品业态内打造应用示范点，目前已在怀远县淮乡人家餐饮服务有限公司等20余家餐饮服务单位加大推行应用食品安全智慧化监管平台，怀远县荆山美琪母婴用品经营部等10余家食品销售单位应用安徽食品安全追溯平台。

二、突出“三管”，立足治本

（一）突出食品源头监管。荆山所坚持对食品生产企业的公示情况、资料记录、加工场所、从业人员管理等4个方面开展全覆盖检查，不断查漏补缺，确保各企业在“落实食品安全属地管理责任平台”可查询，严格落实“两个责任”制度。同时，加强与镇食安办的联系，确保包保干部按要求开展包保督导工作，并针对每次包保干部督导发现的问题清单，立行立改，及时反馈。目前已对辖区内食品生产企业完成第四轮全覆盖检查，3月份即将开展第五轮检查。

（二）突出重点领域监管。将学校食堂食品安全、农贸市场等市场监管列为重中之重。逐步实施学校食堂“明厨亮灶”工程，将食品操作加工过程展现给学生、家长。不断督促学校食堂经营者落实“两个责任”，不定期对学校食堂加工间、原料采购、餐饮用具消毒、食品留样等情况进行重点检查。持续规范农贸市场经营，打造中心集贸市场示范点，辐射监管周边食品销售、餐饮服务经营主体，以达到食品质量逐渐提高，市场秩序化根本好转的目的。

（三）突出综合执法监管。在专项整治、集中整治的基础上，围绕食品安全投诉举报线索，主动查办食品违法案件，严厉查处销售、使用过期食品、无标签食品等违法行为。近一年来，荆山所共立案查处各类食品违法案件90余件，罚没款30余万元。2023年查获的一起案值达7万余元的安琪酵母食品安全案件，并移送公安机关对上游进行追溯，有效震慑了食品安全违法犯罪行为，净化了食品安全环境。