怀市监处罚〔2024〕90号

行政处罚信息摘要

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

怀远县市场监督管理局

行政处罚决定书

怀市监处罚〔2024〕90号

当事人：徐正中

主体资格证照名称：营业执照                               

统一社会信用代码：92340321MA8P31388J

法定代表人（负责人、经营者）：徐正中

2023年12月22日，我局执法人员根据12345政务服务便民热线交办单内容为线索，依法对位于怀远县河溜镇褚庙村茹郢组徐亚中经营的商店进行现场检查，检查时当事人在现场，现场检查发现当事人货架上待销售商品已过保质期，当事人行为涉嫌违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（十）项之规定，我局执法人员对上述商品采取扣押的行政强制措施。当日，我所进行案源登记，报经领导批准立案，由施艳超、迟卓承办此案。    

经调查，我局执法人员依据12345政务服务便民热线交办单内容为线索，对当事人徐正中经营的商店进行检查，检查中发现当事人在河溜街购进的标称为“奥尔良鸡翅味”香脆面10包，生产日期：2023年6月6日，保质期为：5个月，每包1.2元，合计12元；辣条芝麻香干40袋，生产日期：2023年2月21日，保质期：150天，每包0.8元，合计32元；“康师傅”藤椒牛肉面6桶，生产日期：2023年1月12日，每桶5元，合计30元，共计货值：74元。因管理不仔细，加上该店地处偏远农村，人流量少，商品销售的慢，上述商品被查获时都已超过保质期。至被我局执法人员查获时止，上述超过保质的三款商品未销售，故无违法所得。 

上述事实，主要有以下证据证明：

证据（一）现场检查笔录、行政强制措施决定书各一份，证明违法行为存在；

证据（二）询问笔录一份，证明当事人开始经营的时间、地点、人员情况；

证据（三）现场拍摄的照片一份，证明当事人经营过期食品的实际情况；

证据（四）当事人居民身份证复印件一份，证明当事人的公民身份和具有完全民事行为能力。 

证据（五）当事人营业执照复印件一份，证明当事人主体经营资格和许可经营项目。 

我局于2024年1月24日向当事人下达了怀市监罚告〔2024〕90号《行政处罚告知书》。在法定期限内，当事人没有向我局提出陈述和申辩，视为放弃权利。 

本局认为：当事人的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款第（十）项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（十）标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂”之规定，已构成经营超过保质期食品的违法行为。

介于当事人系初次违法，主动承认违法事实，且当事人违法行为地在农村偏远地区，人流量少，商品销售的慢，属于违法行为轻微、社会危害性较小的，同时当事人的违法行为从举报到被我局查获时间为4天，违法时间不超过1个月，而且当事人能积极配合执法人员调查取证，根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条和《安徽省市场监督管理行政处罚裁量权基准》2023版【126】第一百二十四条第一款“处五万元以上十万元以下罚款”裁量基准的规定。（一）符合下列情形之一的，可以减轻行政处罚，处五万元以下罚款：1.涉案食品货值金额三千元以下的；2.违法行为持续时间不足1个月；3.符合裁量基准第【120】条减轻处罚情形之一的裁量基准的规定。当事人符合第【120】第一款第（一）项“违法行为人为自然人或者个体工商户，违法行为地在山区、农村偏远地区，属于违法行为轻微、社会危害性较小的；4.其他符合减轻处罚情形的。”之规定，进行处理。

依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第（五）项“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（五）生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂”的规定。建议对当事人的行政处罚如下：

一、没收过期的“奥尔良鸡翅味”干脆面10包；辣条芝麻香干40袋；“康师傅”藤椒牛肉面6桶；

二、罚款人民币2000.00元上缴国库。   

当事人应当自收到本决定书之日起十五日内，到本局开具《安徽省统一公共支付平台缴款通知单》，及时缴纳罚没款。到期不缴纳罚款的，将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并将依法申请人民法院强制执行。

如对本行政处罚决定不服，可于收到本决定书之日起六十日内向怀远县人民政府申请复议，也可以于六个月内依法向蚌埠市蚌山区人民法院提起行政诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行。  

 

 

 

     

 

怀远县市场监督管理局    

                           （印 章）         

2024年2月1日    

（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

本文书一式两份，一份送达，一份归档。